全市纪检监察机关专题读书班上的

研讨发言

同志们：

　　AXXX在二十届中央纪委二次全会上强调：“要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。”纪检监察机关是专责监督机关，要深刻领会AXXX重要讲话精神，坚决扛牢监督首责，发挥“专、精、细”的特点和优势，围绕行业性、系统性突出问题深入开展专项监督，收拢五指、重拳出击、靶向施治，促进监督、办案、整改、治理贯通融合，不断提升专项监督系统性和实效性，推动重点领域和行业政z*生态持续向好。下面，根据专题读书班学习内容，结合**市纪检监察工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

　　坚持问题导向，解决好专项监督“做什么”的问题。紧扣中心大局，强化专项监督。AXXX在二十届中央纪委二次全会上对纪检监察干部提出明确要求，要“在围绕中心、服务大局中彰显担当作为”。纪检监察机关要找准制约经济高质量发展的重点领域和关键环节，选取监督“小切口”，以“项目化”方式开展专项监督，有力有效服务保障中心大局。**市纪委监委坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，围绕乡村振兴领域重点项目、重大资金、重要环节，选取耕地保护责任落实、惠农政策审批把关、农村资产资源交易合同签订履行、村级工程建设等“小切口”，开展专项监督，着力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。紧贴民生关切，强化专项监督。坚持以人民为中心的发展思想，是党的二十大报告强调的前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。纪检监察机关要坚持把人民至上贯穿专项监督始终，聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，瞄准关系民生福祉的重点问题开展专项监督，既查处侵害群众利益的具体人和具体事，又推动解决一批民生实事，让群众感受到监督就在身边。**市纪委监委坚持群众需求导向，深入开展调查研究，综合运用信访举报、监督办案、政z*巡察等成果，选取群众普遍关心关切的殡葬领域突出问题开展专项监督，着力整治殡葬“黄牛”、违规建设出售“高价墓”、殡葬服务价格过高等突出问题，促进殡葬行业规范有序健康发展，切实减轻群众负担。紧盯作风顽疾，强化专项监督。AXXX强调，要“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治”。纪检监察机关要把“四风”问题作为专项监督重点，根据“四风”问题新动向、新特点、新表现，对反复出现、屡禁不止的“四风”问题开展专项监督、系统施治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。**市纪委监委针对干部队伍中存在的不思进取、消极应付、自由散漫、贪图享受等作风问题，开展“庸懒散浮拖贪”作风顽疾整治行动，构建“监督+问责+警示+回访”长效机制，进一步提振党员干部干事创业精气神，营造真抓实干、担当作为的浓厚氛围。

　　创新监督方式，解决好专项监督“怎么做”的问题。发挥“大数据”作用。大数据具有数据量大、存取速度快、应用价值高等特点，能够为专项监督提供强有力的技术支撑。纪检监察机关要紧紧把握时代脉搏，依托大数据资源，推动专项监督全面、快速、精准发现问题，为专项监督插上科技的“翅膀”。**市纪委监委在推进强农惠农政策落实情况专项监督中，建立数据分析监督模型，整合农业科技创新与推广专项资金、耕地地力补贴、特殊困难群众救助补助资金等信息数据，通过对海量数据进行高效演算、处理、比对，发现一批有价值的问题线索，助力专项监督跑出“加速度”。突出“大脚板”监督。“大脚板”走一线是扎实作风的具体体现，也是查深查透、精准破解问题的有效方式。在开展的各项专项监督中，务必发扬“大脚板”作风，深入基层一线，扎根田间地头，围绕专项监督重点任务，摸实情、找问题、促整改，架起“连心桥”，真正让专项监督更贴近民生。**市纪委监委采用“大数据+大脚板”监督模式，将科技手段与专项监督有机结合，通过大数据推送的异常数据、预警信息，组织监督力量线下精准核查，让再隐蔽的贪腐手段也无处遁形，推动专项监督工作更加科学、严密、高效。构建“大监督”格局。专项监督往往点多面广，必须发挥纪检监察机关组织作用和系统优势，整合各类监督力量，推动各项监督围绕专项监督目标任务同向发力、形成合力。**市纪委监委统筹内部监督力量，通过片区协作、交叉互查等方式，推动“室组地”三方紧紧围绕一个目标，各司其职、优势互补，有效克服专项监督力量不足、人手不够等问题。强化与外部监督力量的协同联动，针对殡葬领域涉及面广、政策专业性强等问题，建立“纪巡审”协调监督机制，同步开展殡葬领域专项监督、专项巡察、专项审计，推动“纪巡审”三方职责相互补位、问题相互印证、成果相互运用，实现监督效应倍增。

　　深化标本兼治，解决好专项监督“做得实”的问题。坚持以案破题。查办案件是最有力的监督，也是做好专项监督“后半篇”文章的前提。纪检监察机关必须始终保持惩治这一手不放松，对专项监督中起底排查的每一条问题线索，都要查清问题、查实责任，以零容忍态度惩治违纪违法行为，持续强化不敢腐的震慑。从专项监督查处案件情况看，少数行业性、系统性腐败盘根错节、利益勾连，必须紧盯关键岗位和关键环节，深化运用“四种形态”，既严肃查处滥用职权、贪污贿赂、权钱交易的严重违纪违法案件，又严肃查办群众反映强烈的“小官小案小事”，确保查清查透、一查到底，增强反腐败工作主动性、系统性、实效性。坚持以案促改。查办案件不是目的而是手段，要以办案引领“三不腐”一体推进，坚持监督、办案和整改贯通实施，深刻把握行业性、系统性、地域性腐败特征规律，围绕专项监督中暴露的监督缺位、机制漏洞等问题，针对性制发纪检监察建议书，推动案发单位出台务实管用的“小特精”制度。从开展的科长、所长、站长、校长、院长、村支部书记等“六长”的腐败和作风问题专项监督情况看，一些“六长”之所以踩红线、越底线，根源在于监管制度缺失。要压紧压实各级党组织管党治党政z*责任，推行“小微权力”清单制度，把权力关进笼子里、晒在阳光下，严防基层小微权力任性。坚持以案促教。专项监督要想取得实实在在的效果，必须抓住不想腐这个根本，结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强理想信念、党性党风、党纪党规教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持警示教育与专项监督工作同步谋划、一体推进，用好典型案件案例“活教材”，以“身边案”“身边事”警示“身边人”，实现以案示警、以案释纪、以案释法的目的，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以强有力的警示教育增强“不想腐”的自觉。

　　发言完毕，谢谢大家！