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市司法局将于20xx年xx月xx日实施的《法律援助法》,结合临清实际,推出具体实施措施。
(7)延伸行政复议应诉:一是结合“一案三查”制度,建立复议应诉工作访谈制度,提醒和访谈败诉案件的市政部门和镇街。市法院、市司法局应当每季度向市委、市政府主要领导、各部门、镇、街道负责人发出行政复议和行政应诉通知;二是建立案件评价机制,认真分析行政败诉、复议纠错案件,败诉纠错原因,整理容易违反程序的政府行政行为,提出目的性工作标准。三是建立行政复议纠错档案。对因个人原因造成两次以上同类行政复议纠错的案件,应当向所属单位发函通知,并建议撤销年末考核优秀资格。
(8)行政执法绩效考核制度:建立行政执法三项制度或行政执法机关整体工作的考核标准。绩效考核包括自检、现场考核、现场考核、社会考核等步骤。市委全面依法治理市委执法协调小组组织评价小组成员,通过讨论、现场检查、数据收集、问卷调查等方式,对评价单位的行政执法工作进行实地调查和评分。
(9)组织对重点领域的行政执法进行专项整改,探索陪同执法检查,有效解决行政不作为、行为混乱、违反程序等执法问题。各执法机关应当结合年度计划和专项执法安排进行执法检查。建立行政执法案件解释制度,使执法人员在普及执法的同时,不断提高法治素质和依法行政能力。
(10)青年法律服务志愿者团队:由市司法局和共青团市委领导,组织青年律师、法律工作者和公安法律司青年干部为全社会提供法律服务。
(十一)公司“法治驿站”:该项目已在XX镇试点实施,与辖区内的商会合作,组织律师和法律工作者开展法治体检活动,改善基层法治营商环境。
(12)基层法律服务全面覆盖绩效考核制度:目的是监督和测试律师顾问绩效考核的有效性。一是以镇街为基准,辖区内律师顾问每季度向镇(街道)委员会报告;二是组织部分律师顾问向市司法局报告,市司法局邀请全国人大代表、政协委员等人员参加。
(13)科学评价和动态监测各级各部门法制建设,掌握基层法制建设,完善任务、措施和责任清单,有效解决不知道该做什么、该做什么的问题。编制《法治政府建设指南》,进一步规范重大行政决策程序、规范文件备案审查程序、严格规范公平文明执法、行政调解、法律治理机制,提高法治政府建设水平。
(14)重点项目法治监测机制:目的是改善法治的商业环境。对我市重点项目进行全过程法治监测,从落地到施工再到运行,实施一个项目和一个档案,市委、市政府集中处理急需解决的问题。
(十五)扎实开展八五普法工作,深入学习和宣传XX领导的法治思想。传播法律知识,弘扬法治精神,营造尊法守法的浓厚氛围。
(16)联合市检察院发布了《企业人员社区矫正期间请假生产经营活动审批办法》。目前,草案已制定并完成,并将在不久的将来发布。
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