主题党课讲稿：深刻认识党的领导核心地位和“两个确立”的决定性意义

　　目前，全党正在深入开展学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想主题教育。这是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。XX领导新时代中国特色社会主义思想，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是全党全军全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想体系博大精深，涉及内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面。深刻认识党的领导核心地位和“两个确立”的决定性意义，对于深刻理解XX领导新时代中国特色社会主义思想的科学体系，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有重要意义。党的十八大以来，XX领导XXX就坚持和加强党的全面领导发表了一系列

　　重要论述。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共**领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共**领导”，这是对党的领导核心地位最鲜明的概括。20xx年xx月xx日，邓小平同志在会见日本首相中曾根康弘时指出：“效率不高同机构臃肿、人浮于事、作风拖拉有关，但更主要的是涉及党政不分，在很多事情上党代替了政府工作，党和政府很多机构重复。我们要坚持党的领导，不能放弃这一条，但是党要善于领导。几年xx月xx日，邓小平同志在会见匈牙利社会主义工人党XXX卡达尔时指出：“现在提出党政分开，但不管怎样还是共产党领导，是为了更好地加强和改善党的领导。”

　　“党是最高政z*领导力量”与“党是领导一切的”，二者密切联系，互相促进。“党是最高政z*领导力量”为党领导一切提供根本政z*前提，是做好党和国家各项工作的根本保障，是我国政z*稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，是中国特色社会主义制度的最大优势。“党是领导一切的”为实现党是最高政z*领导力量打下坚实基础，是这一根本原则在社会各领域、各方面工作中得到落实的体现。削弱和否定这两个方面的任何一方，都会对党的领导核心地位造成损害。

　　二、深刻领会党的领导核心地位需要厘清的三个问题

　　坚持“党是最高政z*领导力量”，“党是领导一切的”。在我国，国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共**，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等机构和组织都要坚持中国共**领导。

　　中国共**的领导核心地位，体现在领导党的机关和工作部门上，体现在领导一切机关单位和社会组织中的党组织及党员上，体现在党中央总揽全局、协调各方的强大领导能力上，体现在各领域各方面全面贯彻党的思想理论和路线方针政策上。XX领导XXX指出：“中央委员会，中央政z*局，中央政z*局常委会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用”，“党委是起领导核心作用的，各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作”。XX领导XXX形象地将党的领导比作“众星捧月”，这个“月”就是中国共**。他还用棋局作比，“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明”。他还将中国特色社会主义事业比作大厦，将党比作贯穿其中的总的骨架，“党中央是顶梁柱”。

　　第一，党中央的领导核心地位与国家机关行使权力是辩证统一的关系。党中央坚持和加强对一切国家机关工作的领导，同时也保证国家的立法、司法、行政、检察等机关积极主动地、独立负责地、协调一致地开展工作。比如，随着全面依法治国进程的推进和我国司法体制改革的深化，党中央更加重视保障司法机关依法独立公正地行使权力。20xx年10月，党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面推进依法治国作出了顶层设计。20xx年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，明确了在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情等五种属于违法干预司法活动的行为，为防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权提供了重要的制度保障。

　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。”

　　XX领导XXX强调：“每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”《中国共产XXX程》明确规定：党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。《中华人民共和国宪法》规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

　　第二，党的全面领导和党中央集中统一领导是辩证统一的关系。一方面，党是领导一切的；另一方面，这种领导不是分散、无序的，而是集中统一的，要靠党的坚强组织体系去实现。中国共**有一个自上而下的严密的组织体系，包括党的中央组织、地方组织、基层组织。XX领导XXX深刻指出：“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能‘如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣’。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政z*上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”

　　第三，强调坚持党的政z*领导、思想领导、组织领导，并不意味着党的领导仅局限在这些领域。党对经济工作、文化工作、新闻舆论工作的领导，对民族工作、宗教工作、社会工作的领导，对金融工作、国有企业的领导，对哲学社会科学工作、党校工作、高校工作的领导等，都是党的全面领导所包含的具体内容。

　　坚持党的政z*领导、思想领导、组织领导不是抽象空洞的表述，而是体现在对具体工作的领导上。历史和现实表明，只有坚持党的全面领导，把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域，落实到党和国家事业各方面、各环节，才能充分发挥党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领各族人民步调一致向前进。党的十八大以来，我们在党的领导下，不断取得新成就，特别是在反腐倡廉、脱贫攻坚、全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中成效斐然。

　　党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，都与坚持党的全面领导和党中央集中统一领导分不开。这是全面推进中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴宏伟蓝图的根本保障。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“党明确提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命；党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政z*责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政z*，保证全党服从中央。”党的二十大报告强调，前进道路上，要“坚持和加强党的全面领导”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政z*凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。

　　三、“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑与法理逻辑

　　“两个确立”是党的十八大以来最重要的政z*成果、最重大的政z*判断、最宝贵的历史经验和最确凿的历史结论。党的十八届六中全会正式提出“以XX领导同志为核心的党中央”的重大政z*命题。党的十九大确立XX领导新时代中国特色社会主义思想的指导地位。党的十九届六中全会强调：“党确立XX领导同志党中央的核心、全党的核心地位，确立XX领导新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”

　　（一）从理论逻辑看

　　“两个确立”是马克思主义政党建设发展的本质要求。马克思主义政党学说认为，人民群众是历史的创造者。要让人民群众能动地创造历史，需要有先进阶级的领导，这个先进的阶级就是无产阶级。无产阶级只有在自己政党的领导下，才能发挥先进战士的作用。无产阶级政党通常由最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务而被称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持。无产阶级政党、无产阶级的先进战士，只有在科学理论的武装下，才能有革命的行动，才能实现先进战士的作用，这个科学理论是马克思列宁主义。因此，马克思主义政党在推进自身建设的过程中，非常重视领导集团和领导权威的决定性意义，非常重视科学理论对于领导人民取得各项事业胜利的决定性意义。列宁指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”列宁还指出，“没有革命的理论，就不会有革命的运动”“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”。

　　（二）从历史逻辑看

　　确立领导集体的核心，确立马克思主义指导地位，历来是马克思主义政党建设的重大课题。从170多年来国际共产主义运动的历史不难看出，在卓越领袖和科学理论的指导下，国际共产主义事业就会有大发展和大飞跃。从空想到科学，从理论到实践，从一国实践到多国发展，这些伟大成就的取得离不开卓越领袖和科学理论的指导。

　　从中国共**的历史来看，建党初期，由于没有形成成熟的党中央和坚强领导核心，没有科学理论和正确路线方针政策的指引，中国革命事业多次经历重大挫折，甚至面临着亡党的危险。1935年1月召开的遵义会议，确立了xx领导同志在党中央和红军的领导地位，挽救了党和红军，挽救了中国革命。中华人民共和国成立后，我们取得了社会主义革命和建设的伟大成就。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以XXX同志为核心的党的第三代中央领导集体、以XXX同志为XXX的党中央的坚强领导下，党和国家事业取得举世瞩目的伟大成就。党的十八大以来，党确立XX领导同志党中央的核心、全党的核心地位，确立XX领导新时代中国特色社会主义思想的指导地位，推动新时代党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。

　　中国共**的历史反复表明，在成熟稳定的领导集体中，形成一个强有力的党中央的核心、全党的核心，对于党和国家事业兴旺发达起着决定性作用。xx领导同志曾作过一个生动的比喻：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”xx领导同志强调：“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公’。”邓小平同志指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”20xx年9月，党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，在党的重要文件中首次论述建立党的领导核心的极端重要性：“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。”

　　确立领导核心后，必然要确立党和国家的指导思想，这是党和国家事业顺利发展的根本思想保证。1945年，党的七大确立xx领导思想为党的指导思想并写入XXX。20xx年，党的十五大把邓小平理论同马克思列宁主义、xx领导思想一道确立为党的指导思想并载入XXX。20xx年，党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想并载入XXX。20xx年，党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想并载入XXX。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了XX领导新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。20xx年，党的十九大把XX领导新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，并写入XXX。

　　历史表明，我们能够实现伟大变革，关键是因为中国共**始终有一个得到广大人民群众拥护的稳定坚强的领导集体和领导核心，有以马克思主义为指导、符合中国发展实际，推动中国社会不断前进的科学理论体系。

　　（三）从现实逻辑看

　　“两个确立”具有重大现实意义和长远意义，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。中国是一个有着14亿多人口、56个民族的大国，中国共**是一个拥有9800多万名党员、500多万个基层党组织的大党，在这样的大国大党内要实现民族复兴、国家富强、人民幸福，没有一个强有力的领导核心，没有一个武装全党、指导实践、推动各方面工作的科学理论体系，是不能想象的。

　　环顾世界，那些身陷经济停滞、社会动荡泥潭的国家，那些跌倒在现代化门槛上的民族，一个共同的特点是缺乏用科学理论武装起来的正确领导国家发展的强有力的政党，以及这个政党的领导核心。进入21世纪，特别是国际金融危机以来，世界形势发生了深刻变化。西方发达国家相继陷入各种困境，一大批新兴市场国家的发展势不可当，“美国优先论”“西方中心论”“西方文明优越论”遭到世界广泛抵制，国际格局和全球秩序正在发生深刻变革，全球治理体系正在发生深度调整，国际力量对比也在发生有利于社会主义的转变。

　　与此同时，中国发展举世瞩目，已昂首迈进新时代。面对世界百年未有之大变局，我们要牢固树立坚强的领导核心，确立科学的理论指导，克服和战胜前进道路上的艰难险阻，于危机中育先机，于变局中开新局，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。

　　（四）从法理逻辑看

　　“两个确立”是全面依法治国题中应有之义，集中反映了全国各族人民的共同意志和根本利益，是全国各族人民长期奋斗的伟大政z*成果。《中华人民共和国宪法》在序言中写道：“国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共**领导下，在马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、XX领导新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政z*文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。”总纲第一条明确指出：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共**领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

　　《中华人民共和国宪法》以国家根本法的形式确认了中国共**在国家发展中的领导地位，确认了XX领导新时代中国特色社会主义思想在国家政z*和社会生活中的指导地位。这是中国共**长期执政的根本法理依据，是社会主义法治的根本保证，必须牢牢把握，始终遵循。

　　要认清“党大还是法大”这一命题的实质。一段时间以来，有人炒作“党大还是法大”的问题，认为党领导人民依法治国、依法执政，意味着党拥有高于法治的特殊权力。这一观点是站不住脚的，党和法的关系其实是上层建筑领域政z*同法治关系的集中体现。现代国家的运行都是由政党来领导和组织的，法治是政党治国理政的基本方式，政党与法治之间并不具有谁大谁小的可比性，执政党领导国家制定并实施法律，推进法治建设，是各国普遍存在的现象，并非中国所独有。就世界范围来看，各国法律或法治都是在执政党或掌权的政z*势力的领导下制定并推进的。比如，奠定英国君主立宪政体的理论和法律基础——《权利法案》，就是由威廉三世签署的。美国、法国等其他资本主义国家的法治进程也都是由主导政坛的政党推进的。

　　在中国，党对法治的领导是就党的执政地位和领导地位而言的，具体体现为党领导立法、公正执法、支持司法、带头守法。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面；另一方面，要改善党对全面依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员、干部在全面依法治国中的政z*核心作用和先锋模范作用。党对法治的领导并不意味着党组织和党员拥有宪法法律之上或之外的特权。XX领导XXX明确指出：“我们说不存在‘党大还是法大’的问题，是把党作为一个执政整体而言的，是指党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”

　　总之，坚持党的领导是我国社会主义法治建设的基本经验，是社会主义法治最根本的保证。党领导人民依法治国、依法执政，党又必须在宪法法律范围内活动，两者是并行不悖的，在中国不存在党权高于法权的问题。

　　回顾历史和现实，确立XX领导同志党中央的核心、全党的核心地位，确立XX领导新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了中国共**和全国人民的共同心愿，是历史和人民的选择。在以XX领导同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民发扬伟大的历史主动精神，进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，顺利实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，正昂首阔步迈向实现第二个百年奋斗目标的新征程。

　　四、在推进新时代党的建设新的伟大工程中拥护“两个确立”

　　党的二十大报告提出，“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。报告进一步指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”，“经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。

　　要坚持和加强党的全面领导。坚持党要管党、全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党中央是把方向、谋大局、定政策、促改革的核心领导力量。只有坚持党中央集中统一领导，才能发挥党总揽全局、协调各方的作用，把社会各方面的力量和一切积极因素调动凝聚起来，形成强大合力，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现国家长治久安、人民幸福安康。

　　党的各级组织和广大党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把对党忠诚作为根本政z*要求和最重要的政z*纪律，经常主动向以XX领导同志为核心的党中央看齐，向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐，向党的方针政策、各项决策部署看齐。

　　以党的政z*建设为统领，全面推进党的建设。政z*是统帅，是灵魂，政z*建设是党的根本性建设。注重加强党的政z*建设是马克思主义政党的鲜明特征和政z*优势。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央把党的政z*建设摆在突出位置，要求党的领导干部提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，胸怀“国之大者”，在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同党中央保持高度一致，全面推进党的建设和中国特色社会主义事业。

　　要坚定执行党的政z*路线，严明党的政z*纪律，严守党的政z*规矩，增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性和战斗性，坚决维护XX领导XXX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

　　要加强党的思想建设，自觉用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。思想建设是党的基础性建设。党的十八大以来，党中央始终坚持用党的创新理论武装全党、教育人民、推动发展，深入推进学习宣传贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，引导党员，特别是领导干部，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　要以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指引，不断推进马克思主义中国化时代化，推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新及其他各方面创新，坚定对中华民族伟大复兴的信心，牢记党的性质和宗旨，努力做好各项工作，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　要以党的自我革命引领社会革命。从党的历史来看，无论是在残酷的战争年代，还是在和平的建设年代，都需要不断推进党的建设，始终发扬伟大的革命精神，不怕牺牲，不怕困难，勇于战胜前进道路上的一切风险挑战。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，更需要发扬彻底的自我革命精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。20xx年，XX领导XXX指出：“凡是危害中国共**领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。”

　　当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，必须毫不动摇地坚持“两个确立”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，深入持久地开展反腐败斗争，发展全过程人民民主，健全党和国家监督体系，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　我们相信，在以XX领导同志为核心的党中央集中统一领导下，中国人民一定能够战胜前进道路上的艰难险阻，取得全面建设社会主义现代化国家的伟大胜利，全面推进中华民族伟大复兴的历史进程。