调研组关于“一老一小”工作情况的

汇报材料

　　热忱欢迎您莅临*调研指导“一老一小”工作。一直以来，省民政厅十分关心*的建设发展，给予了我们巨大的支持和帮助，在省、市民政部门的支持和指导下，*民政事业发展态势良好，现将有关情况汇报如下。

　　一、*县情

　　*县位于*省东北部，*山东段南麓*山缺口处，幅员面积*平方公里，下辖*个街道、*个乡镇，*个村、*个社区，总人口*万。红色的*遍布*、*等311位共和国将帅浴血奋战的足迹，孕育了“*”的*精神。县内有*等革命遗址遗迹*处，全国最大的红军烈士陵园—*坐落在这里，被列入全国红色旅游经典景区和精品线路。绿色的*森林覆盖率达*%，有生物资源*种，是*北缘山地重要的生物基因库、国家重点生态功能区。*世界地质公园、*国家森林公园、*国家AAAA级景区等，以其独特的地质地貌和旖旎的自然景观，吸引八方来客观光旅游、休闲度假。有机的*地处北纬31°，天然有机农产品丰富，先后获评全国有机产品认证示范区、全国农产品质量安全县。“*银耳”被认定为中国特色农产品优势区，*、*、*、*等特色优质农产品备受青睐。

　　二、“一老一小”工作情况

　　*县认真贯彻落实省民政厅、市民政局关于“一老一小”有关决策部署，切实把一项项民生政策落地落实落细，不断提升群众幸福指数。

　　（一）关于养老服务工作。*县常住人口中，60周岁以上老人*万人，占全县常住总人口的*%，呈现出老龄人口基数大、占比高，空巢老人、留守老人、独居老人、失能老人数量增长快的特点。目前，全县正在运营的养老机构共有*个（其中：民办养老机构*个、公办敬老院*个），养老床位*张，现已入住老人*人（其中：集中供养特困人员*人）。*县的养老服务事业是全市的名片，规模化、专业化的民办养老是最大的特色。我们的主要做法是：

　　一是在提升服务阵地上下功夫。根据我县人口分布情况，在全县中心场镇，规划建设农村区域养老服务中心，让各地农村特困老人都能享受到党的好政策，得到优质的照护。目前投入运营的有*镇、*镇和*镇*个区域养老服务中心。同时，全面开展养老服务质量提升专项行动，对一些入住人数多、基础设施较好的片区农村敬老院，进行升级改造，着力提升成区域性的养老服务中心，如改扩建的*镇敬老院、*敬老院，均成为各片区的优质公办养老服务机构；对一些入住人数少、基础设施差的农村敬老院进行撤并，如将*敬老院撤销，并入*区域养老服务中心。

　　二是在打造服务品牌上下功夫。依托*等资源，着力打造*一*一*—*一*红色旅游精品线路，培育养老服务产业新的增长极，推出*、*等一批集养老养生与红色教育为一体的养老产业品牌。立足地域自然环境“八度”最佳养生指标优势，着力打造*一*森林康养区、*一*生态疗养区、*一温泉疗养基地等。目前，全县已推出以*康养中心、*生态养老苑和*休闲度假中心等为特色的生态养老养生品牌。备受川陕渝“候鸟”老人的青睐。每年xx月xx日常监管，督促落实各项安全措施。加强防溺水宣传，发放宣传资料*万余份，在全县重要河段、堰塘增设警示标识标牌*处，投放救生圈、救生绳、救生杆等应急救生设备*余套。组织卫健等部门到校讲授正确的急救方法，集中开展闭气体验活动，营造全社会共同参与、共同保护的良好氛围。

　　三、存在的问题和困难

　　（一）专业服务人才缺乏。由于养老服务人员待遇低、条件差、社会认可度不高，很多人不愿意从事这份工作。真正从事这份工作的人员多数是年龄较大、文化偏低、服务水平不高的中老年妇女。

　　（二）产业体系还未形成。我县养老资源、养生资源十分丰富，如银耳、茶叶、道地药材和珍稀食用菌等，但还没完全将这些优势资源开发成产业化的养老商品，没有形成富民强县的养老产业体系。

　　（三）家庭教育有待加强。我县属农业、劳务输出大县，常年在外务工人员约*万人，留守儿童占比12.8%。养育工作多为爷爷奶奶替代，父母关爱教育缺失，严重影响孩子的身心健康成长。

　　四、下步工作打算

　　（一）进一步提高为老服务质量。推进公办养老机构转型升级，通过公建民营、民办公助等方式解决公办养老机构发展活力不足等突出问题。采取政策支持、县级自筹、社会捐建等方式，到20xx年将乡镇敬老院提升为区域性养老服务中心。持续推进农村互助养老服务，链接社会资源，建立服务体系，组建服务队伍，让为老服务覆盖每一个村社每一位老人。

　　（二）进一步探索养老服务模式。发挥优势资源，继续探索红色旅养、森林康养、生态疗养等多种养老发展模式，集中打造包装空山康养中心、诺水河康养旅游中心等一批富有地方特色，凸显旅游资源的生态养老养生项目，同时开发中药材、食用菌、银耳、富硒茶等有机食品康养链。

　　（三）进一步加大普法宣传力度。通过线上线下、点面结合等方式，持续开展《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》和《预防未成年人犯罪法》等涉及未成年人法律法规的普法宣传，形成全民关注、多方支持、协同联动的良好工作局面。

　　（四）进一步压实未保工作责任。积极推动构建家庭、学校、司法、网络、政府、社会“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局，切实发挥各成员单位的职责，多方位、多角度为未成年人提供关爱保护。

　　尊敬的*厅长，下一步，我们将认真落实您此次调研的指示精神，坚持把“一老一小”工作作为一项暖民心的政z*工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程，创新举措，破解难题，打造亮点，着力托牢民生底线，托起“一老一小”稳稳的幸福。