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xx镇20xx年经济工作要点
20xx年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是新一届镇党委政府工作开局之年,也是现代化强镇建设的攻坚之年。做好经济工作的总体要求是:坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和XX领导XXX视察山东重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,以“七大提升工程”为抓手,深入实施“工业强市、产业兴市”战略,全面推进乡村振兴,全力加快现代化工业强镇、乡村振兴特色镇、共同富裕幸福镇建设,奋力开创新时代社会主义现代化强镇建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚力抓工业兴产业,加快建设现代化工业强镇
坚持“工业强市、产业兴市”不动摇,立足园区强载体,以招商引资为抓手、以项目建设为引擎,以科技创新为驱动,不断推动工业攻坚突破,夯实高质量发展硬支撑。
(一)强化优势产业竞争力
1.高端装备产业。立足打造“十亿元”高端装备产业集群,持续巩固发展矿山机械、工程装备、机床配套、精密铸造、船舶装备等产品,重点支持xx、xx、xx、xx、xx等企业规模膨胀,加快正钢机械等项目建设,加快推进企业技改、人才引进、创新发展等,鼓励与产业链协同创新和联合攻关,补齐产业短板,全面提升产品品质、本地配套和再制造能力。
2.高端化工产业。立足打造“十亿元”高端化工产业集群,依托鲁南高科技化工园区,用好各级科技创新扶持政策,鼓励xxxx、xx新材料、xx化工等企业专注细分市场,加大研发投入和关键核心技术攻关,依靠尖端产品闯市场,推动高端化工产业实现跨越式发展。
(二)强化园区平台承载力
3.牢固树立“平台思维”,按照“两专一综”的规划布局,进一步优化资源配置,着力提升产业承载能力、园区综合实力,形成明显竞争优势。鲁南高科技化工园区。立足打造全国一流高端化工园区,靠上做好园区规划建设、服务配套和产业融入,全力打造高端化工产业聚集区和优势主导产业增长极。
4.xx矿区高端装备制造园。立足打造高端装备产业聚集区,补齐园区规划、功能配套、体制机制等短板弱项,释放发展潜能,依托现有精密制造企业,加速产业融入、技改创新、产业链招商,实现功能互补、产业互联、资源互通。
5.xx民营经济园区。立足打造现代商贸物流、产城融合示范区,突出沿xx线和xx线两条主线延伸扩张,强化腾笼换鸟与开笼引凤并举,实现园区经济由好到优、企业优势由分散到集中的提档升级。加快鸿扬新型节能材料等项目快建设快达产。
(三)强化双招双引新活力
6.聚力主导产业需求,进一步厘清产业链短板和薄弱环节,有针对性地招引一批建链补链强链延链项目。强化“亩产论英雄”导向,对符合产业政策、投资额特别大的重点项目,推行一事一议、一企一策、特事特办。坚持招大引外、招新引高不动摇,综合运用产业链招商、以商招商、基金招商。
7.深化“项目+人才”引才模式,鼓励各类人才申报泰山产业领军人才、外专双百计划、xx英才集聚工程等省市重点人才项目。依托市中小企业公共服务平台,积极培育实用型技能人才,培养优秀企业家,为产业发展夯实人才保障。
(四)强化项目建设驱动力
8.坚持“五个一”工作机制,深化全生命周期管理服务、重大项目联席会议等机制,推动xx工艺玻璃、xx有机肥、xx建材等项目快建设、早竣工、早达效。深入推进智能化绿色化技改三年行动和“零增地”技改,引导企业加快设备换芯、生产换线、机器换人。
9.落实“要素跟着项目走”机制,坚持对上争取和对内挖潜“齐头并进”,加大“僵尸企业”处置力度,提升低效闲置土地利用率。大力推行“标准地”供给,推进项目拿地即开工、建成即使用。持续深化政银企合作,积极争取政府基金和资金政策,为企业发展提供优质服务。
(五)强化企业主体创新力
10.聚焦“247”领航型企业培育计划,加大政策资源要素倾斜力度,深入实施“专精特新”企业培育计划、中小微企业提升计划,积极培育xx市级以上专精特新、瞪羚、制造业单项冠军企业,新增规上企业x家以上。
11.坚持抓大不放小,加快培植壮大玻璃制品、商贸物流、煤电、建材、食品加工等产业。健全完善以企业为主体的技术创新机制,依托中科院中试基地等创新平台,加快优势产业创新步伐,推进数字车间和智能工厂建设,培植一批拥有自主知识产权、创新能力强的“科技型”企业。
二、聚力抓文旅塑品牌,加快建设乡村振兴特色镇
以全市创建全域旅游示范区为契机,加速整合资源优势,不断丰富全域旅游业态,加快文旅资源向文旅经济转化,全力打造“文化旅游型”特色镇。
(一)加快推进文旅全域化
12.着力打造区域服务中心,进一步优化城镇服务全域旅游的区域中心功能。加强城镇公共服务设施建设,服务好xx大道(xx路)拓宽工程建设,持续做优7处游园节点、58条生态街巷档次,实施好垃圾分类标准化建设,不断改善城镇环境质量。以绣花功夫管理城镇,开展镇域环境常态化整治,加强阳官路、木曲路等道路规范化管理,扎实开展道路机械化深度清扫保洁。
13.着力打造美丽乡村示范片区,抓好“点线面”结合文章,切实提升乡村旅游承载力。点上打造富有特色风貌、承载田园乡愁、体现现代文明的美丽乡村示范村,抓好渠村省级美丽乡村验收、xx村省级景区村庄巩固提升工作。线上持续提升美丽乡村三大示范片区,增强区域村庄的集聚力、影响力、发展力,争创xx线、xx河沿线美丽乡村片区成为市级美丽乡村示范片区。
14.着力打造人文景点示范片区,依托历史文化瑰宝,重点打造沿薛河、小魏河人文景点示范片区。培育古韵薛河遗址、乡村旅游、生态休闲等特色体验带,推进北辛文化遗址公园、薛国故城、孟尝君礼贤园、红色教育基地等景点提升工程,加大对上争取大韩车马坑博物馆、车站村红色革命纪念馆等项目建设,构建全业融合、全景建设、全民参与的全域化发展格局。
(二)加快推进文旅精品化
15.实施道路交通、旅游公厕、标识标牌、游客服务中心等基础设施配套项目,提升AAA级薛河湿地景区、AA级汉代遗址博物馆等景区档次,不断增强景区核心吸引力。充分利用各种宣传媒介和渠道,借力新媒体传播优势,传承弘扬本土优秀文化,讲好xx文化故事,不断提升本土文化影响力。探索行业技能培训模式,提升涉旅企业及从业人员的服务水平,不断提高游客服务满意度。同时,加强宾馆、饭店日常管理,增强游客出行体验。
(三)加快推进文旅经济化
16.着力培育文旅品牌,积极规划研学游、考古游、生态游、乡村游、节会游等精品旅游线路,形成“文旅+”一体化发展新局面,加快融入全市全域旅游大格局。着力开发旅游商品,培育文物遗存产品、非遗产品、乡土特产等特色文旅商品,支持银杏系列产品、工艺葫芦产品等提质发展,形成线上线下多渠道营销模式。着力招引文旅项目,加速整合现有文旅资源,抓好项目策划设计、宣传推介、开发运营等,采取集中打包的方式,积极对外招引项目。
(四)加快推进农旅一体化
17.积极推动“农业+文旅”一体发展,打造乡村休闲旅游路线,实现一产、三产深度融合、质效双升。培植体验式乡村田园旅游,不断优化种植结构,做优体验采摘、特色种植等高效特色农业,鼓励魏楼银杏、大康留皂角等创建田园综合体,支持杨三姐老辣菜、后官庄木耳等特色农产品发展壮大。持续抓好乡村节会旅游,举办好银杏音乐节、油菜花节、香椿采摘节等活动,推进文化旅游与生态农业同促共进、效益互增。
三、聚力抓民生强保障,加快建设共同富裕幸福镇
坚持践行以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,持续增进民生福祉,积极探索实现共同富裕的有效路径,努力让人民群众过上更加美好的生活。
(一)做强村级集体经济
18.稳定粮食生产,持续抓好高标准农田建设等项目,加强土地卫拍执法监管,守住耕地保护红线。扎实开展农村集体“三资”清理,加快宅基地“三权分置”改革,盘活更多闲置资源。实施村集体经济“三年强村计划”,大力推进党组织领办合作社,做好“党建引领、产业培育、三资管理、生态优势”四篇文章,不断巩固“破十”成果,实现村级集体经济提质壮大。扩大政策性农业保险覆盖面,稳步推进“鲁担惠农贷”,加快电商服务网点进乡村。
(二)提升乡村生活品质
19.实施农村人居环境整治五年提升行动,稳步推进生活垃圾、生活污水、厕所粪污治理,常态长效管好用好农村公厕,实现村级生活垃圾分类全覆盖,让乡村更加宜居。抓好特色美丽庭院创建,争取农村清洁取暖电代煤项目,实施农村供水提质工程、旱厕集中整修整治工程、特困群众危房改造工程、管道天然气进社区工程。
(三)丰富精神文化生活
20.立足全国文明城市创建,积极开展文明单位、文明乡村、文明校园、文明家庭等创建活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,凝聚同频共振的发展合力。进一步整理好、展示好、宣传好xx的历史文化、非遗文化、红色文化、民俗文化,让热爱、传播本土文化成为人人自觉。开展好农村公益电影放映、戏曲进乡村等新时代文明实践志愿服务活动,充分发挥红白理事会规范引导作用,大力推进移风易俗,营造文明乡风、良好家风、淳朴民风的良好氛围。
(四)提高群众幸福指数
21.坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要民生工程,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。优先发展教育,不断扩大优质教育资源供给,加快中学塑胶跑道等项目建设,扎实推进“双减”“五项管理”,助推义务教育均衡发展。慎终如始抓好常态化疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,全面做好新冠病毒疫苗接种。深入推进全民参保计划,统筹衔接各类社会救助,提高基本养老、医疗、失业保险参保人数,扎实做好退役军人、残疾、就业、慈善等工作,增强基础保障能力。
四、聚力抓环境优服务,着力塑造服务发展新优势
坚持问题导向,聚焦发展痛点堵点,不断提出更多创新思路、特色做法,切实打造最优发展环境。
(一)打造优质高效的营商环境
22.持续深化“放管服”“一次办好”改革,按照“不是最好就学习最好”理念,对标一流营商环境标准,为投资者和企业家提供“零距离”“保姆式”服务,实行企业帮包责任制,构建“亲”“清”新型政商关系,落实兑现支持“工业强市、产业兴市”32条政策措施和优化营商环境25条措施,为企业发展、项目落地创造良好环境。深入推进法治政府建设,全面推进“八五”普法工作,依法打击损害营商环境的行为,用法治的硬手段维护服务的软环境。
(二)打造安定祥和的社会环境
23.常态化开展扫黑除恶斗争,严查严打非法采砂采矿等违法犯罪活动,严打制贩毒、电信网络诈骗等刑事犯罪活动,建设更高水平的平安xx。大力推行“有事好商量、有话好好说”治理机制,优化提升“e呼善应”治理模式,推进基层社会治理现代化。
24.深入推进安全生产专项整治三年行动,聚焦重点领域,常态组织专项执法、专家包保检查等活动,坚决防范遏制重特大事故发生。健全完善应急预案机制,提高自然灾害防治能力,持续抓好防汛抗旱、森林防火等工作,确保全镇安全形势持续稳定。
25.聚焦削减存量、遏制增量,深入开展信访积案化解、进京访治理、重点领域信访问题化解“三项攻坚”,强力推进“科级领导包案+专班推进”,一案一策推动矛盾问题化解。严格落实首接首办责任制,加强初信初访办理,切实把群众反映问题限时解决在首办环节。全力以赴做好安保维稳工作,坚决做到“六个不发生”“六个第一时间”“三个不出事”,为重大活动营造安定祥和的社会环境。
(三)打造更加优美的生态环境
26.深入打好蓝天保卫战,实施工业源、扬尘源、移动源联合治理,确保环境空气质量持续改善。深入打好碧水保卫战,加大涉水企业治污设施运行监管力度,严查偷排偷放等违法行为。压紧压实河湖长制,常态化规范化开展河湖“清四乱”,打造美丽幸福河湖。深入打好净土保卫战,严控新增土壤污染,加大对非法倾倒固废、危废行为的巡查力度,确保土壤生态环境安全;扎实做好各级生态环境保护督察信访件整改情况“回头看”工作,确保全部高质量完成整改。
27.深入实施“山水林田大会战”,抓好镇驻地、B6线沿线、薛河湿地景区等公园绿地、“口袋公园”绿化提升,对上争取小苏河、薛河故道等流域生态整治项目,实施好龙山区域破损山体生态修复工程,争创省、市级森林村。
五、聚力抓作风提效能,切实聚合强镇建设攻坚力
认真贯彻落实新时代党的建设总要求,持之以恒抓班子、带队伍,抓基层、强基础,抓纪律、正风气,全面提升党的建设质量和水平,为“三镇”建设提供坚强保障。
(一)加强思想政z*建设
28.严格落实“第一议题”制度,发挥好党委理论学习中心组示范作用,引导广大党员干部深入学习领会XX领导新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。高标准打造学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想现场教学点,全面提升党员干部政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力。
29.坚持把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政z*任务,充分发挥好党校(党员教育中心)主渠道主阵地作用,深化共产党员“淬火提质”行动,扎实开展各类主题教育活动,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央和省、市委决策部署上来。
30.全面加强党对意识形态工作的领导,以更高标准、更严要求抓好政z*安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设,牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。
(二)加强基层组织建设
31.健全完善“一肩挑”条件下的村“两委”运行机制,深化村书记绩效化专业化管理,进一步优化目标管理考核机制,形成“有为才能有位”的鲜明导向。抢抓第二轮软弱涣散村党组织整顿机遇,落实“四个一”措施,“一村一策”集中整顿转化,夯实村级基层基础。持续抓好社区“红色物业”建设和“两新”组织党建提质增效,做深做实“十百千提升工程”,不断提升党建工作质量。
32.扎实推进实施新一轮集体经济“强村计划”,引导村级用活资产资源,拓展多元增收路径,不断提高村集体收入。
33.深化“支部引领、头雁领航”行动,高质量抓好党委书记突破项目和党建引领示范工程实施,扎实推进组织创新、乡村振兴等特色项目,年内每个党总支至少培树1个示范党支部或党建示范点、打造1个特色党建品牌。
(三)加强干部队伍建设
34.探索健全干部队伍“选育管用”机制,优先提拔和使用在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中冲得上、靠得住、敢担当、干成事的干部,树牢“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”的鲜明导向。
35.加强党员干部能力素质提升,聚焦“工业强市、产业兴市”,灵活运用“干部云学堂”、干部上讲台、好课优选等形式,探索互动式、体验式、案例式教学模式,不断提高各级干部贯彻落实新发展理念的能力。强化干部实践锻炼,积极开展干部外出学习,让干部在实践中提高领导能力和执行能力。
36.持续加强村干部队伍建设,重点抓好村“两委”成员特别是村书记集中轮训,不断提升履职能力。常态化开展农村在外人才“回引”活动,加大从致富能手、返乡大学生、退役军人和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度。
(四)加强党风廉政建设
37.坚持把纪律和规矩挺在前面,深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责,坚持抓早抓小、动辄则咎,防止小问题变成大错误。
38.严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对公款吃喝、违规送礼、餐饮浪费等奢靡享乐歪风陋习露头就打、反复敲打,坚决防止“四风”问题变异回潮。
39.认真落实“三个区分开来”要求,积极开展容错纠错、澄清保护,严厉打击诬告陷害行为,激励干部担当作为、履职尽责。
全镇各级各部门要围绕上述目标任务,同心协力、团结奋斗、锐意进取,为顺利实现全年工作任务目标,加快建设现代化工业强镇、乡村振兴特色镇、共同富裕幸福镇而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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