关于创建一流营商环境的调研报告

近年xx月xx日”制度与企业信用风险分类管理等结合起来，对于不同风险等级企业分别开展监管，建立企业信用激励机制，对守信企业和低风险企业减少查次数，推行远程监管。四是把权力关进制度的笼子。纪检监察、法院、市场监管等相关部门要完善行政权力运行的制约和监督体系，使权力在正确的轨道上运行，严厉打击徇私枉法、以权压法、以言代法等破坏法治化营商环境的行为。

（三）进一步打造保障充分的市场环境。一是创新人才招引举措。充分用好“XX优才计划”，持续推进“岗编适度分离”改革，把引进人才编制留在事业单位，把工作岗位放到优质民营企业，配套解决高层次人才在居留、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的问题和困难；鼓励企业通过科技成果出资入股、股票期权等形式激励政策，以核心利益对接核心技术、核心团队，为企业引进具有战略价值的人才。二是加快兑现承诺事项。清理招商引资协议政府承诺事项兑现情况，督促各地各部门开展招商引资协议承诺事项清理兑现工作，全面摸排清理、依法稳妥处理招商引资项目历史遗留问题。三是落实基础设施配套。对于调研发现的基础设施配套方面的问题，以发点球形式转交相关职能部门，要求限期完成问题整改。

（四）进一步打造亲商重商的融资环境。一是完善涉企信用体系建设。联合人行、发改等部门加快推进社会综合信用体系建设，提升轻资产企业、农村新型经营主体和民营企业的信用信息采集工作，加大对金融诚信意识的宣传力度，切实在各类市场主体中营造重信守信的良好氛围，有效增强金融机构支持意愿。二是建立政银企互动机制。由政府搭台，定期组织有融资需求的企业和金融机构进行对接交流，畅通金融服务供需双方供需信息沟通渠道，对有融资需求的企业开展“一企一策”挂联帮扶，让金融机构走进企业，全面了解企业经营情况，对融资需求迫切但存在客观困难的重点企业（项目），积极开展“一对一”“一对多”融资对接活动，提升银行机构支持企业发展的针对性和有效性。三是创新金融服务模式。引导企业进入资本市场融资，支持企业在银行间债券市场发行债券，深入开展“信易贷”“银税合作”“银商合作”，创新中小微企业的信贷服务模式，推动银行、税务部门合作，探索将企业纳税信用、纳税贡献转化为有价值的融资成本。