在工业强县领导小组会议上的讲话提纲

同志们：

工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。去年xx月xx日就是标准厂房内所有项目签约之日”的良好态势。同时，要积极同农业银行等金融机构对接，谋划包装诸如标准厂房建设等涵盖园区承载能力提升、园区基础设施完善的项目进行融资，切实保证园区不但招得来项目，还要放得下项目。此外，要在园区环境改善、风貌打造方面持续发力，推动园区“颜值”提升，最终实现园区、城区、景区“三区合一”。要推动园区集约化发展。大力开展“清闲促建”，全面梳理工业项目闲置厂房、闲置土地情况，紧密结合新项目招引落地，做好闲置土地和厂房的“二次利用”，有序推进“腾笼换鸟”，着力提高园区工业用地容积率。目前，我们芦溪工业区和青东坝工业区还有一批停建停产土地，接下来就要通过返租共管、租赁转产、司法拍卖等方式多措并举盘活存量，尤其要加大“供而未用”等闲置低效土地处置力度，切实为新招引的优质项目腾出空间，真正实现“企业满园”。同时，要建立并逗硬落实低质低效项目倒逼退出机制，及时对企业标准厂房建设、产值及税收贡献等情况进行摸排，科学清理未达效项目，优化产业布局，不断提高园区土地的“亩产效益”。结合我县工业布局实际，要整合青东坝、南寺坝、黄家坝及五里梁工业区要素资源，全力打造入选全省首批“5+1”重点特色园区的绵阳高端纺织服装产业园，分别将芦溪、五里梁和刘营工业区打造为大健康食品产业园、新能源产业园和绿色装配式建筑园区，最大限度保证园区用地的产出效益。要大力推进改革创新。积极探索园区市场化运作、专业化服务、特色化发展道路，鼓励园区通过市场化资源配置，将园区土地整理、拆迁安置、基础设施建设、工业地产运营向有实力的专业园区投资运营商和社会资本方开放。要聚焦“园区需要什么权限就下放什么权限”，推动“能赋尽赋、应赋尽赋”，切实做到精准赋权、协同赋权，确保园区接得住、管得好、能办事，实现“企业办事不出园”“园区事园区办”。要持续深化“放管服”改革，加快推动行政审批流程再造，缩减行政审批办事流程、办结时限，不断提升行政审批效率。

三要聚焦惠企纾困精准发力。惠企纾困是做大总量、扩张规模、增添后劲的有力抓手，更是当前工业稳增长的关键支撑。目前，我县虽然亿元以上企业已近50户，但10亿元以上的大企业仍仅有佳联印染1户。要落实好国家、省、市出台的助企纾困、减税降费等政策措施，及时帮助企业协调解决生产订单、要素保障、资金账款等方面的困难问题，只有以更大力度、更有效举措持续助力企业纾困发展，才能更好巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，确保全年工业经济运行在合理区间。要逗硬落实政策。目前，我们已经把中央和省市各类惠企纾困政策措施进行了系统梳理，大家要摸清吃透、统筹落实，确保已有政策“直达一线、直到企业”。同时，今天我们审议通过了推动工业企业高质量发展十四条硬措施以及今年的工业经济工作要点，接下来就要认真按照文件要求，严格兑现各类优惠政策，简化落实项目奖补、租金减免等申报流程，加快惠企资金拨付进度，切实变“人找政策”为“政策找人”，确保“应享尽享、快速兑现”。要用心服务企业。为企业排忧解难、做好服务，是我们应尽的义务。大家要把企业的事当成自己的事，主动作为、细致服务、周到服务、靠前服务，为企业发展创造更加优质的环境。要大力开展“企业一线大走访，服务企业大提升”专项行动，对企业面临的用工、融资、用地等难题，努力想办法、添措施，切实加以解决。在用工方面，人社局要牵好头，多形式开展招聘活动，尤其是要充分发挥乡镇、职业学校等单位的作用；在融资方面，县财政局要帮助企业拓宽融资渠道，持续加强企业应急转贷、小额信贷、担保融资、股权合作等方面的协调服务；在用地方面，自然资源局要充分利用现有用地指标，优先供给工业项目，工业园区要加大“清闲促建”力度，积极盘活闲置土地。要精准培育企业。加强对平台公司、有关部门以及企业的金融知识培训，让大家更好更熟练地运用各种金融工具，不断提升领导干部、企业管理人员学金融、懂金融、用金融、管金融的专业化能力。要全面实施重点工业企业梯次培优行动计划，建立县级企业名录库和梯度培育库，制定“一企一策”培育方案，重点支持铁骑力士（绿溪）优食谷、台沃科技等企业做大做强，以“龙头企业+孵化”模式，辐射带动本土小微企业迅速发展壮大，力争全年新增规模以上工业企业13户。要继续坚持专班服务和“一对一”培育指导制度，重点培育类似于固锐实业、剑门泵业等专注于细分市场、竞争力强、成长性好、创新能力强的中小微企业，力争今年新增国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新企业1户、国家级单项冠军1户。