招投标工作汇报

今年xx月xx日缩减为1日，及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制，实行“容缺受理”，缩减审核等相关环节需要的时间，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快，使项目尽快进入交易程序。多元化组织培训提能力。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训，线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会，按需安排、分类组织，注重培训的精准性、针对性、实效性；线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育，“菜单式”安排、常态化组织，注重培训的及时性、主动性、便捷性，实现评标专家和代理机构培训教育“线下集中”和“线上实时”双轮驱动。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式，配备“帮办代办”专员，对需现场办理的业务，“帮办代办”专员提前主动与招标（采购）主体联系对接，一次性告知所需材料，提交后一次性办结；对交易主体不能到场的，委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项，实现了项目交易“最多只跑一次腿”，甚至“一次都不跑”的工作目标。在门户网站明显位置设立“易帮办”专栏，通过扫描二维码，即可获得业务办理流程，与帮办专员直接联系，开启线上“帮办服务”和“不打烊”工作模式，同时在“易帮办”系统中设置时限自动提醒催办，提醒各环节责任人按法定最短时限加快办理，有效压缩交易周期，为持续优化公共资源交易领域营商环境打开新局面。

（四）强化改革，全力推进阳光交易再升级

强化数字赋能，通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合，以打通全流程电子化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制，完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域，与**个省份**个市州签署远程异地合作协议，实现“线上开、异地评”，打破开评标地域界限，开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革，率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步，通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式，最大程度减少评审过程中人为因素的干预，以技术手段实现专家盲评，减少并制约专家“自由裁量权”，让数据说话、让阳光直射、让科技记录，营造公开、公平、公正的交易秩序，有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。建设公共资源交易阳光在线监管平台，创新监管方式，做到在线查询交易信息、在线查看评标评审全过程、在线追溯交易痕迹、在线实施监督管理。通过平台整合共享，开通与“信用**”信用信息平台互联，实时推送招投标当事人的公共信息，实现了从“人防”到“技防”的转变，从“现场监督”到“在线监督”的转变，从“一人一标”见证服务到“一人多标”见证服务的转变，公共资源交易工作更加科学规范、公开透明、高质高效，增强了交易主体的舒适感和满意度，提高了公众对公共资源交易的信任度。多渠道开门纳谏提升服务质效。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会，分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和**余家招标（采购）代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式，在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。今年xx月xx日起，在全省率先取消政府投资项目投标保证金（保函），鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇，下一步，我市将按照“优化营商环境攻坚突破年”的各项安排部署，采取“双随机、一公开”监管、“一业一查”、信用监管、跨行业协同监管等方式，加快推进公共资源交易领域信用体系建设，开展“清退历史沉淀保证金”专项行动，降低招标投标交易成本，切实保障招标人合法权益。二是利企惠企结好果。**市拓展公共资源交易平台功能，搭建了全省第一家电子保函推广平台，取消保证金（保函）后，将结合稳住经济一揽子政策及优化营商环境相关文件精神，转型升级为“**市公共资源交易数字金融服务平台”，延伸服务链条，推出中标贷、政采贷等产品，为广大市场主体，特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。三是优化服务守好本。公共资源交易相关的法律法规有**多个，专业性强、涉及面广，市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。**市公共资源交易中心推出“易帮办”，为市场主体提供线上指南。下一步，将按照“获取信息、参与投标、评标定标”三个阶段，聚焦“招标人、投标人”两个主体，分类梳理服务事项，提供从项目进场到合同签订全流程“不打烊”线上智能帮办服务。

（二）在综合协同监管上先行先试。一是系统联通。推动平台与投资项目在线审批监管平台、政府采购管理交易系统无缝对接，水利、交通、农业综合、政府采购等项目前期数据“一键获取”，实现主体信息、信用信息和资质业绩、监管数据在公共资源交易过程中直接应用。二是机制畅通。加强与纪委监委、公安机关、审计部门、行业部门的协同联动和沟通协调，建立联席会议制度和“数据锁定、信息共享、限时办结”工作机制，分别制定完善公共资源交易监管权责清单和交易规则，市发改委、市公共资源交易中心建立失信联合惩戒和信用修复机制，加强数据共享，推动智慧监管、信用监管、协同监管，做好“发现、报告、转办、公示”等环节配合工作，有效防范和打击围标串标等违法违规行为。三是平台融通。市场主体可通过公共资源交易监管系统在线填报投诉信息，通过“点对点”方式直接反馈至行业主管部门，也可以通过**市公共资源交易中心搭建的问题反映专栏和线索征集平台反映，中心当日转办，处理结果网上公开。

（三）在加强内部管理上压实压细。一是以学促干。持续组织干部职工学法规、学业务，近期中心将以“学习公共资源交易领域法律法规，增强法治思维、强化法治素养”为主题开展专题学习，采取集中学习、辅导讲课、交流研讨、科长讲业务等方式，让学习入脑入心，提升工作能力和水平。二是建章立制。联合市发展改革委转发《**省公共资源交易平台交易电子档案管理办法（试行）》《**省公共资源交易远程异地评标（评审）管理办法（试行）》，制定实施《**市公共资源交易远程异地评标实施细则（试行）》，推动远程异地评标常态化。三是党建引领。深化“e次办”党建品牌，推行集成化办理，实现公共资源交易“e网办”“简易办”“一次办”，推进交易模式电子化、交易服务标准化、交易行为规范化、交易见证数字化、交易队伍专业化，持续提升服务质效，提高市场主体获得感和满意度。”“