中国共**X徽X旗条例解读

《中国共产XXX程》规定，中国共**X徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共**X旗为旗面缀有金黄色X徽图案的红旗。中国共**的X徽X旗是中国共**的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护X徽X旗的尊严。要按照规定制作和使用X徽X旗。

《中国共**X徽X旗条例》规定，X徽X旗制作、使用、管理必须坚持统一标准、统一规范，坚持分级负责、集中管理。

一、《条例》制定的背景和意义

中国共**的X徽X旗是中国共**的象征和标志。维护X徽X旗的尊严，就是维护党的尊严，是各级党组织和每名党员必须履行的政z*责任。《条例》是我们党历史上第一部关于X徽X旗的基础主干法规，是X徽X旗制作、使用、管理的基本遵循。《条例》以XXX为根本遵循，继承已有好做法，吸收实践新经验，对X徽X旗工作作出全面规范。《条例》的制定和实施，对于充分发挥X徽X旗的政z*功能，增强党的凝聚力、战斗力，激发党员党的意识，激励全党不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，团结带领全国各族人民在党的旗帜下奋勇前进，具有十分重要的意义。

二、《条例》内容归纳学习解读

问：请介绍一下制定《条例》遵循的主要原则。

答：在制定《条例》过程中，我们重点把握以下原则：一是以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导。二是以XXX为根本遵循，主要参考《中国共**X旗X徽制作和使用的若干规定》等文件。三是着眼充分发挥X徽X旗政z*功能作用，继承已有好做法，吸收实践新经验。四是注重可操作性，针对X徽X旗生产制作、销售配备、使用管理等方面具体实际以及存在的问题，作出简便易行的制度规范。五是做好衔接配套，将《条例》稿与XXX和党内有关规定，以及国徽国旗有关法律规定有效衔接。

问：请介绍一下《条例》主要内容。

答：《条例》共24条、2400多字，涵盖X徽X旗生产制作、使用管理、监督问责等方面。主要包括5个方面内容：一是对《条例》制定的目的依据、X徽X旗的图案、内涵和工作原则作出规定，强调党的各级组织和每一个党员都要维护X徽X旗的尊严。二是分别对X徽、X旗的通用尺度、应当使用情形、可以使用情形、以及禁止使用和网络使用情形等作出规定。三是明确X徽X旗知识应当作为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训等的重要内容，并对各级党组织和新闻、出版单位作出相应规定。四是对X徽X旗生产企业作出规定，明确制作企业由省（xx区、直辖市）党委组织部在具有生产资质的企业中确定。五是对X徽X旗的配发管理、生产监管、监督问责等作出规定。同时，还以附件形式提供了中国共**X徽和X旗的制法说明。

问：如何把握X徽X旗制作、使用、管理的基本原则？

答：X徽X旗制作、使用、管理事关党的形象和尊严，不是一件小事。《条例》规定，X徽X旗制作、使用、管理必须坚持统一标准、统一规范，坚持分级负责、集中管理。

坚持统一标准、统一规范，就是要严格按照《条例》提出的X徽X旗的制法说明，到定点企业统一制作生产X徽X旗，严格按照规格尺寸、使用情形等规定规范使用X徽X旗及其图案，做到制作质量优良、使用情形正确适当。

坚持分级负责、集中管理，就是要让各级党委切实担负起维护X徽X旗尊严的政z*责任，对X徽X旗的定制、配发、储备等工作实行逐级分工、分级负责、层层落实，统筹力量、共享信息、集中管理，保证X徽X旗各项工作始终处于有效监管之中。

问：如何把握制作非通用尺度的X徽X旗，在规定情形外使用X徽X旗及其图案的，应当报县级以上党委组织部门批准？

答：《条例》对制作非通用尺度的X徽X旗，在规定情形外使用X徽X旗及其图案的，作出审批权限的规定，主要是为了维护好X徽X旗的尊严，落实X徽X旗制作、使用、管理的基本原则，同时考虑基层党组织和党员的实际工作需要。明确应当报县级以上党委组织部门批准，一方面，确保必要时X徽X旗非通用尺度、特殊情形的使用；另一方面，防止出现随意性制作使用非通用尺度X徽X旗及其图案等问题，保证X徽X旗制作使用的统一性、规范性和严肃性。

问：如何把握制作企业由省（xx区、直辖市）党委组织部在具有生产资质的企业中确定？

答：制作X徽X旗是一件十分严肃的事情，必须严格按照规定的制法说明生产。这就要求企业必须具备一定的生产条件，确保X徽X旗样式、材质、规格的一致性，保证X徽X旗的制作质量，并做好售后服务工作。

《条例》明确制作企业由省（xx区、直辖市）党委组织部在具有生产资质的企业中确定，这里“具有生产资质的企业”是指具有国徽国旗生产资质的企业。制作企业明确由省（xx区、直辖市）党委组织部确定，主要考虑是方便各地实施有效监管、统筹生产配备，及时发现并纠正问题。

问：中央组织部对抓好《条例》的贯彻落实有什么具体部署？

答：按照党中央印发《条例》通知要求，各级党组织要认真学习贯彻《条例》，切实抓紧抓实抓好。

中央组织部将从以下几个方面抓好落实：一是深入开展学习宣传。指导各级党委组织部门把X徽X旗知识作为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训的重要内容，教育引导广大党员和人民群众正确认识X徽X旗的深刻内涵和工作要求，自觉规范使用X徽X旗及其图案。二是加强监督检查。中央组织部将会同有关部门加强督促落实，适时开展专题调研，确保《条例》各项规定得到贯彻执行。三是指导各地区各部门在庆祝建党100周年活动中，全面规范X徽X旗制作、使用、管理，营造严肃庄重、隆重热烈的良好氛围。

三、如何规范使用X徽X旗

一、X徽X旗的图案

中国共**X徽为镰刀和锤头组成的图案。

中国共**X旗为旗面缀有金黄色X徽图案的红旗。

二、X徽X旗的内涵

X徽X旗表明中国共**是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为坚持和发展中国特色社会主义、为实现共产主义远大理想而不懈奋斗的马克思主义政党。

三、X徽X旗的使用管理

X徽的通用尺度和图案颜色

X徽直径的通用尺度为下列3种：

（一）100厘米；

（二）80厘米；

（三）60厘米。

需要悬挂非通用尺度X徽的，应当按照通用尺度成比例适当放大或者缩小，与悬挂背景、场合相适应。

X徽图案一般使用金黄色或者红色。

X徽或者X徽图案的应当使用情形

（一）召开党的全国代表大会、代表会议和地方各级代表大会、代表会议，在显著位置悬挂X徽，并在X徽两侧各布5面红旗；

（二）召开党的中央和地方委员会全体会议，在显著位置悬挂X徽；

（三）党的中央和地方委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会在特定地域派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关、党组、党的基层组织的印章（印模），中间刻X徽图案。

党的基层委员会召开党员大会或者党员代表大会，根据需要可以悬挂X徽。

X徽图案的可以使用情形

（一）党内重要会议、重要活动使用的证件、标识等；

（二）党的各级组织颁发的奖章、徽章、奖状、证书和其他荣誉性文书、证件，制作的有关工作证件等；

（三）党内重要出版物、宣传品等；

（四）党的各级组织的网络网站；

（五）党员教育基地、党员先锋岗、党建宣传栏（墙），以及党群服务中心、党员活动室等基层党组织活动场所；

（六）开展党的对外交往活动。

X旗的通用尺度

（一）长288厘米，宽192厘米；

（二）长240厘米，宽160厘米；

（三）长192厘米，宽128厘米；

（四）长144厘米，宽96厘米；

（五）长96厘米，宽64厘米。

在特定场合需要使用非通用尺度X旗的，应当按照通用尺度成比例适当放大或者缩小。

X旗的应当使用情形

（一）举行新党员入党宣誓仪式，组织党员重温入党誓词；

（二）党内举行重大庆祝、纪念活动；

（三）党的中央和地方委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会在特定地域派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关、党组的会议室。

X旗的可以使用情形

（一）召开党员大会、党的基层代表大会；

（二）党的基层组织开展主题党日；

（三）党员教育基地、党员先锋岗，以及党群服务中心、党员活动室等基层党组织活动场所；

（四）在重要工作、重要项目攻关和抢险救灾、抗击疫情一线的党组织阵地、党员突击队等；

（五）开展党的对外交往活动。

除上述情形外，一般参照X徽图案可以使用情形使用X旗图案。

特殊情形需要同时悬挂X旗和其他旗帜的，应当把X旗置于首要位置。

党员去世后，经党员组织关系所在单位具有相关审批权限的基层党委同意，可以在其遗体或者骨灰盒上覆盖X旗，但X旗不得触及地面，不得随遗体火化，不得随骨灰盒掩埋。

◎制作非通用尺度的X徽X旗，在规定情形外使用X徽X旗及其图案的，应当报县级以上党委组织部门批准。

X徽X旗图案的网络使用情形

在网络、出版物等使用X徽X旗图案，应当置于显著位置。

网络、出版物等使用的X徽X旗图案标准版本，在共产党员网和中国共**新闻网发布。

X徽X旗及其图案的禁止使用情形

X徽X旗及其图案不得用于：

（一）商标、授予专利权的外观设计和商业广告；

（二）私人活动；

（三）私人场所、个人网络空间的标识物；

（四）个人日常用品、日常生活的陈设布置；

（五）其他不适宜的场所、情形和环境。

不得在X徽X旗上添加任何文字、符号和图案等；

不得使用破损、污损、褪色的X徽X旗；

不得制作使用任何不符合本条例所附制法说明的X徽X旗。

不得倒挂、倒插或者以其他有损X徽X旗尊严的方式升挂、使用X徽X旗。

不得随意丢弃X徽X旗。破损、污损、褪色、标记文字和符号等不符合制作使用规定的X徽X旗，应当按照规定收回、处置。党内举行重大庆祝、纪念活动后，按照谁发放、谁负责的原则，由有关单位收回或者妥善处置活动现场使用的X徽X旗。

四、X徽X旗知识的宣传教育

X徽X旗知识应当作为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训等的重要内容。

各级党组织应当教育党员、共青团员、少先队员和人民群众，了解X徽X旗的历史和精神内涵，自觉规范使用X徽X旗及其图案，尊重和爱护X徽X旗。

各新闻、出版单位应当加强对X徽X旗知识的宣传，报道和使用含有规范X徽X旗图案的消息和图片，维护党的形象。

五、X徽X旗的生产制作

X徽X旗按照本条例所附的中国共**X徽X旗制法说明制作。

制作企业由省（xx区、直辖市）党委组织部在具有生产资质的企业中确定。

任何单位和个人，未经批准不得擅自制作徽标X旗。

六、监督问责

各级党组织应当把维护X徽X旗的尊严作为一项政z*任务，切实履行主体责任。

县级以上党委组织部门对本地区本单位本系统X徽X旗各项工作履行监督管理责任，会同市场监督管理部门加强对X徽X旗生产、销售和商业使用的监督管理。

对非法生产、销售X徽X旗制品的企业和个人，对违反本条例使用X徽X旗及其图案的行为，应当进行批评教育、及时纠正，情节严重或者拒不改正的，按照有关规定处置，对涉嫌违法犯罪的依法处理。

七、党员徽章

党员徽章是党员的身份标识，其制作、使用、管理另行规定。

四、X徽X旗制作、使用、管理的基本遵循

《中国共**X徽X旗条例》，这是我们党历史上第一部关于X徽X旗的基础主干法规。《条例》以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，以XXX为根本遵循，继承已有好做法，吸收实践新经验，对X徽X旗工作作出全面规范，是X徽X旗制作、使用、管理的基本遵循。

X徽X旗是党的象征和标志，鲜明表明党的性质宗旨和奋斗目标，代表党的前进方向和精神力量。自中国共**成立以来，在革命、建设和改革各个历史时期，党的旗帜感召引领无数共产党人前赴后继、浴血奋斗、锐意进取、攻坚克难，夺取一个又一个伟大胜利。旗帜就是方向，旗帜就是力量。进入新时代，无论在抢险救灾的最前沿，还是在防控疫情斗争的第一线；无论在脱贫攻坚的主阵地，还是乡村振兴的新战场……党的旗帜始终高高飘扬，汇聚起应对各种复杂局面和战胜一切风险挑战的强大合力。

X徽X旗事关党的形象和尊严。维护X徽X旗的尊严，就是维护党的尊严。党的各级组织和每一个党员都要维护X徽X旗的尊严。各级党组织要把学习贯彻《条例》作为一项重要政z*任务，切实履行主体责任，加大宣传力度，严格监督管理，统筹做好X徽X旗各项工作。要把X徽X旗知识作为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训的重要内容，教育引导广大党员和人民群众正确认识X徽X旗的深刻内涵和工作要求，自觉规范使用X徽X旗及其图案，切实维护好X徽X旗的尊严。

在热烈庆祝中国共**成立100周年之际，各级党组织和广大党员要按照《条例》规定用好X徽X旗，充分发挥X徽X旗的政z*功能，增强党的凝聚力、战斗力，激发党员党的意识，激励全党不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，团结带领全国各族人民在党的旗帜下奋勇前进，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗。