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关于预算管理工作情况的调研报告
部门预算是各预算编制部门按照其行使职能的需要编制,经逐级上报、审核、汇总,再由财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。预算管理工作的情况直接影响财政政策和资金效益的发挥。
一、主要成效
财务科按要求开展部门预算编制工作,认真贯彻预算法律法规,在规范预算编制、强化预算管理和提升资金使用效益等方面取得了明显成效:一是编制信息完整齐全。人员构成、资产状况和预算收支等各项基础信息资料基本清楚。二是编制程序基本规范。按时间、计划完成年xx月xx日常收支活动大部分是由各科室联动发生的,而期末在编制预算时,仅有财务人员单独完成,财务人员不能全面掌握各部门的工作实际来,这就使得预算编制与实际执行之间存在偏差,部门预算与决算数不能完全不一致,从而严重影响预算工作质量。
三、建议
1、统一思想认识,加强组织领导。部门预算是财政工作的基础,是调控经济发展的重要杠杆,是加强财政管理、提升理财水平的重要手段,是提高财政资金使用效益的有效途径,是推行公共财政和阳光财政有效措施,是从源头上预防和治理腐败的重要举措。因此,要充分认识预算编制工作的重要性,认真组织,精心安排,全面、准确、科学地编制预算,并严格执行预算。
2、建立相关机制,改进编制工作。严格编报程序,部门预算编制的时间要尽可能提前,否则会造成各项准备工作不充分,不能适应细化预算的要求。规范和完善预算管理,认真负责地根据编报程序统一要求,完整、真实地编制部门预算草案和说明。按照《预算法》《监督法》规定,统筹考虑各种因素,及早研究下一年度预算编制,完善综合预算。建立项目库,规范项目预算管理里,将项目预算细化到部门,规范预算执行,增强预算约束力。
3、积极采取措施,着力破解难题。增强预算编制的科学性,部门预算一经审查批准,年度内一般不得调整和追加,如有特殊情况,必须说明原因,维护预算的严肃性。进一步树立过紧日子的思想,严格控制“三公经费”和一般性支出,确保人员支出、公用支出等重点支出的资金需要,积极发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。
4、适应形势需要,推进预算公开。党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会提出要改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。要努力适应形势需要,从观念、制度和技术等方面及早准备,积极推进预算公开,进一步提高预算透明度。
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