XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报材料

按照会议安排，现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报如下：

一、工作开展情况

今年以来，按照中央和省州统一部署，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作坚持“四个不摘”，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，加强顶层设计、完善工作机制，强化统筹协调、督导检查，取得了明显成效。截至目前，xx年脱贫户人均可支配收入达1.3472万元，较xx年净增2055元，增长18％。

（一）压紧夯实责任，系统部署推进。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作列入年度工作计划，分别召开县委常委会、县政府常务会、农村工作领导小组会等会议xx次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压紧压实县级各行业部门和各乡镇（街道）职责，明确分工、靠实责任，构建了党委政府牵头抓总、行业部门分工负责、乡镇村组具体抓促的工作格局。制定出台《xx县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》，理清思路，谋划举措，推动落实。印发《关于做好驻村帮扶力量集中轮换工作的紧急通知》，优化调整县级领导、县级部门联乡包村区域，调整选派帮扶干部76名；突出“好中选优、优中选强”，向州内对口帮扶xx县选派驻村第一书记10名，梳理形成《xx县驻村帮扶工作清单、任务清单》，严格考勤制度、及时研判新到任帮扶干部履职情况，确保人岗相适。

（二）守牢底线任务，防止返贫致贫。制定《xx县防止返贫动态监测集中排查工作方案》，强化监测预警响应，落实针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“一月一摸排、两月一督查、一季度一清零”工作模式，县级行业部门定期开展数据比对、入户核实疑似风险点，逐一明确责任人和整改时限，实行销号管理，推动问题有效解决。今年，组织各级干部对全县所有农户开展2轮次拉网排查，做到全覆盖、无死角。核查比对数据3万余条，全县“三类人员”已录入系统543户1917人，已消除风险446户1586人，未消除风险监测户97户331人。

（三）狠抓产业就业，促进群众增收。一方面，在xx河流域以草莓、枇杷、桑椹、早市蔬菜、晚熟芒果等特色农业为基础，打造一批集体验、采摘、科普、观光、康养为一体的产业园，促进农文旅融合发展；在xx河流域结合三级阶梯地形，高山发展林业、优质烟叶，二半山区、坡地发展优质桃，坝区以供港果蔬为牵引，试点发展稻鱼综合种养，以xx水库河湖公园建设为龙头，发展立体综合观光现代农业；在xx江流域沿江一带发展晚熟芒果，山区发展优质烟叶、花椒、特色畜牧业。目前，建成枇杷、桑葚、草莓、果蔬等现代农业产业园区9个，集体经济布局由“量多面散”向“优化集中”转变，68个涉农村（社区）村集体经济收入746.48万元。另一方面，持续抓好稳岗就业。一是打出就业帮扶“组合拳”，多渠道推进稳岗就业，制定全年职业技能培训方案统筹培训2500人，优先纳入脱贫人口等重点群体，截至目前参训人员达1196人，其中脱贫劳动力174人，12月底全面完成培训任务；二是开展线上线下招聘12场（期），发布招聘岗位8000余个，完成脱贫人口转移就业4752人；三是做到按需设岗、精准开发，县级开发乡村公岗660个，较去年稳中有升；四是及时兑付中职困难毕业生一次性求职创业补贴，xx年共计发放204名30.6万元，其中脱贫家庭毕业生113名。

（四）用好衔接政策，巩固拓展成果。健康帮扶方面。严格落实年度城乡医保缴费减免和脱贫人口医疗“三重保障”政策，加强大病、慢病患者医疗支出监测预警和帮扶，做实大病专项救治，强化家庭医生慢病签约服务，实现脱贫人口家庭医生签约服务率、脱贫人口慢性病随访管理率均达到100％。义务教育方面：小学、初中适龄人口入学率均达100％，九年义务教育巩固率100％，义务教育实现应读就读。安全住房方面：xx年实施农村危房改造、抗震改造73户，达到抗震设防标准。安全饮水方面：巩固11处农村集中供水工程xx年规范化达标成果，新增17处农村集中供水工程xx年规范化达标；协同毅欣水务投资有限公司新增村级水厂管网延伸10.3公里，解决农村2万人的生活用水问题。兜底保障方面：严格落实省州“兜准、兜住、兜牢”社会保障政策，压实乡镇（街道）实施低保动态管理的主体责任，提高兜底保障资金使用效益。全年新增农村低保724人，发放临时救助352人次81.92万元，全县共有农村低保对象9085户15611人，城乡特困供养对象971户972人，做到“应保尽保”、“应退尽退”、“应兜尽兜”。

（五）建项目强管护，提高使用效益。一是强化资金保障。严格按照程序公示公告资金使用情况，今年各级衔接资金xx万元，中央资金用于产业发展比例56％，省级资金用于产业发展52％。全部分配下达到位，项目开工率100％、资金支付率90.68％。二是强化资产管理。完成xx年以来扶贫资金确权登记，形成资产总规模5.2亿元，记形成3类台账，建立起管理、运营、监督长效机制，确保扶贫资产保值增值。三是强化项目建设。持续发挥项目库“定盘星”作用，按照“村申报、乡审核、县审定”的程序，科学谋划xx年衔接资金项目40个，项目总投资xx万元。

（六）强化问题整改、严肃督导问效。一是举一反三整改。聚焦中省考核评估、督查暗访、巡视审计等发现问题，对标对表，举一反三，制定整改方案，建立整改内容、整改责任、整改措施和整改时限等“四个清单”，做到立行立改、真改实改，确保全部反馈问题全面整改清零销号。今年以来，中省反馈问题认领72个，现已整改到位12个，其余60个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。二是严肃督导问效。由县委农办和乡村振兴局组建联合督导组，按照“每天有问题、每周有通报”的要求，开展常态化督导暗访，对工作不在状态的及时提醒、督促纠正，发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。

二、存在问题与不足

尽管我们在巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴方面做了大量的工作，取得了明显成效。但对标中央和省州部署要求，对照全面推进实施乡村振兴战略的目标任务，仍然存在个别脱贫人口持续稳定增收基础还不牢固、促农增收的产业体系还不够健全、乡村建设公共服务设施还不够完善、部分群众内生动力仍有不足等问题。

三、下一步打算

下一步将继续贯彻落实XX领导XXX关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和指示精神，严格按照“四个不摘”要求，以乡村建设为抓手，强化动态监测，加大投入保障，创新制度机制，靠实工作责任，为推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，巩固好“两不愁三保障”成果。

二是进一步抓好特色产业发展。坚持把特色产业发展作为促进乡村振兴的第一要务，借势“天府第二粮仓”“中国农业硅谷”建设、“四县一市”同城化发展机遇，以“一片区一产业一龙头，一村社一产品一园区”发展思路，重点创建“六大园区”，建设“十大基地”，突出市场和效益导向，坚持政府引导、群众主体、社会参与的发展模式，加快发展特色产业，完善脱贫户与龙头企业（合作社）利益联结机制，建立良种繁育、技术支撑、产销对接、品牌营销、金融支持等全产业链、全价值链、全循环链现代农业产业体系。