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县应急管理局领导班子20xx年xx月xx日”等宣传教育活动,但形式比较单一,人民群众的参与热情不是很高,特别是在数字短视频时代,我局还没有建立起微信、抖音账号等新媒体。其次,对意识形态领域面临的复杂形势认识不足,意识形态阵地管理存在漏洞。特别是在XX“819”特大暴雨山洪泥石流事故中,网络上出现了少量负面的舆情,从中暴露出对网络意识形态、网络舆情处置等方面解决办法不多的问题。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是为民服务方面还有偏差。在日常工作开展中,对人民群众多样化、多层次、多方面的需求方面关注不足,主动作为还不够,特别是在提高群众防灾减灾意识和自救互救能力方面还有短板,在两联一进活动开展过程中,流于形式、习惯于拍照走过场,由于安排时间比较紧,与群众直接交流少,未能把群众工作做实做深做细。二是守正创新意识存在不足。在工作中还存在“经验主义”倾向,没有充分发挥主观能动性,不敢打破原有框框,照搬照旧、求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多,前瞻性思考少,例如在在落实“三避让,三个紧急撤离”刚性要求方面还有偏差,一些群众觉得多年来并未发生重大洪涝灾害,在平时遇到下大雨就“一刀切”式转移,在真正灾害来临时,即使已经通知到位,一些群众产生“狼来了”的倦怠效应,不愿转移、不想转移,给防汛减灾工作造成被动,面对这样的问题,存在本领恐慌,缺乏锐意进取的精气神。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。
一是对极端自然灾害的斗争意识不足。面对全县自然灾害多点多发的严峻形势,一些党员干部基于日常的经验判断,对XX“819”小河片区遭遇特大山洪泥石流灾害“没想到”,忽略了“问题常起于毫末,祸患常积于忽微”的道理,对灾害的严重性预估不足,缺乏坚定执着的斗争意识。二是斗争本领还有待提升。安全执法监管薄弱,基层防灾减灾措施还不够用力,预警监测能力还存在短板,推进公共安全治理模式向事前预防转型还存在较大困难,“大安全”“大应急”格局尚未有效形成。三是部分干部“敢较真”的勇气不足,特别是在赴乡镇组织开展安全生产、森林草原防灭火检查工作时,有时害怕影响团结,没有严格按照工作实际进行督查考核,维护表面团结、着眼现实,不敢直面矛盾、较真碰硬。
(六)带头落实全面从严治党政z*责任方面。抓党风廉政建设的系统性还不够细致,党委监督执纪问责还不够严格,部分党员干部在“防风险”“保安全”工作中担当不够,认为干好干坏一个样,不能为、不善为。同时在“四风”“五为”专项整治方面做得不实不细,没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”,对部分班子成员干部缺乏严格督导,例如XX同志在政府专职消防员中违反组织规定,造成了不良后果,在这次事件中班子未起到很好的监督作用。
需要说明的其它事项。
县应急管理局主要职能职责是组织指导协调应对安全生产类、自然灾害类和森林草原火灾等突发事件和防灾减灾救灾工作,承担XX县安全生产委员会办公室日常工作,因此在管辖范围内无名贵特产类特殊资源,不存在以权谋私、利益输送等不良作风问题。
三、问题原因分析
(一)思想锤炼不够。没有把政z*理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政z*本色的基本前提来认识,对理论学习的重视程度不高,认识不清,对习新时代中国特色社会主义思想和党的XX大报告的理解不深,钻研不透,缺乏常抓不懈,久久为功的动力和劲头,忽视了理论与实践的辩证关系,致使理论学习与工作实践产生脱节,呈现“两张皮”的现象,运用理论指导工作的作用发挥不够,执行操作不强。
(二)政z*意识树得不牢。顾全大局和全盘定位的意识不强,缺乏政z*的执行力,判断力和预判性。对习新时代中国特色社会主义思想认识停留在浅层阶段,没有上升到一定的高度,政z*觉悟离高标准还有一定的差距,强化政z*意识,履行责任担当的政z*意识需进一步加强。
(三)狠抓落实韧劲不足。部分班子成员工作局限于“套路模式,对全县应急管理事业发展缺乏总体的谋划和思考,面对瓶颈难题,存在知识恐慌和本领恐慌,思路僵化、对策不多,攻坚克难、奋勇争先的精神有所滑坡。在贯彻落实各项决策部署上,被动机械执行的多,主动执行的少,敢干亮剑,敢下狠招的决心不够,查短板、补弱项、强整改的力度衰减,缺乏变通性、灵活性和实际性。
(四)宗旨意识筑得不牢。对“一切为了群众、一切依靠群众“的观念树立得不牢,在理解和贯彻层面效力发挥的不够好。抓决策、重部署、强落实方面,注重尽快完成任务。为民情怀涵养不深,没有真正发动群众,依靠群众,相信群众作为工作的出发点和落脚点,关心群众的急、难、愁、盼问题,解决问题的力度不大、措施不强,面对棘手问题,敢于担当、强化服务的意识淡薄,有时存在拖延和滞后现象。
四、努力方向和改进措施
针对存在的问题,班子成员在新的一年里,全面落实新时代党的建设总要求,进一步加强党委自身建设,锚定新征程、敢于斗争、敢于斗争、埋头苦干,切实把党的XX大精神贯彻落实到县委县政府工作的全过程各方面。
一是强化理论学习,做立场坚定、对党忠诚的表率。坚持把学习作为立身之本和自觉追求,始终将学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为首要的政z*任务,全面加强党史学习教育,突出学习的系统性、全面性和整体性。充分利用“主题党日”活动、“三会一课”等形式,做到学深悟透、学思践悟、学以致用,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政z*原则落实到具体的工作和行动中,全面推动全县应急管理事业高质量发展。
二是厚植为民情怀,做为民服务、推动发展的表率。全面贯彻州委州政府和县委县政府的决策部署,紧紧围绕全县中心任务,统筹发展和安全,聚焦深化应急管理体制机制改革存在的短板和弱项,以夯实安全生产基本盘、妥善处置突发事件、不断增强防灾减灾救灾能力为支撑,从增强人民群众的安全感和获得感作为做好群众工作的出发点和落脚点,以锲而不舍、奋发有为的精神状态,以“说了就干、干就干好”的工作作风,履职担当,奋发有为。
三是强化责任担当,做真抓实干、奋发有为的表率。认清新时代应急管理事业发展任务繁重、困难机遇并存、矛盾问题交织的实际,明确发展的主流和方向,牢固树立“防风险”“保安全”的责任意识,以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态,对照“州县十四五应急体系规划”,坚持倒排工期、挂图作战,加强应急管理能力体系建设。克服本领恐慌和责任恐慌,抓实抓细“三防一安全”、森林草原防灭火、防震减灾、冬春救助等各项工作,推进危化、城镇燃气、自建房屋安全、道路交通、消防、水电站、自建房等重点行业领域安全专项整治,强化建筑施工、危险化学品、工贸行业、烟花爆竹等重点行业监管,鼓励全体干部职工凝心聚力、众志成城,全力保障我县安全生产形势稳定持续向好。
四是严明纪律规矩,做作风优良、清正廉洁的表率。以钉钉子的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上,定期开展组织警示、个人自省相结合的廉政教育,针对单位党员干部,定期进行廉政谈话,坚持从严监督教育,对干部常督促、严要求、勤教育。强化领导班子的分析研判工作,加强干部“八小时”以外监督,为推进安全生产、防灾减灾救灾等工作提供坚强有力的纪律保障,进一步营造风清、气正、劲足的良好工作氛围。
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