在关于推进制造业企业数字化转型的调研报告

　　当前，数字经济正成为推动产业升级的重大突破口和经济高质量发展的重要引擎。近年来，XX数字经济发展迅速，据统计，20xx年XX市数字经济规模超XXXX亿元，占地区生产总值的比重超52％。截至20xx年6月，全市共XXX家企业通过两化融合管理体系评定，XX家企业列入国家级两化融合体系贯标试点企业，X个项目列入工信部两化融合管理体系贯标示范项目，“上云上平台”工业企业XXXX家。作为全国首个“中国软件特色名城”，XX软件产业综合实力和发展规模居全省前列，福耀集团、京东方、冠捷科技、星网锐捷、摩尔元数等一批企业都在数字化领域走在前列。

　　与此同时，XX制造业数字化过程中，也还存在一定的问题，主要有：一是制造业类型较多，覆盖面较广，但大都处在资本驱动、平面扩张阶段，由于行业性质、技术装备、管理水平的不同，制造型企业对于新技术在企业的运用程度和经济预期不甚相同，数字化水平极不平衡。尤其是大量“小而美”的中小型企业还停留在产业链的低端，自主创新能力薄弱、缺乏核心技术和自主品牌、能源资源利用效率低，主动开展数字化改造意愿不强；二是新冠疫情、地缘政z*不稳定等外部因素冲击重塑全球产业链，制造业中以劳动力总量和成本为核心的传统比较优势逐步弱化，以数字化、数据化的方式，重构企业核心价值链、重建企业数字化体系愈发迫切；三是数字经济产业发展速度快、前沿领域多、应用范围广，但对比广东、江浙等省份，我省对创新型人才吸引能力不足，所需要的复合型领军人才比较缺乏；且本省高等学校从师资力量、教学水平、应用实践等均与产业需求存在较大差距，导致本地人才可持续供给不足，影响数字产业的创新升级发展。

　　为此，建议按照AXXX关于“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示精神，从以下几点加以提升：

　　一、强化企业数字转型自推力。政府要通过精准施策，以差异化的扶持政策和引导措施以促进不同的企业转型，降低试错成本。对于行业转型良好、信息化建设基础扎实且有迫切转型需求的企业，运用示范、财税等政策加以奖励，并将相关模式经验进行推广；同时大力支持此类企业积极探索新模式新业态，提升竞争力。如对于数字化水平较低、转型意愿不甚强烈的中小企业，按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，加大对中小企业数字化的资金支持，通过数字化转型意识普及、典型案例宣传、评估诊断、专项贷款等优惠方式，引导其积极开展和推进数字化转型，分层分类培育“专精特新”中小企业群体。

　　二、引导企业重构产业价值链。引导企业专注核心技术研发，充分利用互联网技术介入前端市场一手数据的搜集反馈和品牌运营建设等高附加值服务端活动，实现产业价值链升级跃迁。如借助大数据、云计算等方式精准定位客户人群，主动搜集目标客户的消费习惯和交易数据，明确市场最新动向，实现生产的柔性化与精确化，打造个性化的定制服务平台，便捷响应客户需求，实现由生产驱动向消费驱动的模式转变，让企业与行业、生态更充分地融合，从而掌握来自产品端、场景端的每一个末梢信息，真正实现企业的数字化转型和智能化发展。同时要政府基于工业监测互联网分析平台开展产业链实施评估和智能预警，通过数字化转型打通供应链上下游“堵点”，聚焦关键环节“补链、优链、强链”，增强我市产业链自主可控能力。

　　三、强化数字化复合型人才建设。建议用好XX省大学生“扬帆计划”，引导信息化相关专业在读生或应届毕业生优先安排到企业生产线实习，实习项目分设“信息技术和工艺水平”两项，权重各占50％，对于考核通过的学员，建议企业给予直接或优先录用。二是进一步加大数字化转型专业人才引进力度，吸引一批“工艺＋数字技术”复合型人才来XX落地，在人才评定、住房、医疗、子女教育入学等方面出台切合实际的政策举措，让人才真正引得进来、留得下来。三是政产学研共同推进，充分激发各类市场的主体活力，提高普惠性、功能性产业政策的科学性，由政府牵头成立智能制造、区域创新等人才孵化基地，集聚一批高水平的智能制造技术专家，为工业企业提供智能制造技术研发、方案设计、系统实施、专业培训、咨询诊断等支持。四是深化产教融合，引导本地高职院校发展“数字科技＋X”复合专业，培养更多创新性、复合型、应用型数字人才，出台信息化相关新职业职称认定体系，加强产学研模式推广落地。

　　四、推动新一代信息技术与制造业融合发展。新一代信息技术与制造业深度融合是推动制造业转型升级的重要引擎。目前，数字化转型市场上各个提供解决方案的服务采取的“一家通吃”的模式，一旦服务提供商滥用其市场主导地位，会扼杀创新，降低市场的活力和社会的总体福利水平，加剧了市场的竞争压力，妨碍了市场科学有序发展。建议由政府主导按照“角色”分类，整合自动化、信息化的龙头企业和“数字化”转型解决方案提供商，统一认定新一代信息技术与制造业融合发展集成服务商和新一代信息技术与制造业融合发展优秀解决方案，建立类似“名优产品目录”的服务商资源库，并在政府指导其他企业“数字化”转型的政策和活动中积极推广。