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XX市财政局20xx年xx月xx日子保基本,调结构保战略”的基本原则,严格落实“三保”支出优先顺序,严格落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》和《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知》以及去年xx月xx日子要求,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化财政资源统筹,把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求,下半年,市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作,聚焦本单位重点项目,紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况,强化资金管理。
(三)强化补短板、促发展,全面落实民生政策
一是立足本职强化支出管理,深入贯彻以人民为中心的发展思想,注重保基本兜底线,严格预算约束,加大盘活财政存量资金力度,不断调整优化支出结构,集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域,着力补齐民生短板,提升民生保障质量,让改革发展成果更多更公平惠及群众。二是合理安排、综合使用上级财政、专项债券、本级财力及社会资本投入等各类资金,加快推进道路建设、城乡结合部建设、老旧小区改造,推动城市建设管理提档升级。三是全力支持实施乡村振兴战略,在补短板上促民生。改革财政资金在乡村振兴中的支持方式,充分发挥以工代赈、以奖代补等方式优越性,充分调动各方积极性,发挥财政资金在乡村振兴中的四两拨千金作用,以较少资金撬动更多社会资金参与。四是全力支持我市现有产业园区做强作实。积极筹措资金加大现有园区内废旧工厂用地的盘活,设立引导资金吸引我市零散企业和新招企业入驻园区,提高土地使用效益,实现各类群众充分就业,着力实现我市产业的优化和永久性财政税源体系的构建。
(四)全力做好地方债化解和金融风险防控
严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全隐性债务常态化统计监控机制,实现对全市所有隐性债务监管全覆益。履行财政职责,积极向市委市政府建言献策,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置隐性债务存量,努力降低债务风险水平,灵活运用再融资、债券置换债券、借新还旧等手段,解决平台公司债务问题,坚决守住不发生系统性风险的底线,加强对城投公司运营的监督和管理。
(五)全面深化改革,推动财政管理科学化、高效化水平
一是深化政府采购改革,进一步推进政府采购电子交易平台建设,深化网上商城政府采购,实现市级政府采购项目全部电子交易,不断提高我市政府采购信息化水平,真正实现阳光采购。二是推进预算绩效管理工作,扩大绩效管理实施范围,加强财政资金的跟踪问效,强化绩效结果运用,健全预算绩效管理约束机制。三是全面启动国有企业三年行动计划,深入开展行政事业单位国有资产清查工作,稳步推进机构改革单位资产划转工作,规范加强国有资产处置管理。四是完善预决算公开内容和范围及公开方式方法,加强公开情况督查,全面提高预决算透明度。
(六)着力加强班子和财政队伍建设,打造一支高素质财政队伍
一是加强党的建设,以党建促工作。以深入学习党的XX大精神为主线,严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,抓实开展“双抓双促”创五星活动,充分发挥“党建+组织建设”、“党建+文明创建”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用,引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能,不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。二是狠抓廉政建设,为事业发展保驾护航。严格执行《中国共**廉洁自律准则》和《中国共**纪律处分条例》,进一步推进党务公开和政务公开,注重廉政教育,增强廉洁自律意识,提高干部依法行政和拒腐防变的能力。三是狠抓干部教育,着力提高自身能力。深入开展比学习、比业务、提能力干部知识更新培训活动,以业务范围学习精准、分管行业工作学透为总要求,有计划地开展干部专项业务能力培训工作,不断完善干部的知识体系。四是狠抓班子队伍建设,着力提升队伍战斗力。坚持在主业上锻炼班子成员的承压能力,在主业主责培强干部责任心、事业心,强化班子成员“三标”意识,以勤奋务实,奋发有为的精神风貌,展现财政领导干部的时代责任担当。提高行政效能,防控业务风险,保障财政干部和财政资金两个安全,着力打造政z*坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净、勇于担当的财政队伍。
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