某区党建引领“四五六”工作提升基层治理情况汇报

XX省XX市XX区深入学习贯彻党的XX大精神，积极完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，全力推进市委党建引领城乡基层治理“四五六”工作体系落地见效，优化“党建网、平安网、民生网、企业网”四网融合布局，建立网格发现、平台流转、部门联动的线上高效处置流程，有力实现了“资源平台聚、问题平台转、事在平台办”。截至目前，平台共接收上报事件10117件，解决9985件，办结率98.7％，基层治理效能得到有效增强，群众满意度不断提升。

一、搭建数字化治理体系

XX区建立区委统揽统筹、职能清晰、运行高效的指挥体系，有效解决治理力量单兵作战、合力不强的问题。

（一）组织领导。成立由区委书记、区长任双组长，区级有关领导任副组长，各有关部门为成员的党建引领城乡基层治理“四五六”工作体系推进领导小组，领导小组下设企业服务、志愿服务、数字化技术三个工作专班，形成主要领导靠前指挥、相关领导分兵把口、部门单位协同配合的工作格局。

（二）健全组织机构。XX区基层治理服务中心，同步上线运行基层治理数字化平台，下设综合督导、指导协调、运营维护三个推进小组，构建功能完备、运行高效的机构职能体系。

（三）强化资源统筹。依托政法部门三级社会综合治理中心建设数字化平台，抽调业务精干的2名正科级干部和6名优秀年轻干部以“AB”岗形式负责平台日常管理，累计投入60余万元用于办公场所、运营维护，为平台标准化建设提供有力保障。

（四）完善运行机制。构建“一委一中心一平台”（城乡基层治理工作委员会、基层治理服务中心、基层治理数字化平台）运行管理模式，制定区中心运行规则、管理办法，建立分级管理、协商议事、监督考评、亮灯督办等制度，保障平台良性运转。

二、实施数字化智慧管理

XX区按照“四网融合、一网统揽”的总体布局，将线下分散的业务信息向平台聚合，解决业务分散、治理低效问题。

（一）做实基础数据库。按照抓清底数、抓全覆盖、抓实职责“三步走”实施路径，提高基层基础数据质量。全面起底摸排，采取集中办公模式，精准绘制社区网格范围，对“人、情、地、事、物、组织”等要素进行系统归集、动态更新，将人口信息、队伍力量、事件分布等纳入全区“一张图”，累计录入“一标三实”数据925542条。丰富场景应用，按照党建、平安、民生、企业搭建“四张网”，明确牵头部门，会商相关部门归集基础数据和个性需求，实行清单化管理，梳理基础数据和个性需求，设定工作项目，录入上传重点工作25大类125项。厘清权责边界，邀请市、区有关部门召开论证会，反复论证推动跨领域、跨层级协作执法，建立权责清单，制定“职责清单“3＋1”配套工作手册”“基层综合执法工具书”，为“六步接办”的畅通运行提供遵循依据。

（二）优化治理结构链。实体化推进三级平台建设，在社区中心实现网格发现问题“随手拍”；在街道中心统筹整合“五支队伍”、党建联盟单位等力量，利用吹哨、报到、会商推动事件流转、处置；在区级中心建立“报单、接单、派单、领单、督单、评单”的闭环管理。

（三）建立推广示范点。坚持点面结合、分类打造，在街道、社区分别选取长春路街道、繁荣社区等作为二、三级基层治理服务中心建设示范点，通过组织现场观摩培训，实现以点带面、全域推开。

三、提升数字化治理效能

XX区运用平台信息聚合、数据研判等功能优势，解决线上线下“两层皮”问题。

（一）数字化共享，助力科学决策。整合部门资源，打破各自为战的信息壁垒，运用“四张网”整合线上线下规范流程和工作台账，以图文并茂形式展现党建品牌、网格分布等信息，实现为工作部署、应急处突等方面提供辅助决策支持。

（二）数字化处置，提高治理效能。在街区网格配置2820个平台管控账号，畅通市容环境、社会治安、营商环境等公共服务事项网格内办理渠道，建立黄灯提醒、红灯督办限期办结机制，实现工作提速和基层减负。

（三）数字化监测，压实主体责任。发挥平台在跟踪督导和量化考评的载体作用，推动完成340个暖“新”阵地、119个“书记一号工程”、91个党群服务中心（站）建设，打造26个“BTX”（新时代XX党支部标准体系）特色品牌，创建8个党支部领办合作社省级示范村，新建1个联村党委等重点工作，实现对部门主体责任落实情况可视化动态监督。

XX区将持续加大基层治理数字化平台建设力度，以解决基层治理中的痛点难点问题为导向，进一步增强数字化治理的整合效应，构建上下联动、贯穿到底、布局合理、支撑到位的基层治理新格局，全面赋能XX基层治理体系和治理能力现代化建设。