关于水土保持工作的交流材料

近年来，X县认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以改善生态环境、助推乡村振兴为目标，以水土流失治理为主要内容，深入开展水土保持生态建设，着力构建生态安全保障体系，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

一、强化组织领导，筑好水土保持“基本盘”。压紧靠实责任。坚持把水土保持工作纳入县委、县政府重要议事日程，成立县级水土保持工作领导小组，明确各部门第一责任人和县乡村三级管护责任，签订目标管理责任书，建立沟通协调、督查考核、资金投入、激励奖惩等工作机制，定期开展监督检查，协调解决存在问题，确保水土保持生态建设工作有力有序推进。突出规划引领。按照山水林田湖草塬全面规划和综合治理要求，坚持因地制宜、统筹规划、分类施策，通过召开座谈交流会议、征求意见建议、专家指导等方式，制定《X县“十四五”水土保持生态建设规划》《X县黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划》《黄河流域X县X河生态综合治理工程》等治理规划X项，确定目标任务、时限要求等，为后续工作开展奠定了基础。强化宣传引导。充分利用各类新闻媒体，大力宣传水土保持生态建设重要作用和《水土保持法》《森林法》等知识，制作《水保丰碑—X水土保持工作纪实》《X县“三北”防护林体系建设掠影》等专题片X多部，发布《山川秀美会有时》《给力生态治理、构建美好家园》等新闻稿件和水土保持论文X余篇，在全社会形成了人人关心支持水土保持生态建设的良好氛围。

二、聚焦关键治理，打好水土保持“持久战”。注重项目建设扩规模。坚持以项目建设为支撑，全力扩大水土保持生态建设规模，通过招商引资、整合项目、义务植树等方式，先后实施重点流域水土流失综合治理、黄土高原塬面保护和高标准农田建设、“三北”防护林、退耕还林（草）等水土保持项目、重点生态建设项目X类，修建梯条田X万亩、淤地坝X座、各类小型拦蓄工程X万处，营造水保林X万亩，建成精品示范小流域X条，均被国家部委命名为“全国水土保持生态环境建设示范小流域。注重科技引领转方式。坚持治理与科研开发、技术应用并重，主动加强与省水土保持科学研究所、省农业大学等科研单位、大专院校的合作，建立科技试验示范推广机制，完成“黄土高原沟壑区县域水土保持综合治理开发途径与效益研究”“黄土高原残塬沟壑区红土泻溜面防治技术示范项目”等科技成果X项，探索形成了“条田＋路渠＋防护林＋涝池水窖＋农业技术”等X个防治体系，通过科技手段加持，推动单一治理措施向多元综合开发转变。注重维修管护提成效。按照“重在保护，要在治理”的原则，制定《X县水土保持淤地坝工程管护办法》《淤地坝工程建设管理办法》《防汛预案》等文件，签订《梯田、林草、小型拦蓄工程管护协议书》，定期开展防汛应急演练和安全巡查，加强林草补植补种和梯条田工程维修管护，建立人为扰动较大区域封禁管护制度，聘用专职护林员X名，治理水土流失面积Xkm²，水土保持率达到X％，高于全省X％的平均值水平。

三、严格依法监管，织好水土保持“防护网”。把牢方案审批关。充分利用省投资项目在线审批监管平台，及时掌握项目进展，加强部门沟通对接，建立行业主管部门协同监管机制，落实“谁签字、谁负责，谁审批，谁负责”制度，督促生产建设项目单位依法编报水土保持方案，严格审批流程，公开审批信息，审批水土保持方案X份，其中水土保持方案报告书X份、水土保持方案报告表X份，均符合法律法规要求。把牢项目监督关。坚持事前事中事后齐抓，定期开展已批复水保方案在建项目跟踪检查，建立监督检查问题台账，督促在建公路、风电、住宅小区、砖瓦建材等X项大型生产建设项目严格落实“三同时”制度要求，依法履行水土流失防治主体责任，规范取土弃渣，做好植被恢复，坚决遏制水土流失。把牢问题查处关。坚持依法行政，综合运用行政、法律、科技和经济手段，加大水土保持执法力度，对发现的违法违规问题，严肃立案查处，先后受理各类水保违法案件X起，立案查处X起，治理弃渣量X万mX，采取工程措施X项，恢复治理工程X处，恢复治理面积XhmX。依法依规征收水土保持补偿费X万元，科学规范使用管理，修复损坏水土保持设施，恢复地貌植被，有效巩固治理成果。

四、做实结合文章，弹好水土保持“协奏曲”。做实农村建设结合文章。紧紧围绕国家和省市乡村振兴总体部署，坚持把水保项目与美丽乡村基础设施建设相结合，大力实施农业综合开发、退耕还林基本口粮田建设、高标准农田建设、塬面保护等重点水土保持项目，同步落实造林绿化、排水渠管等一系列惠民生态安全措施，修建乡村文化广场X处、生产道路X公里、集雨水窖X万眼，实现了水土流失治理与改善民生双赢局面。做实产业培育结合文章。立足县域发展实际，充分利用梯田工程、淤地坝工程和退耕还林工程等水土保持项目建设成果，积极发展牛、果、菜和旅游等特色产业，建成苹果园X万亩，修建日光温室X座，大中拱棚X座，种植优质牧草X万亩，饲养红牛X万头，创建XA级及旅游景区X个、省级乡村旅游示范村X个，郑家沟村被评为全国乡村旅游重点村。做实环境治理结合文章。发挥水土保持工作综合优势，坚持山水田林路村舍全面规划，结合创建国家森林城市和全国文明城市工作，深入实施市政工程、绿化工程、亮化工程和美化工程，扎实开展乡村环境综合整治，积极创建全国农村垃圾分类和循环化利用示范县，创建国家级森林乡村X个、省级森林小镇X个，创建清洁村庄X个，改造户用卫生厕所X万座，农村环境面貌明显改善。