XX省自然资源厅持续推进生态保护

工作交流材料

根据主题教育活动安排，由我给跟大家交流一下心得。来xx工作已经将近半年xx月xx日益突出，加强XX地保护刻不容缓。XX领导XXX强调，“保护好XX地这一‘耕地中的大熊猫’”，为继续把XX地保护利用这篇大文章做好，不断夯实国家粮食安全基础，推进农业绿色发展指明了正确方向、提供了根本遵循。

推动XX地保护利用纳入法治化轨道，是XX省牢牢守住耕地保护红线的重点工作之一。XX省严格执行《XX省人民代表大会常务委员会关于切实加强XX地保护利用的决定》《XX省XX地保护利用条例》，以“决定＋条例”的立法方式，加大XX地保护力度，推动XX地保护利用纳入法治化轨道。

严格落实耕地用途管制制度，是XX省牢牢守住耕地保护红线的另一个重点工作。紧密结合全省耕地保护工作实际，XX省自然资源厅会同XX省农业农村厅、XX省林业和草原局等部门联合制发了《关于严格耕地用途管制的通知》，明确耕地和永久基本农田利用优先序，重点规范耕地转为其他农用地和农业设施建设用地的行为，严格落实耕地用途管制制度。

在保护中利用，在利用中保护。XX省加强对XX耕地的全面保护利用，印发了《XX省人民政府办公厅关于建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见（试行）》，制定了土壤剥离利用技术规范，推进全省建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作。XX省自然资源厅还会同XX省农业农村厅联合下发了《关于进一步加强建设占用耕地耕作层土壤剥离利用管理工作的通知》，明确建设占用剥离的XX耕地耕作层土壤优先在XX区内使用，XX区内实施补充耕地项目应充分利用XX耕地耕作层土壤，促进优质XX资源持续保护利用。同时，将表土剥离纳入《XX省土地管理条例》，使表土剥离管理工作有法可依。

三、系统推进生态保护修复工程试点建设，让生态安全有边界

生态保护修复是守住自然生态安全边界、促进自然生态系统质量整体改善的重要保障。加大生态保护修复力度，提升生态系统质量和稳定性，对维护国家生态安全具有基础性、战略性作用。XX领导XXX指出：“生态环境修复和改善，是一个需要付出长期艰苦努力的过程，不可能一蹴而就，必须坚持不懈、奋发有为。”

（一）生态恶化趋势基本得到遏制，自然生态系统总体稳定向好

XX省推进小XX——XX平原山水林田湖草生态保护修复工程试点建设，有效遏制了区域生态环境恶化趋势，发挥了区域水源涵养、生物多样性维持、土壤保持、生态产品供给等重要生态功能，进一步筑牢了北疆绿色生态屏障。大小XX地区全面停止天然林商业性采伐，积极推进防护林体系建设，以森林生态功能区建设为核心，建设国家储备林基地；借助林区全面禁伐，开展侵占林地的建筑物生态搬迁工程，对搬迁后地块采取退耕还林、退化次生林改造等措施，提高绿地面积，修复森林生态功能。继续推进林缘带、农林接合区侵蚀沟治理，遏制侵蚀沟蔓延扩大，加大小流域治理力度，坚持以小流域为单元进行综合治理，构建科学完善的水土流失综合防护体系。目前，工程试点区域累计新增林草修复面积8500公顷。

（二）持续推动生态系统保护修复，矿山地质环境治理取得实效

XX省以自然保护区、重要景观区、居民集中区周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围“三区两线”为修复重点，采取回填、矿渣整治、推覆平整及客土、输排水等防治措施，结合植被恢复工程，对废渣堆进行覆土种植，解决采矿活动产生的土地破坏与压占、土壤利用价值低等问题。恢复改善矿山地质环境、修复废弃矿山地形、地貌，达到矿山复垦和生态恢复的双重效果，工程试点区域累计新增矿山修复面积3000公顷。

（三）聚焦土壤污染重点问题，从根本上保障人居环境安全

XX省采取生态补水、河湖水系连通、严格地下水管理等措施，保障重要湿地生态用水；采取退耕还湿、退化湿地修复等措施，开展区域土地整治修复工程，通过修复破损山体、恢复绿地、封滩育草、封山育林、种植湿地植物等措施，提升湿地生态功能，工程试点区域累计新增湿地保护修复面积6336公顷。