海关年度工作

X年是极不平凡的一年。面对口岸疫情防控和外贸下行压力双重考验，关区上下增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之”，认真落实XXX署长来我关调研指示要求，扎实推进“五关”建设，崇尚实干、强调快干、讲究会干、务求干好，交出一份沉甸甸的答卷。

一、崇尚实干，全面加强政z*建设，坚决做到“两个维护”

——坚持学懂弄通做实，深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想。落实“第一议题”制度，把学习贯彻XX领导XXX重要指示批示精神作为党委会、形势分析及工作督查例会的单列第一议题，党委委员交流学习体会常态化。印发《X海关党委理论学习中心组学习实施办法》，以学习贯彻党的十九届X中、X中全会精神、《XX领导谈治国理政（第三卷）》和XX领导XXX在XX考察重要讲话指示精神为重点，全年组织关党委中心组学习X次，党委委员带头辅导X人次。坚持把理论学习与工作调研相结合，党委委员深入基层调研X人次、赴扶贫点调研X人次，督办解决基层难题X件。各基层党组织坚持集体学习和党员个人自学相结合，丰富形式载体，推动理论学习入脑入心入行。

——坚持落地落细落实，一以贯之落实XX领导XXX重要指示批示精神和党中央重大决策部署。坚持把一贯到底抓落实作为讲政z*的实践标准。合力助推长三角一体化发展。与长三角直属海关建立一体协同机制；认真落实《海关支持长三角一体化发展重点举措》，牵头完成优化加工贸易监管流程、风险信息共采共用等X项改革任务；以服务重点项目为切入点，积极探索与上海海关试点特殊货物检查作业一体化改革；“海关助推长三角区域一体化发展的定位和建议”专题研究成果丰硕。严厉打击洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品走私。扎实开展“蓝天”“国门利剑”“护卫”等专项行动，共查证走私洋垃圾X余吨；立案侦办走私珍贵动物制品案件X起。X起案件被总署列为一级挂牌督办案件，X起案件入选X年全国海关固废查获典型案例。坚决打赢脱贫攻坚战。关区X个驻点帮扶村全部实现“村出列”，X户X人成功脱贫。定点扶贫工作成效考核在中央驻X单位名列前茅。X名驻村扶贫干部被评为省直机关脱贫攻坚先进个人，X个家庭被评为省直机关脱贫攻坚型“最美家庭”。

——坚持走心走深走实，充分发挥政z*建关对关区各项工作的统领作用。印发《X海关党委关于进一步深化政z*建关的实施意见》，以政z*效果检验政z*能力。修订《中共X海关委员会工作规则》，进一步规范和改进X海关党委工作；制定关党委落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实意识形态工作责任制。坚持“雷厉风行解决当下问题、举一反三解决同类问题、放眼长远解决根本问题”，盯紧抓实总署党委巡视反馈意见整改和“回头看”，X项立行立改措施、X项中期整改措施全部按期完成，X项长期整改措施“销号不销账”；制定巡视整改制度X个，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。

二、强调快干，统筹推进疫情防控和外贸稳增长，加快业务改革步伐

——快速响应疫情防控，守住口岸疫情防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，关区上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速投入口岸防控“第一道防线”。不断优化口岸检疫查验流程，注重联防联控，有效形成入境人员流和信息流的双闭环管理体系。全年检疫查验出入境交通工具X架（艘）次，其中临时出入境客运包机X架次；检疫出入境人员X万人次，排查有症状者X人次，检出境外输入无症状感染者X例。派出X人工作队支援上海口岸疫情防控，获总署通报表扬。严格落实总署进口商品风险监测工作部署，扎实开展关区口岸环节进口冷链食品新冠病毒监测和预防性消毒工作，牵头起草安徽省进口冷链食品预防性全面消毒工作方案。加强出口防疫物资质量安全监管，立案查处涉及出口防疫物资行政违规案件X起，向地方公安机关移交线索X条，均已刑事立案。加强内部工作场所和人员安全防护，实现了“打胜仗、零感染”。

——快速落实“六稳”“六保”，稳住外贸外资基本盘。疫情发生以后，迅速制定实施《X海关防疫情保民生稳外贸举措》，并将“应时之需”化为“常态之举”，出台《X海关助力“双稳”行动计划》。一是保主体。为集成电路和液晶面板制造等重点项目办理分期纳税担保X亿元，为科研、制造业单位减免税X亿元，为企业办理对美加征关税一般性排除措施退税X亿元。落实内销选择性征税、简化加贸核销手续等政策。积极开展“互联网＋稽核查”，减少到企业实地稽核查频次。举办“聚力双稳、送策惠企”政策巡回宣讲会，培训企业X余家；联合省委统战部、省工商联召开民营企业家座谈会，现场回应企业诉求，做好精准服务。二是强平台。《X海关关于申创XX自贸试验区的调研报告》获得XX省委XXX书记批示肯定。XX自贸试验区揭牌运行后，我们第一时间出台海关监管服务改革方案。制定《X海关支持综合保税区发展细化措施》，XX综合保税区顺利获批，X经开区综合保税区、XX（X中南）B保通过验收。关区首家进境种猪、观赏鱼等隔离检疫场（圃）通过验收，X新桥机场进境肉类指定监管场地获批建设，XX汽车整车进口口岸开展首批汽车进口业务。三是畅通道。出台《X海关支持中欧班列发展细化措施》，全年X中欧班列开行X列，发运X万标箱，货值X亿元，同比分别增长X%、X%、X%。积极支持跨境电商发展，监管跨境一般出口、网购保税进口商品单数分别增长X倍和X%。积极支持XXXX中恒商贸城开展市场采购贸易试点，顺利实现出口试单。四是优环境。落实“不见面查验”方式和集装箱“船边直提”等改革，便利企业通关。加强AEO认证政策宣传辅导，积极培育诚信企业。不断优化统计分析和监测预警工作机制，针对离子注入机等X项重点产品开展专项调研，做好统计数据质量管控和技贸措施咨询服务。与省商务厅、省港航集团建立联席会议机制，积极压缩整体通关时间。X年X月，关区进出口整体通关时间分别为X小时、X小时，较X年同期压缩X%和X%。X年，XX省实现进出口X亿元，增长X%，增速排名全国第X位，外贸规模再创新高。

——快速推进业务改革，实现海关工作赋能增效。“两步申报”应用率达X%。“两段准入”试点有序推进。大力推广新一代电子支付、关税保证保险、汇总征税等改革措施，全年关区税收入库X亿元，完成年度预定目标。优化出口原产地证书审签，签发原产地证书X万份，签证金额X亿美元。“海关ERP联网监管”项目通过总署数据真实性评估，跨“关”入“区”、融“核”上“云”、统筹纳管工作取得成效，目前在线企业X家，系统监控累计补税X万元。积极开展企业集团保税等改革试点，引导企业主动披露，全年办理主动披露X起，追补税款X万元。事业单位改革稳步推进，市场开拓迈出新步伐。

三、讲究会干，科学精准施策，不断提升制度创新和治理能力建设水平

——树牢系统观念，合力守卫国门安全。坚持站在全局思考局部、站在对方思考自己、站在未来思考当下、站在当下思考过往，统筹落实总体国家安全观。强化口岸应急处置，开展新冠肺炎疫情境外输入、非洲猪瘟疫情境外输入、实验室病原微生物样本泄露、口岸核辐射等突发事件应急演练，“航空器检疫中突发危重病人”专题演练在全国海关展播。加强口岸病媒生物监测，捕获病媒生物X万只，XX口岸首次监测到东突厥蜚蠊。加强重大动植物疫情防控，截获外来有害生物X批次、X种次。严格开展进出口食品化妆品监督抽检和风险监测，检出不合格进口食品X吨，在出口小龙虾中检出白斑综合症病毒核酸阳性X次。严密监管重点敏感商品，累计检出不合格机电产品X起，截获存在安全风险隐患的进出口危险货物X批次。查获退运固体废物X批次。扎实开展知识产权保护“龙腾行动X”，X起案件入选年度中国海关知识产权保护典型案例。推进实施行政执法“三项制度”，建立以岗位为基本单元的管理机制，完成X项内部管理制度“立改废”，建立公职律师专责联系隶属海关行政处罚工作制度，执法效能进一步提升。

——强化导向引领，扎实推进干部培养、评价和激励工作。坚持“目标就是责任、落实体现诚信、绩效反映能力、勤廉关系成败”，牢固树立成绩单导向。加强执法一线科长队伍建设，从培训、交流、评优、表彰、提拔任用等多方面予以倾斜，全年对执法一线科长开展培训X人次、晋升职级X人次，新提拔执法一线科长X人次，启动选拔X名执法一线科长担任隶属海关党委委员。做好抗疫一线关员的心理咨询辅导、家属慰问等工作，及时足额发放临时性工作补贴，表彰抗疫先进集体X个、先进个人X人。多举措加强干部个人有关事项报告工作，不如实申报率降至X%，降低X个百分点。稳步推进晋升职级工作，最大限度向抗疫一线、基层一线倾斜，充分发挥职级晋升的激励效应。截至目前，关区晋升职级X人次，占关区公务员总数的X%。关注干部职工切身利益，多方运筹，担当作为，落实“同城同待遇”，干部职工获得感明显增强。

——激发内驱动能，深化拓展基层党建和文化建设。实施“全随机”工作法，台上台下同频共振、机关基层聚力同心，激发了党员学思践悟内生动力，努力实现全员参与、全员互动、全员提升。推进“强基提质工程”，组织争创“四强”支部交流展示，形成“一支部一品牌、一品牌一特色”，推动党建与业务融合共进。收集凝炼XX红色文化、廉政文化等元素，精心打造“三屏一廊”宣传阵地，开设“江淮合韵”讲堂，为党员干部搭建分享交流的平台、风采展示的舞台、技能比拼的擂台。大力倡导“我是党员我来讲，我是党员我来干，我是党员我争先”，党员先锋模范作用越来越强。热心细心为离退休干部服务，“两项”待遇精准落实，老干部“与党同心、与关同行”的正能量充分发挥。

——坚持一体推进，涵养培树纪律作风。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，围绕重大决策部署落实情况开展X次专项监督。坚持“上下一条心、责任一张网、协同一盘棋”，积极推动纪律监督、巡察监督、派驻监督、干部监督、审计监督等形成合力。配合总署完成X个业务执法领域远程联网审计和X个专项审计，开展关区经济责任审计X项。利用“新海廉”平台处置异常数据X条，追补税款X万元。落实垂直管理单位纪检监察体制改革部署，与地方纪委监委建立监督执纪监察工作协作配合机制，制定关于加强党委派驻纪检组工作的意见和管理实施细则。对X个隶属海关领导班子开展常规巡察及选人用人情况监督检查，对X个隶属海关开展专项巡察。开展“灯下黑”问题等X个专项整治，严格落实规范领导干部配偶、子女及其配偶从业有关要求。全年共受理问题线索X件，党内严重警告处分X人，党内警告处分X人，党内警告、记过处分X人，诫勉问责X人，用纪律规范行为，用纪律约束权力，用纪律保护干部，纪律的严肃性和权威性得到强化。

四、务求干好，突出成绩单导向，推动关区工作高质量发展

——业务指标增长强劲，业务数据节节攀升。一年来，共监管进出口货物总值X亿元，增长X%；进出口集装箱量X万箱，增长X%；稽核查追补税款X万元，增长X%，创历史新高。关区注册企业近X万家，增长X%。查获涉嫌侵犯知识产权商品X批，增长X倍。关区货运渠道人工分析布控查获率X%，提升X个百分点，高出全国平均X个百分点。风险部门移交稽核查风险线索X起，移交缉私部门风险线索X起，线索数量提升X%。刑事立案X起，案值X万元，涉税X万元；行政立案X起，案值X亿元，涉税X万元，罚没入库X万元，立案数、案值、罚没入库等创历史新高；刑事、行政执法质量考评名次进位明显。

——科技应用不断深入，科研工作成果丰硕。结合“新一代”智慧海关总体建设要求和实战需要，部署应用物流链可视化、业务运行监控指挥平台等系统，实现监管场所（场地）监控画面的批量推送、全景展示。完成HX、CT等重点设备及音视频执法记录仪联网，推动智能审图落地应用。探索运用网络爬虫技术，提高进出口商品质量安全风险信息采集效率。政务办公管理信息系统和移动智能管理系统上线运行，提高了行政办公、业务管理和后勤服务效率。技术中心X项科研项目分获XX省科技进步二、三等奖，与上海海关联合申报项目获上海市科技进步二等奖。保健中心出版专著X本，获批实用新型专利X项，主持和参与起草海关技术规范X项。学会工作取得新进步，在上海分会获奖篇数增长X%。

——综合管理更加规范，协调保障尽心到位。我关被评为年度XX省档案系统先进集体，连续五年在XX省机要保密考核中获“双优”称号。加大对重要敏感信息的深度挖掘，X篇宣传报道在中央级媒体刊登，创历史新高。“X风和韵”微信公众号年度积分排总署“金钥匙”第X名。持续强化督查督办，全年督办事项办结率达X%。继续压缩会议、精简文件，进一步规范公务接待，切实为基层减负。综合理财保障有力，资产整合优化利用，“三公”经费压缩X%，年度财政预算执行率和上年结转资金执行率双双实现X%。

——典型培树成效明显，队伍风貌焕然一新。抗疫斗争中，XX同志荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”；XX机场海关、XXX等X人分别荣获全国海关系统抗击疫情先进集体、先进个人；保健中心等X个集体、XX等X人分别荣获XX省抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进个人。支部建设方面，企管处党支部等X个支部荣获“全国海关基层党建示范品牌”。XX海关第三党支部等X个支部荣获“全国海关基层党建培育品牌”；X个支部入选XX省基层党建工作“领航”计划。文明创建方面，XX、XX和XX海关新获评“全国文明单位”，总关机关和XX海关通过“全国文明单位”复审；保健中心入选“全国三八红旗集体”公示名单。XXX家庭荣获“全国五好家庭”。技术中心荣获“XX省劳动竞赛先进集体”。我关连续X年被XX省直机关工委评为效能建设考核先进单位。X人荣获第八届XX省直机关“十大女杰”。X人荣获“XX省青年岗位能手”。此外，全国海关系统岗位练兵技能比武中，我关也涌现了一批“榜上有名”的业务能手。这些先进典型带动了关区上下担当作为、比学赶超的良好氛围，也向社会各界展示了X海关人的昂扬风貌。