xx区人民代表大会常务委员会工作

报告

20xx年xx月xx日程，常委会领导定期前往挂点街道(办事处)进行调研，掌握工作动态，协调解决问题；每季度召开全区人大系统工作交流会，听取情况报告，促进工作落实；制定并出台委托街道(办事处)人大工作委员会开展相关工作的决定，为依法规范履行职责提供保障。南湾、龙城街、葵涌办事处荣获“深圳市人大工作与建设示范街”称号。

——坚持创新引领。引导南湾街成功召开全市首届选民代表大会，积极探索创新街道人大工作模式和会议模式，荣获南方日报承办的深圳20xx治理现代化“最具示范价值案例奖”。经市人民代表大会评估，我区选民代表会议制度、街道建设、代表会议等创新实践，在市基层人民代表大会创新案例研讨会上，得到领导、专家的高度评价，认为我们发挥代表作用和讨论性能，做出了有益的尝试，希望形成更多可复制的“xx经验”。省人大《县乡人大工作动态》刊登了《新时期基层人大标准化建设“xx品牌”，对我区创新亮点进行了逐一评价和推荐。

一年xx月xx日常管理标准化；葵涌办事处不断加强岗位建设的全覆盖和标准化，实现“家庭网站”的正常运行；大鹏办事处组织代表对扶贫、文明城市建设等重点工作进行检查研究，提出建议；南澳办事处举办“全国人大代表南澳大利亚银行”等活动，促进自然保护区生态补偿和西涌海滩改造的实施。

今年，我们坚持提高素质，严格作风，把自己的建设放在重要位置，严格治理党，有效改进工作作风，为依法履行职责奠定坚实的基础。

——做好思想政治z*建设。明确政治z*建设的主要责任，加强常委会党组建设，加强思想武装，严格遵守和实施“三会一课”和双组织生活制度。常委会领导小组召开民主生活会4次；机关党支部定期开展党员政治z*生日、主题党日、党员志愿活动，提高党建标准化水平。

——做好机关作风建设。按照区委“作风建设推广年”的部署，深入开展八项专项整改行动，激发干部的活力和努力；坚持纪律规章制度，认真落实“两责任”，加强纪律教育，加强纪律执行，树立党的纪律和规章制度的“红线”理念和诚信政治的“底线”理念，为全国人大工作提供强有力的纪律保障。

——做好智慧人大建设。积极适应媒体融合发展趋势，加强传统媒体和新媒体宣传策划报道，积极提交工作信息，办好xx人大季刊，显著提高我区人大知名度。重视“互联网”的应用 “现代信息技术保障依法履行职责，正式启动新的区人大常委会会议厅，实现常委会会议全过程电子化，大会效率显著提高。

各位代表！在过去的一年里，我们共同努力，务实进取，全国人民代表大会工作实现高质量发展，这是区委员会强有力的领导，市人民代表大会精心指导，大鹏新区党委大力支持，是区政府、区政协、区纪检监察委员会、区人民法院、检察院的积极支持，是全体代表、常务委员会、特别委员会（工作委员会）和街道（服务办公室）人民代表大会工作委员会共同努力、团结合作，这也是全区群众和新闻媒体全力支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在成果的同时，我们也清楚地认识到，常委会的工作与深圳试点示范区建设的要求仍存在一定差距，主要体现在：一是围绕中心服务大局做得不够，人大在支持全区重大事项和重点工作方面作用不到位；二是组织基层参与立法的广度和深度不足，需要提高立法联系点的作用；第三，监督工作的计划性和系统性不够，内容和形式略显单一；第四，“双联系”制度需要进一步实施，部分代表仍缺乏履行职责的能力，代表诚信教育的正常机制仍需完善；第五，街道人民代表大会工作不平衡不足，需要加强工作标准化水平等。在今后的工作中，我们将高度重视并有效改进。

20xx年工作思路

各位代表，20xx年是深圳经济特区成立40周年，是粤港澳大湾区和深圳试点示范区建设全面启动、深入推进的关键一年。全国人民代表大会的工作进入了新的重要发展机遇。区人民代表大会及其常务委员会作为地方国家权力机关，负责促进xx经济社会发展和民主法治建设，任重道远，使命光荣，在新旅程中，进一步实施“双区驱动”战略要求，全面承担宪法法律的各种责任，在新时代表现出新的责任，实现新的行动。20xx年工作的指导思想是：以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻XX领导XX对广东、深圳工作的重要讲话和指导精神，认真贯彻市六届人民代表大会八次会议精神，重点关注区六届四中党代会确定的目标任务，努力坚持和完善基层人民代表大会制度，努力全面提高工作水平，依法履行职责，勇于实践创新，将全国人大制度的优势转化为治理效率，为深圳建设中国特色社会主义先锋示范区的xx勇士拿出优秀的“全国人大答卷”。

一是加强党的领导，提高政府z*建设水平，努力做政府z*机关建设的先行示范

坚持政治z*建设第一，提高政治z*地位，加强政治z*责任，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面推进我区人民代表大会高质量发展。坚持和加强党对全国人民代表大会工作的全面领导，重点关注深圳试点示范区建设先锋的发展定位、战略路径和实施步骤，利用趋势，密切关注实施，自觉安排区委员会，全国人民代表大会采取行动，确保全国人民代表大会工作不缺席，不落后。区人大常委会党组要切实履行政z*领导职责，充分发挥把握方向、管理大局、确保落实的作用，敢于承担重大事件，善于行动，确保区委决策部署在人大体系中得到有效落实。

二是加强责任，提高绩效工作效率，努力做好作业机关建设的先行示范

推进法治城区建设。带头对法治城市建设进行深入研究，突出改善法治商业环境和公共法律服务供应，研究具有先行示范效果的具体措施。配合市人民代表大会充分利用经济特区立法权，全面加强立法联系点建设，完善选点布局，完善工作制度，建立代表和居民参与立法的正常机制，提高立法联系点的热度和深度，反映基层法律需求，提高立法效率。加强规范性文件备案审查，建立健全主动审查、联合审查和重点审查机制，提高备案信息化水平。

依法坚持监督，正确监督，有效监督。处理监督支持关系，支持监督，大力监督支持商业环境改善、实体经济发展、城市规划建设等重点工作的实施，提高监督效果。围绕促进高质量经济发展，重点关注“双区”建设重点项目，继续选择部门预算和政府投资计划进行预审，严格控制景观照明美化项目，扩大政府投资项目后评价覆盖范围；实施预算网络监督，实现计划预算实施的全面、全过程的实时在线监督；加强对审计和审计中发现的问题的整改和审查，听取审计部门报告全国人大审议意见的实施情况；加强国有资产监督，重点听取行政事业性国有资产报告，调查资产管理应用情况，提高国有资产管理质量。围绕推进“三大攻坚战”，组织水质控制重点建议对整体处理情况进行投票评估，进行“回头看”检查，巩固处理结果，推动建立长效管理和维护机制，加快海绵城市建设；听取并审议环境状况和环境保护目标完成情况报告；继续跟进全区生活垃圾分类，走访检查，听取专题报告，组织专题询问。围绕促进民生发展，扎实推进“民生实事项目全国人大代表投票制度”，做好对民生项目实施情况的监督和满意度评价；跟踪教育深入研究计划的实施情况，继续推进学位紧张地区学校建设，帮助教育优质均衡发展；继续开展食品安全深入研究，跟踪研究推荐的实施情况；加强医疗服务、交通建设、文化体育工作，监督人力资源保障、就业、养老、应急管理等社会领域的工作，更好地保障和改善民生。围绕促进法律实施和司法改革，选择与改革发展稳定有关的法律法规，有序开展执法检查，促进改革改进和法律实施；积极配合企业联合执法和工业住房违规集中整改；进一步加强对司法部门的监督，组织重点检查和代表活动，确保审判权和检察权依法公平行使。

坚持推进重大事项决策和人事任免。围绕全区工作大局，选择深圳试点示范区建设行动计划、政府预算等重大问题，加强调查研究，广泛听取意见；审查“十三五”规划实施情况报告和“十四五”总体规划编制管理情况。进一步规范任免程序，提高任免质量，继续推进国家机关工作人员任职后监督，优化工作计划，加强对整改实施情况的监督，全面检查干部依法履行工作成果。

三、加强代表作用，提高代表工作效率，努力做代表机关建设的先行示范

坚持代表主体地位，切实做到“两个紧密联系”，确保代表为人民代言，为人民服务。要着力利用好履职平台。努力发挥平台作用，深化“一、多站、多点”新模式，按照“六”标准全面加强联络站建设，促进街道代表家居标准化、标准化建设，代表活动月、讲堂、论坛、采访活动，鼓励和引导代表积极履行职责。努力创新履职方式。继续打造“代表性议事会”品牌，不断创新议事会方式，加强议事会效果和后续实施；继续探索街头选民代表会议模式，完善工作程序，推广先进做法；继续开展“代表性连接”、“代表性声音”、“代表有话要说”等品牌专栏，展示代表性履行职责的风格。重点加强服务管理。认真监督和监督建议，督促组织者加强与代表的沟通，确保建议的有效性；加强代表学习，提高综合素质和履行职责的能力；加强监督，定期访问联系代表，加强思想政治建设，树立代表的整体形象；积极配合市人民代表大会，根据市人民代表大会和区委员会的需要，高质量地实施市人民代表大会选举。

四、加强工作规范，提高自身建设水平，努力做模范机关建设的先行示范

贯彻新时期党的建设总体要求，不动摇全面从严治党，形成求真务实、努力工作的良好氛围。建立“不忘初心，牢记使命”的制度。认真学习贯彻XX领导XX在主题教育会上的重要讲话精神，以“不忘初心，牢记使命”为必修课和常修课，提炼主题教育的经验和做法，形成长效机制，狠抓制度落实，以更高的标准和更大的力度推动主题教育成果深化。完善作风建设的长效机制。坚持严格的文字，深入开展纪律教育，不断追求纪律，建立诚信自律的思想防线，保持诚信诚信的原色；发扬务实的工作态度，密切关注“大学习、深入研究、真实实施”，努力追求更高、更好、突破，在广东、香港、澳门大湾区和深圳试点示范区建设中取得新的成就，展示全国人大的成就。提高街道人大工作标准化水平。加强街道（服务办公室）人民代表大会工作委员会领导，发挥代表主体作用，探索委托授权监督和重要事项监督，深化协调和水平互动，促进全区人民代表大会工作的全面推进和共同发展；大力支持街道（服务办公室）人民代表大会工作创新，积极探索加强和改进工作的新途径和措施，打造更多基层人民代表大会创新实践的xx品牌。

各位代表，初衷凝聚力量，使命激动人心。时代恰到好处，机会恰到好处，xx恰到好处。让大家在区委的大力领导下，在大鹏新区党工委的大力支持下，把庄严神圣刻在心里，肩负起责任和责任，踏上新的征程，攀登新的高峰，为深圳建设中国特色社会主义先锋示范区做出新的贡献！