乡镇党委基层党组织带头人队伍建设工作汇报

去年以来，我镇聚焦基层党组织带头人队伍建设，坚持选优配强、教育培养、激励厚爱、从严管理，为全面推进乡村振兴打造一支坚强的“头雁”队伍，为抓党建促乡村振兴铸实“钢筋”、打牢“地基”。主要做法是：

一、选优能人强基础，选出担当作为好“头雁”

把“看准人、选对人”作为农村党组织书记队伍建设的先手棋，实施村党组织书记“育苗升级”工程，在选优配强村党组织书记队伍上下功夫、花力气、出实招。

一是打好后备人才基础。采取优秀村党组织书记留任，其他优秀“两委干部”、后备干部接任，从带富能力强的村民、复原退伍军人、外出务工经商返乡人员、乡村教师、乡村医生、退休干部职工中选任，从机关企事业单位优秀干部中派任的“四任”模式，深入挖掘本土优秀人才，建立村干部后备人才库413人。

二是创新“递进培养”储备体系。依托镇党校（党员教育中心）培训和新老干部传帮带，打造成长提升“快车道”，确保量才而用、人岗相适。

三是激发担当作为动力。实行监督评估、择优任用，提高选人用人工作质量，去年以来，全镇新调整村党组织书记2名，村“两委”干部5人，学历年龄得到进一步优化提升。

　　二、精育培训壮筋骨，育出全面发展好队伍

一是发挥镇党校“固定课堂”作用。推行“全员培训＋专业班次”模式，科学设置乡村产业发展、村党组织领办合作社、土地流转等特色课程，在提升能力素养中找到致富门路，按照“缺什么、补什么”原则，全方位开展实训、实干、实绩锻炼，助力带头人增强致富本领，学习使用技能、提高党性修养。

二是精心打造“实践课堂”。选派部分村党支部书记先后到济宁市、烟台市、肥城市等地参观学习乡村振兴、土地流转等先进经验，开展专题研讨会消化吸收；组织开展学历提升行动，鼓励引导农村干部参加基层干部学历班，4名村党组织书记提升大专以上学历。同步建立蹲苗历练机制，采取以干代训等方式，在网格管理、污水管网治理、气代煤改造、村党组织领办合作社等重点工作中，提高解决实际问题的能力。

三是开展村党组织书记“擂台比武”活动。通过现场观摩、上台竞赛、亮诺践诺等形式组织村党组织书记谈体会、谈变化、谈发展、谈思路，充分发挥领头雁的模范引领作用。通过会场听汇报、现场观实绩、测评看民意、点评促提升等方式，让村党组织书记在大比武中争先进位。

　　三、严管机制压责任，管出干事创业精气神

把“管好人”作为加强农村基层党组织带头人队伍建设第一责任，经常性抓“修枝剪叶”，强化村党组织书记监督管理，督促村党组织书记从被动管理到主动作为、干事创业的转变。

一是加强日常管理。梳理完善“头雁工程”村级为民实事工作清单，实行年初村党组织书记承诺践诺，年底“双述双评”机制，倒逼村党组织书记履职尽责、担当作为。通过选树推荐基层党建示范点、观摩互评等方式，强化交流学习，推动村党组织书记查缺补漏、对标创优。

二是严格督导考核。出台《**镇村党组织高质量发展千分制考核办法》，围绕“清零倍增”的目标任务细化考核指标，将年度村集体经济收入完成情况和支部领办合作社实体化运行情况作为年底考评重要依据。从基层组织建设、乡村组织振兴、思想作风建设、维护社会稳定、创新性工作等5个方面建立以工作实绩为核心的考评体系，并将考核结果作为村党组织书记绩效报酬及评先树优的依据。

三是突出激励保障。推行“基本报酬加绩效报酬”制度，分级提高村党组织书记待遇，杜绝“吃大锅饭”。建立关怀帮扶机制，每年统一组织村党组织书记进行健康体检，对符合条件的正常离任村党组织书记落实生活补贴，积极对上推荐优秀村党组织书记，定期开展党内功勋荣誉表彰，去年共有3名村书记分别获评“两优一先”荣誉称号。