赋能新业态新就业群体推动区域高质量发展报告

党的XX大报告提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。近年xx月xx日确定为“新新服务日”，联合责任单位，整合群团力量，开展组团式服务。

开展赋能培训，强化政z*激励。针对新就业群体总体上呈现党员占比偏低、平均年龄偏低、学历层次偏低、职业技能偏低、稳定性偏低的“五低”特点，XX区不断完善新业态新就业群体职业技能提升政策体系，依托“未来学院”为新就业群体制定岗位技能培训方案，联合工会、民政、党校等部门，实施新就业群体素质提升工程，定期进行学习培训。与职业技能院校合作，开展“送技术进平台企业、送课程进小哥学院”系列活动，不断提高小哥综合业务素质。20xx年度共开展理论学习、技能培训50余次。注重从业绩突出、表现优异、群众认可度高的优秀人员中推选“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范、三八红旗手等人选。

三、搭建平台，激活社区治理新力量

加强新业态新就业群体党组织建设，必须聚焦“起作用”这个关键，推动组织建设工作与业务发展、行业发展深度融合。通过发挥党组织的政z*引领和思想引导作用，把党员吸引过来、组织起来、稳固下来，努力以组织建设的实与效，服务保障大局的稳和进。

创新党员教育管理方式。XX区根据新业态新就业群体党员“走街串巷、登门入户”的特点，围绕新业态新就业群体入党积极分子数量不多，组织架构不完善，组织生活质量不高等问题，构建开展新摸排、建好新支部、培养新力量、探索新管理的新业态新就业群体党员发展“四新”工作体系，广泛开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺“四亮活动”，引导党员立足岗位、敬业奉献。积极运用新理念新方法新技术，开发“XX新苑”微信小程序，线上线下相结合开展组织生活。进一步完善党支部功能，建立线上学习、联系群众、关心激励等制度，探索构建行业党委抓支部、支部管党员、党员带群众的“抓管带”机制，形成收放自如的组织力。推动新业态、新就业群体党建工作提质增效。

强化对平台企业的政z*引领。着力提升新业态企业党组织建设质量，在企业推行坚持党建引领，遵循党性原则、遵循现代企业制度，融入企业生产经营、融入企业人才培养、融入履行社会责任的“一引领两遵循三融入”机制，“把党的领导嵌入治理结构、融入生产经营。推进企业党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，健全企业党组织和管理层共学共商机制，有效发挥了党组织在新业态企业发展中的政z*引领作用和在企业职工中的政z*核心作用，实现了党建工作与新业态企业发展互促共赢、同频共振。

引导有序参与基层治理。XX区构建了新就业群体参与城市社会治理的“1＋3＋N”机制，选聘新就业群体239人担任“特聘网格员”“政策宣讲员”“民情速递员”3种角色任务，参与环境整治、文明城市创建等N项工作。推行社区工作者与“快递小哥”“外卖小哥”结对模式。创新设置“小哥招呼站”“七点半拉窗帘”等新业态新就业群体融入基层治理的平台载体，推动新业态新就业群体积极参与社会治理。“招呼站”设置在居民小区门岗、物业服务中心等人群相对集中且新就业群体顺路的位置，由互相结对的社区工作者、物业工作人员与快递、外卖小哥联系，通过在站点等待，小哥在往返社区配送时“招呼即停”，为独居老人送餐、帮助社区居民捎带物品等，活动开展以来，有效分担了社区工作者、物业工作人员的工作压力。线上，联合城市街道、社会治理服务中心等部门组建社区管理微信群，构建“发现—上报—解决—反馈”基层治理闭环机制。线下，培育“先锋骑手”132名、“党员突击队”8支。“XX新苑”微信小程序设置“积分兑换”模块，开展量化积分行动，激发新就业群体参与基层治理的活力，构建“党建引领、全员参与”的城市治理新格局。