在省中青班上的研讨发言材料

各位领导、同志们：

大家好，我来自XX市XX县，很荣幸能参加XX省第X期县处级中青班学习，近期以来，我努力学习、深入思考，现以党的建设引领XX县发展的生动实践为题，跟大家深入交流，不足之处，请大家批评指正！

党的十八大以来，XX县坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，着力为事业发展选贤任能、为产业转型集聚英才、为社会稳定夯实根基，为县域经济社会全面发展提供了坚强组织保证，推动全市经济、政z*、社会、民生、生态等各领域事业取得显著进步。20xx年xx月xx日、XX日确定为全县统一的主题党日。每次开展集中学习教育，都把“XX经验”作为最具特色的“自选动作”。抓好政z*任务落实。坚决贯彻落实党中央决策部署、执行重大政z*任务、防范重大政z*风险，调动全县X万多名党员、干部、人才力量，投身服务高质量发展、脱贫攻坚、污染防治、文明城市创建、村（社区）人居环境整治、巡视巡察反馈整改、扫黑除恶专项斗争等重大任务，努力当好“全市县域经济发展典范”和“中小城市建设样板”。创新载体践行宗旨。坚持把群众需求作为第一追求，在全县设立XX个各具特色的党代表工作室，深入开展“党员亮相”“党员义工进村社”活动；探索“一系统一品牌，一支部一特色”机关党建项目化工作模式，引导机关党建在服务发展、服务基层、服务群众等方面出实招、见实效。20xx年以来，全县累计开展各类义工服务活动XXXX多场、服务群众XX万余人次。

二、以过硬队伍推动事业发展。一是奔着事业发展培养干部。20xx年以来，先后组织党政干部XXX人次、企业家XXX人次北上XX、南下XX等地，学习发达地区相关经验；依托“XX大讲堂”等平台，每年举办相关培训讲座XXX多场次；用好“XX干部学堂”，轮训干部XXXX多人次。二是创新一线锻炼机制。在城市建设攻坚阶段，推行“成建制工作法”“一线工作法”，跨部门组建“尖刀连”，先后从镇街、县直单位抽调人员XXX多人次，全脱产服务城镇改造“安征迁”任务。三是强化考核“指挥棒”作用。综合运用一线考察、实绩量化、“正反向”测评、“企业评机关”“群众评干部”、专业机构民调等手段，着力考准考实干部一贯表现和关键时刻突出表现。近年来，全县提拔重用的干部中，有一线攻坚经历的超过XX%，推动形成“哪里出成绩，哪里就出干部”的鲜明导向。20xx年至今，XX生产总值增幅X倍、财政总收入增加X倍。

三、以提升党组织覆盖激发民企发展动能。一是强化非公企业党建引领。引导非公企业党组织和决策层实行“双向进入、交叉任职”，推动XXX家非公企业将党建工作要求写入公司章程，突出参与管理制度建设、引领人才队伍建设、融入和谐企业建设、主导企业文化建设、协助内控机制建设等X个重点，着力破解党建与业务“两张皮”现象。二是培养非公企业党务人才。构建非公企业党务人才“三职三选”机制，职位化选派党建指导干部、职称化选聘党组织书记、职业化选育党务工作者。每2年从县直单位选派XX名党员干部、XX名党务专职工作者，实行脱产任职、专职驻企，加强对企业党建工作的一线指导。开展非公企业党组织书记职称评聘，推动校地企三方协同开展“红色CEO”订单式培养，探索非公企业党务干部职业化专业化发展道路。20xx年以来，全市非公企业党组织从XXX个发展到XXXX个，组织覆盖率从XX%提高到XX%。三是助推企业抱团发展。实施“二带十”区域化党建项目，把全县按园区分布划为XX个片区，每个片区选定X家党建基础好的产业集群核心企业党组织，辐射带动周边XX家左右相对薄弱企业党组织，从组织联建、活动联办、文化联塑起步，逐步实现信息、产能、技术、项目、人才等方面的有效对接。针对县镇两级行业协会已覆盖XX%以上非公企业实际，实施“同业党建联盟”项目，推动将党组织建在产业集群及产业链上，使同业企业在党建、人才等方面协力发展。

四、以集聚人才强化转型升级发展支撑。一是围绕产业需求定政策。坚持“产业转型进行到哪里，人才工作跟进到哪里”，构建“1+N”人才政策体系，对集成电路等产业实行政策资金按同类标准1.5倍兑现的倾斜性支持，对高端创新人才、企业应用人才、科技创业团队分类制定评价标准，“一事一议”制定特殊政策。高层次创业团队入驻XX，最高可获超XXXX万元项目扶持资金，个人最高可获XX万元补助。二是实施“人才+项目”引才模式。推行“领军人才+创业团队+创业项目”做法，实施高层次人才“X计划”，依托“XX人才节”“XX杯”XX创业创新大赛、全国集成电路“创业之芯”大赛等，先后引进XX个符合产业导向的创业团队和项目。三是产才融合精准育才。坚持分类施策、精准发力，着力打造精准育才新载体。紧盯企业家、创二代、高层次人才群体，实施企业家素质提升“领航计划”、产业升级“启航计划”、博士人才“远航计划”，推动企业转型升级。XX大学XX科教园设立的X个学部、XX个专业，全部与XX产业精准对接、深度融合，为人才尽展其用、成果就地转化提供了有力保障。20xx年以来，全县引进国家“千人计划”专家X名、省“百人计划”专家XX名、博士XXX多名，高层次人才总量比20xx年增长X倍，区域创业创新指数从20xx年全国县域第XX位上升到20xx年第X位。

五、以基层党建引领社会治理创新。立足发达地区中小城市实际，总结农村工业化向农村城镇化演进规律，深入推进基层党建引领社会治理创新。一是强化综合保障。以村级换届为契机，以村级组织带头人选拔、培训、激励、帮扶、管理为重点，实施村级“领头雁”示范工程，每年按XX%左右比例培育一批政z*素质好、带富能力强、工作实绩优、群众评价高的优秀村级党组织书记；实施村级“奋蹄马”治理转化工程，每年按X%左右比例，滚动倒排部分薄弱村（社区），持续整顿治理、转化提升。市财政每年投入XXXX多万元，建立党建工作、服务群众、基本运转X个专项经费，建设“一站式”村级服务中心，打造“15分钟服务圈”，打通联系服务群众“最后一公里”。二是发展壮大村级集体经济。实施扶持集体经济“三年行动计划”，打出用地、规划、融资、审批等“1+10”政策“组合拳”，探索公司运营、产权置换、服务配套、资源盘活、村企合作等X种集体经济发展模式。20xx年，全县XXX个村（社区）平均村财XX万元，比20xx年增长XX%，全面消除经营性收入5万元以下的薄弱村。三是推动基层减负增效。针对村（社区）承接政务多、盖章多、台账多，同时人手少、资源少等突出问题，开展村级服务事项规范清理，明确村级组织业务、政务、服务“三张工作清单”，梳理界定法定村级事务X大类XXX项，全面构建“一个中心、若干网格”村级运行机制，切实推动村级组织减负增效。

多年来，我们坚持以“XX经验”为指导，在加强党的建设、做好组织工作、服务县域发展方面，取得了明显成效，也收获了宝贵启示。

一是必须坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导。“XX经验”所概括的“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，与XX领导新时代中国特色社会主义思想是内在一致的。进入新的时代，XX党的建设和组织工作更好地 服务县域发展，必须坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实新时代党的组织路线，这样才能既牢牢坚持“XX经验”的基本要求，又不断丰富发展“XX经验”的时代内涵。

二是必须以坚持和加强党的全面领导引领县域经济社会全面发展。改革开放以来，XX经济社会之所以实现跨越式全面进步，最根本的一条，就是始终牢牢坚持党的领导、坚持党委统揽全局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。既当好“领路人”“服务员”，又充分尊重群众和企业家首创精神；既推动党的建设和组织工作融入经济社会发展，为经济社会发展排忧解难、提供助力，又重视构建和大力践行亲清新型政商关系。

三是必须着力推动组织工作转化为现实生产力。我们深切体会到，在围绕中心、服务大局、引领发展中，组织部门担负着重要职责。多年来，我们始终坚持聚焦事业发展配干部、聚焦产业升级聚人才、聚焦社会稳定夯实基层基础，充分发挥基层党组织凝聚人心、联系群众的独特优势，把各类组织和广大群众紧紧团结在党的周围，不断激发、释放“人”这一生产力中最活跃最根本因素的潜能，组织工作就是生产力理念得到较好诠释。

四是必须不断赋予党的建设和组织工作以时代内涵。改革开放以来，XX民资发达、侨资充裕、理念活跃、机制灵活等特点日益突出。面对这一实际，我们坚持超前研判、超前布局，推出系列创新举措，不断加强对经济社会发展的领导引导，不断释放非公党建助推企业创新和转型升级的“红色”动能，不断强化人才对可持续发展的支撑作用，在创新理念、破解难题、推进工作过程中，党的建设和组织工作的时代特征也不断彰显。