某县委XX届X次全会以来工作

开展情况报告

自20xx年xx月xx日县委XX届X次全会召开以来，XX乡在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻党的XX大精神，全面贯彻落实XX领导XXX视察XX重要讲话和对XX对XX工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓国发〔20xx〕2号、国函〔20xx〕65号文件重大机遇，紧扣绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“新三大主题”，按照市委“一区三高地、五个新XX”的战略定位和县委确定的“12345”发展思路及XX乡“1134”发展定位，围绕“四新”主攻“四化”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。现将我乡县委十三届八次全会以来工作开展情况汇报如下：

一、取得的成绩：

（一）激活力、提质效，巩固脱贫成效衔接乡村振兴，守住发生规模性返贫底线

一是“四个不摘”保障脱贫成效，市县两级选派精兵强将到我乡开展巩固脱贫成效衔接乡村振兴工作，其中市级选派5名驻村第一书记、县级选派2名驻村第一书记，乡级选派111名帮扶干部到各村贯彻落实“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，确保各村持续巩固脱贫攻坚成效有效衔接乡村振兴提质增效。二是防返贫监测取得显著成效，通过干部排查、部门监测预警、数据信息比对、农户自主申请等方式，将符合防返贫监测的群众纳入监测对象进行跟踪管理，做到问题早发现、政策早干预、干部早帮扶，有效防止群众返贫；20xx年xx月xx日完成全部土地污染调查工作。四是全面清理固体废物，我乡有固体废弃物露天堆放场所1个，已将全部废弃物清运处理；立案督促整改的露天捡煤场所6项，也在持续清理煤矸石，且煤炭盖篷布一直保持动态监管。

（四）重项目、注时效，重点工程有力推进

一是持续巩固提升XX食用菌基地建设进度，积极对接谋划冷库项目服务食用菌产业，持续巩固食用菌基地基础设施项目建设，引进2家优质企业进驻XX食用菌基地，制定年xx月xx日活动，党委定期对各党支部学习情况进行检查督促。三是进一步灵活学习形式，充分运用学习强国、微信群、微信公众号等媒体平台，及时推送XX领导XXX重要讲话精神，各党支部组织广大党员干部创新性开展学习交流，进一步提高学习质量。

（二）持续做好“三农”工作方面还需提升

一是农村老龄化严重，农业生产动力不足。外出务工人数年xx月xx日大暴雨造成XX乡部分通村通组道路路基下沉、路面受损、边坡塌方、路基开裂等损毁修复项目资金348万元（其中XX村受损5处约110米，需12万元资金可修复；XX村受损6处约320米，需20万元资金可修复；XX村受损6处约139米，需81万元资金可修复；XX村通村受损6处约335米，需37万元资金可修复；XX村通受损3处约1100米，需45万元资金可修复）。县委十三届八次全会以来，我乡全力修复“9.14”大暴雨损毁道路及设施建设，投资65.2万元的则结路道路垮塌修复项目建设全面竣工，达到通车条件，解决群众出行难的问题，增强群众幸福感和满意度。

五是建议解决中天金融集团援建XX乡综合体扶贫项目（电力配套工程）建设资金423.1万元。前期外接电力设施配套建设费用15万元，电力配套及安装费用268万元（审计金额），审计费用2.3万元，监理费用6.7万元，小计292万元；水配套工程16.4万元（审计金额）；征地及房屋附属资金25.8万，房屋拆迁及过渡安置费用78.5万元，征地及青苗补偿费用10.4万元，小计114.7万元。

（七）贯彻落实全面从严治党主体责任有待进一步加强

解决问题的建议和做法：一是坚持全面从严治党，严格遵守中央八项规定及其实施细则，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，坚持用制度管人管权管事，坚决防止形式主义、官僚主义等“四风”问题变异反弹。二是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续压减“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力保障和改善民生，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。三是加强重点领域、关键岗位的全程管控和审计监督，查处各类违纪违法行为和腐败问题，始终保持为民务实清廉的良好形象，不断提高人民群众对政府的满意度。

（八）作风建设、干群关系有待加强，干部职工慵懒散慢现象依然存在

解决问题的建议和做法：认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强作风建设，持续纠治“四风”。一是提高理论水平，以科学的理论联系实际。端正学习态度，自觉研读XX领导XXX系列讲话精神，提高理论水平、思想水平和政z*水平。二是以身作则，以敬畏的心态联系群众。立足岗位实际，以身作则，率先垂范，以敬畏之心对待肩负的责任、进取之心对待从事的工作，把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风。

四、下步打算和建议

（一）坚定不移狠抓新型工业化，实现“工业强乡”新格局

建议：一是全力提升鸿发煤矿生产能力，加快鸿发煤矿二井建设，加快鸿发煤矿露天开采项目手续办理。二是推动光伏发电二期项目落地，预计启动华能风电二期项目建设，加快屋顶分散式光伏发电项目前期准备。通过传统能源与新能源高度结合、形成优势互补格局，实现工业发展向纵深推进。

（二）坚定不移巩固农业现代化，实现“农业富乡”新发展

建议：一是以现“高原马铃薯种薯扩繁基地”为依托，充分发挥XX乡低纬度、高海拔的气候特征，大力推行马铃薯种植生产服务托管模式，实现马铃薯种薯种植面积20xx0亩以上，实现产值5000万元以上。二是依托区位优势，实施天麻种植项目，在全乡试点种植天麻5000亩以上，促进群众增收，助力乡村振兴。三是倒排工期，抢抓时间节点，全面完成20xx年6.19万亩（含复种）粮食生产采收工作。其中春播粮食作物种植面积4.04万亩（马铃薯1.92万亩、玉米1.79万亩、豆类0.33万亩），实现粮食产量0.61万吨以上；春播种植中药材0.2万亩、蔬菜0.84万亩、辣椒0.2万亩、食用菌0.3万亩。

（三）推动新型城镇化，实现“宜居靓乡”新突破

建议：一是完善XX、XX集镇污水收集管网设施建设。配套垃圾转运车10辆、垃圾箱112个，到户垃圾桶780个。广州市工商联5万元帮扶资金采购10个垃圾箱已投入使用，进一步提升垃圾清运处理能力，农村生活垃圾处理设施覆盖率达100％，乡村人居环境明显改善。二是加大东西部协作力度，持续推进文教卫民生领域工程，全力修复“9.14”大暴雨损毁道路及设施建设，投资65.2万元的则结路道路垮塌修复项目建设全面竣工，达到通车条件，全力整合资金修建XX村XX组到敬老院道路垮塌修复项目，解决群众出行难的问题，增强群众幸福感和满意度

（四）谋划“旅游＋”产业化发展，实现“生态美乡”新画卷

建议：一是不断挖掘民族文化，传承和推介非物质文化遗产。以“黑山彝组合”为平台，让《云上XX》、《大小黑山我的家》、《韭菜花海》、《妈妈，天黑了》、《三杯祝福酒》、《彝人之歌XX彝语版》、《要走的啊老表XX彝语版》等民族歌曲走进校园、进村庄，培养大家热爱祖国、热爱家乡、团结民族的高尚品德；全力推进基层党群服务中心建设，实施党建“搭台”、群众“唱戏”，积极开展民族文艺表演活动，多形式推介《煞史梳》、《酒礼》、《铃铛舞》、《阿买垦》、《芦笙舞》等民族文化，为丰富群众文化生活营造健康向上、欣欣向荣的浓厚氛围。二是不断开发民族工艺品。进一步盘活苗族同胞的苎麻、纺车等资源，大力发展蜡染、刺绣等非遗工艺品，提升“云上XX夜郎花园”的美誉度和知晓率。通过微信、抖音等平台，加大宣传推介力度，畅通销售渠道，促进群众增收，助力乡村振兴；以XX梁子自然资源为核心，进一步深度挖掘端午节、火把节等民俗文化，促进民族和谐、民族文化繁荣发展。三是全面推进农光互补项目“企业＋合作社＋群众”深度融合，全力改良光伏板下土壤肥力，大力发展黑莓草等牧草种植，为养殖业提供饲料来源，规范养殖户经营管理，通过政策支撑，宣传发动，鼓励养殖大户入股参与发展，实现光伏发电项目增效、养牛增收的目标。

（五）坚定不移加强党的建设，实现“党建引领”新提升

建议：一是持续加强村干部队伍建设。县委十三届八次全会以来，XX乡聚焦选优配强、结对帮带、以学促干、凝聚合力等多项举措，打造“爱家乡、懂农村、想干事”的村干部队伍，实行了村党支部（党总支）书记、主任“一肩挑”，班子XX进一步优化。组建党员志愿服务队，结合主题党日等活动，党员带头参与防汛救灾、农村环境综合整治，动员群众做好庭院卫生清理工作，形成“党员带头干，群众跟着干”的良好效果。目前全乡8个村有村干部26名，其中大专及以上学历12人，中专学历4人，初中学历10人，储备村“两委”后备干部24人。二是加强培训，坚持岗位培训与学历培训并举、定期培训与日常培训并重、理论培训与实践教育相结合的原则，抓好村干部法律法规、村务管理等学习培训，培养一批有能力、懂技术、会经营的村干部，使村干部成为农村发展的领路人、带头人。县委十三届八次全会以来，全乡累计开展党组织书记业务培训、村干部专题培训3期42人次。

（六）坚定不移巩固脱贫成果，实现“乡村振兴”新起点

建议：一是持续巩固脱贫质效。紧盯不发生规模性返贫这条底线，严格落实“四个不摘”要求。强化动态监测，及时精准识别认定监测对象，确保应纳尽纳。强化精准帮扶，继续执行干部结对帮扶制度，进一步压实干部“三个一”排查走访工作机制，落实群众困难应帮尽帮。强化风险消除，采取有效措施，做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”，严防“体外循环”“快进快出”等问题，加强部门间信息共享和沟通。规范监测对象退出标准和程序，实事求是标注“风险消除”。二是持续巩固“3＋1”保障成果。巩固提升教育保障水平。压实责任，确保除因身体原因不具备学习条件外的义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。持续实施农村学前教育和义务教育学生营养改善计划，继续实施“雨露计划”，按规定将符合条件的家庭经济困难学生纳入资助救助范围。巩固提升健康医疗保障水平。完善城乡居民医保分类资助参保政策，实现脱贫人口和监测对象应保尽保。认真落实基本医疗“三重保障”制度，优化调整医疗保障帮扶政策，完善防范化解因病返贫致贫长效机制，及时将符合条件的纳入医疗救助范围。继续实施重点人群健康服务补短板工程，提升产前筛查诊断和出生缺陷防治、危重孕产妇救治、儿童和新生儿救治等能力。巩固提升住房安全保障水平。健全完善农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员等农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，建立农房定期检查制度，加强日常维修管护，确保农村低收入群体“住有所安”。巩固提升饮水安全保障水平。健全农村供水问题快速发现和响应机制，做好供水薄弱村组饮水状况的动态监测，畅通监督举报通道，动态清零农村饮水安全问题。健全农村水利工程长效管护运营机制，提升运行管理和技术服务能力，不断提升农村供水保障水平，让群众喝上“放心水”。三是持续增加脱贫群众收入。着力增加生产经营性收入。按照中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业的比例达60％以上的要求，优先支持联农带农富农产业发展，进一步发展壮大优势产业；完善联农带农机制，推广“龙头企业＋合作社＋农户”模式，引导支持经营主体与农户通过托养托管、产品代销、保护价收购等直接带动农户增收。着力增加工资性收入。做好“人力资源开发培育基地”文章；持续深化东西部劳务协作，多渠道开发就业岗位500个左右；落实创业担保贷款、自主创业补贴、创业场所租赁补贴等就业政策，确保农村劳动力外出务工组织化程度提高到70％以上，鼓励创业带动就业200个以上。在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈投资项目，将农村劳动力劳务报酬占项目投资的比例提高到20％以上。着力增加财产性收入。加强扶贫资产监督管理，实施盘活闲置低效资产专项行动。全面盘活闲置低效扶贫项目资产，坚决防止资产闲置和浪费。着力增加转移性收入。全面落实农村低保金、种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴等各项财政惠民惠农补贴政策，进一步完善农村居民社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制和困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，确保各项惠民政策落实到位。四是稳步推进乡村建设。将乡村规划列为第一步重要内容，继续推进农村厕所革命、农村道路畅通工程、农村防汛抗旱和供水保障工程、乡村清洁能源、数字乡村、仓储物流、公共服务、农村精神文明建设等，有序建设一批宜居宜业的美丽乡村。持续完善县乡村三级治理体系，深入实施公民道德建设工程，大力开展文明村镇、文明家庭、五好家庭等创建活动，着力提升乡村法治水平。

（七）坚定不移推进农村“六治”工作，实现“文明新风”新起点

建议：一是“治房”方面。坚持“生态红线”原则，规范群众建房秩序，严控增量。对“两违”建筑、“空心房”等影响村容村貌的房屋建筑进行摸底排查，严格执行“一户一宅”和“建新拆旧”规定，通过法制宣传、严格建房审批、常态化开展巡查的方式，坚决遏制新增农村违法违规建房行为。二是“治厕”方面。在8个行政村全面推进厕所升级改造，科学精准把握改造标准，合理选择改厕模式，建设无害化卫生厕所，将改厕工程和粪污治理相结合起来，推动全乡“厕所革命”纵深发展。持续巩固人居环境综合整治成果，主动对接上级相关部门争取“户厕改造”项目资金59万元，覆盖全乡8个村118户群众，每户建成文明卫生规范的户厕（户均补助5000元），积极引导乡风文明治理，助力农村环境换新颜。20xx年来，全乡建设水冲式厕所300个。三是“治水”方面。实行集中供水和分散供水相结合，确保饮水安全。加大XX、XX主副集镇2个污水处理点管理力度，生活污水全部收集进管网，经污水处理厂处理后排放。严格落实河长制，常态化开展河流巡查。已建成XX村污水处理系统工程，安装排污管800米、建成小型污水处理厂一座。四是“治垃圾”方面。不断完善农村生活垃圾收运配套，加大保洁人力、物力投入，实行垃圾分类，推动垃圾日产日清。目前全乡配备保洁员183名、垃圾箱89个、垃圾桶340个、洒水车2辆、垃圾清运车8辆；完善XX、XX集镇污水收集管网设施建设。配套垃圾转运车10辆、垃圾箱112个，到户垃圾桶780个。广州市工商联5万元帮扶资金采购10个垃圾箱已投入使用，进一步提升垃圾清运处理能力，农村生活垃圾处理设施覆盖率达100％，改善乡村人居环境。五是“治风”方面，充分利用“一中心一张网十联户”基层社会治理工作机制，以“推进移风易俗、弘扬时代新风”为主题，积极开展“治风”志愿服务活动，引导群众破除陈规陋习、弘扬文明新风，让文明之风潜移默化融入群众生活中。六是“治圈”方面，进一步加强辖区农户畜禽养殖污染防治，改变农户畜禽养殖“脏、乱、差”的情况，加强对农户圈舍污染整治宣传教育，提高农户环保意识，坚持“谁污染、谁治理”原则。目前，全乡共排查农户圈舍3578个，其中养殖大户64个，排查存在问题4个，已督促养殖户按要求整改完成。

（八）坚定不移抓社会治理，实现社会大局和谐稳定新起点

建议：一是充分发挥基层党组织“主心骨”作用，党员干部示范带头作用，严格落实安全生产工作责任，按照“一岗双责”、“层级管理”的要求，高密度开展各领域安全隐患排查，严格监管，严格执法。常态化做好道路交通劝导、煤矿、非煤矿山、消防安全、危险化学物品安全、爆炸物品安全、食品安全等工作。二是充分利用“一中心一张网十联户”基层社会治理工作机制，做好全乡排查出的重点信访人员的政策解释、思想疏导、包保稳控工作。按照“三到位一处理”的信访工作原则，把群众的呼声作为第一信号，用心用情用力解决群众所期、所盼、所想的问题，全力做到解民忧、纾民困、暖民心，确保“小事不出村、大事不出乡”。

（九）坚定不移抓政府自身建设，全面推进从严治党和党风廉政建设

建议：一是在旗帜鲜明讲政z*上下功夫。把讲政z*放在更加突出位置，严守政z*纪律和政z*规矩，坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和XX领导XXX对XX对XX的重要指示批示精神，不断提高政z*判断力、领悟力、执行力，坚决执行党的政z*路线，始终把党的领导贯穿政府工作全过程，善于用政z*眼光观察和分析经济问题，把牢经济发展正确方向，以实际行动衷心拥挤护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二是在大力推进依法行政上下功夫。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，严格按规则决策、按程序办事，切实做到科学、民主、依法决策，不断提升政府执行力和公信力。扎实推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督、审计监督、统计监督和社会舆论监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。三是在转变作风狠抓落实上下功夫。

着力打造学习型、思考型、主动型、担当型、落实型、廉洁型“六型”干部队伍，加快数字政府建设，完善“互联网＋政务服务”平台，推动“云上办公”“掌上办事”走进各行各业、惠及方方面面，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升政府办事效率。四是在全面推进从严治党上下功夫。持续深入开展政府系统干部作风大整顿，坚决纠正形式主义、官僚主义，锲而不舍纠治“四风”，常态化开展“以案促改”、警示教育，一体推进不敢腐不能腐不想腐，真正做到干部清正、政府清廉、政z*清明。