党课讲稿：抓党建促乡村振兴

根据会议安排，今天我和同志们围绕抓党建促乡村振兴，从3个方面和同志作个交流。

一、抓党建促乡村振兴是什么——XX领导XXX的系列重要讲话为我们指明了方向

XX领导XXX指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村。乡村基层党组织作为乡村政z*中心、组织中心、资源中心和治理中心，具有巨大的组织优势和制度优势，决定了乡村振兴的实践进程和发展质量。抓党建促乡村振兴，我们首先要清楚知道乡村振兴战略的三个重要时间节点。一是20xx年xx月xx日正式施行，为全面推进乡村振兴提供了坚强有力的法治保障。这是第一部以乡村振兴命名的基础性、综合性法律，对乡村振兴的总目标、总方针、总要求作出明确规定，把实施乡村振兴战略必须遵循的重要原则、重要制度、重要机制固定下来，阐明了乡村振兴往哪走、怎么走、跟谁走等重大问题，与20xx年xx月xx日作假记录、用假照片，没有正常开展；有的农村党员纪实管理搞形式，5月份记录已经记到了12月份；有的组织生活会走过场，批评与自我批评缺少“辣味”，不敢动真碰硬，等等。要突出严实标准，不折不扣地落实好组织生活制度，使之成为锻炼党性的熔炉、凝聚共识的法宝、提高组织战斗力的保证。

1.三会一课。指按照XXX和党内有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》明确提出：“坚持‘三会一课’制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。”这是我们党第一次以党内准则的形式，完整地将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，极大地丰富了党的建设制度体系，并将对严肃党内政z*生活、增强党的生机活力发挥重要基础性作用。党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。《条例》还明确了5点基本职权，概括起来主要是听审、选举、讨论和决定。《条例》还明确，党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。这里要注意一个问题，比如支部有党员22名，当天出席了15名，10名党员投赞成票，结果支部认为这一表决有效，这是错误的。因为在支部有22名党员的情况下，出席人数15名符合要求，但投赞成票的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数，也就是不少于12票，结果才能有效。支部委员会。《条例》规定，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。要注意的是，为了便于党员大会对问题进行讨论和作出决定，支委会可以提出初步意见和方案，但不能强加给党员大会，更不允许把支委会置于党员大会之上。支委会作出的决议和决定，党支部党员大会有权修改或否定。如果发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支委会可请示上级党组织裁决，或重新召开党员大会讨论决定。党小组会。有的同志说，既然党支部是党的基础组织，那为什么还要划分党小组，党小组到底能做什么？《条例》明确讲到，党员人数比较多，或者党员工作地居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动的原则，应当划分若干个党小组，并设立党小组组长。也就是说，党小组是党支部的组成部分，但不是党的一级组织，也不是每个党支部都必须要设立党小组，而是依据党员人数的多少、覆盖范围、工作需要设立，目的是为了便于支部开展工作。举个例子，部分市县合乡并村后，行政村数量从XX个合并为XX个，存在一些“四合一”“五合一”甚至“六合一”的村，党员人数增加、居住地分散，在进行组织活动中会让一些党员感觉到不方便，或时间过长，影响到活动效果。在这些情况下，党小组的设置就非常有必要了。党小组的日常活动形式是党小组会，一般每月召开1次，可以开展政z*学习、谈心谈话、批评与自我批评，有的领导干部过双重组织生活、听取大家意见、接受党员监督也可以在党小组。党课是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法，是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式。原则上由党支部组织授课培训，每半年xx月xx日。时间一旦确定就要坚持下来，让党员形成良好习惯，遇有事情可适当调整。二要有鲜明的活动主题。每次主题党日都要有明确的主旨和要义，可以是集中学习、听党课，可以过组织生活，可以开展民主议事，也可以组织志愿服务。三要有灵活多样的活动形式。可采取走出会议室，走进田间地头，走进工作一线，走进教育基地等形式，开展理论学习、面对面交流、现场服务。四要有前后的活动连接贯通。《条例》规定，主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实，这样才能保证活动有良好效果，防止走过场。

3.组织生活会和民主评议党员。组织生活会是党支部或党小组面向全体党员，以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。民主评议党员是党支部按照《XXX》规定的党员标准，通过一定的组织程序、办法、措施对党员定期进行检查评价。对如何开好组织生活会和民主评议党员，《条例》作出了相应规定：一是时间要求。组织生活会和民主评议党员每年xx月xx日活动。“一月一课一片一实践”主题党日活动每月相对固定一天进行，根据方便灵活、简便易行的原则，一课、一片、一实践可单独进行，也可合并进行。“一课”：上党课。各级党组织书记一般要在“七一”前后集中讲1次党课，并根据需要及时上党课；党员领导干部每年xx月xx日活动，组织党员、干部采取走访调研、参与“五溪先锋”党员志愿服务活动、开展设岗定责和承诺践诺等多种方式，广泛听取群众意见，了解群众所思所想所忧所盼，深入开展我为群众“献一策、办一事、解一难”活动，真心帮助群众解决实际困难。另外，可紧密结合中心任务和日常工作，组织党员、干部立足岗位作贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，以每名党员、干部本职工作水平的提升，促进本地本部门本单位工作的高质量发展。同时，结合村（居）民代表和党员联系服务群众。落实党员领导干部直接联系群众制度，注重发挥“两代表一委员”作用，对群众普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求。

二是要用活用好“四议两公开”制度机制。农村“四议两公开”：凡村里重大决策、重大项目安排和大额资金使用等重要事项（比如说村集体土地的承包租赁、集体资产处理、集体经济项目立项等）都必须在村党组织领导下，按照“四议”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议）、“两公开”：决议公开（原则上不少于7天）、实施结果公开的程序进行决策实施。为什么要实施“四议两公开”议事决策机制？“四议两公开”议事决策机制有利于调动党员干部和广大群众发展农村的积极性、保证党的方针政策在农村的贯彻落实，保护了群众的合法权益，又改善了党群干群关系。有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。通过实施“四议两公开”工作法，基层党组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好，又能体现党的先进性。如何有效落实“四议两公开”议事决策机制？一方面，基层干部要认识到议事决策机制的重要意义，明确决策事项，掌握决策程序，最重要的是要在工作中加以运用，充分发动各类组织共同参与重大事项决策，保证决策的科学性、民主性。另一方面，要加强监督、检查。检查决策是否落实、是否听取群众意见，来保证群众的知情权、决策权。