在全省制造业高质量发展工作座谈会上的汇报发言材料

尊敬的*省长，各位领导，同志们：

“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，是新时代新征程建设现代化产业体系总的目标要求。省第十四次党代会提出，强化*制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位，重点发展装备制造、新材料、食品加工等产业。*市委市政府深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握省委赋予*的战略目标定位和使命任务，突出“五个聚焦”不放松，锚定“先进制造”不动摇，全面推动制造业高质量发展，奋力谱写*高质量发展新篇章。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、聚焦格局重塑，再造发展新优势。新发展背景下，必须加快重塑*制造业产业发展格局，才能厚植新优势、闯出新路子，牢牢把握发展主动权。一要以目标引领发展加速。*是国家“一五”“二五”和“三线”建设时期国家重点布局工业城市、*平原城市群副中心城市、*省重点工业城市，制造业实力雄厚、特色明显、优势突出。特别是党的十八大以来，*市委市政府坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委推动制造业发展部署要求，大力实施工业强市“*”行动计划和“*”工程，推动制造业发展保持稳中向好、稳中趋优的态势。*年xx月xx日”“质量月”等平台作用，加大*品牌宣传推广力度，讲好“*制造”品牌故事。二是做大龙头、打造名企。出台《*市制造业标杆企业培育方案》，实施梯队企业培育行动和工业“倍增计划”，通过政策引导及市场资源配置手段，鼓励宝钛集团、秦川机床、中铁宝桥、宝石机械、宝石钢管等行业龙头企业，加快对核心配套企业的参股、控股、兼并、重组，培育拥有全产业链、上下游配套体系的行业领军企业，支持优质中小企业围绕制造业集群发展，在细分领域创建“隐形冠军”、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军，打造大、中、小梯度配套协作高效的企业集群，形成制造业发展“金字塔”结构。实施上市企业培育计划，建立上市后备企业名单，支持更多的企业进入资本市场。三是做强园区、打造名园。按照“规划引领、政策推动、园区承载、科技支撑、集群发展”的总体要求，坚持推动产业园区提档升级，持续壮大世界级钛及钛合金、全国汽车及零部件等九大基地产业规模，推动*高新区建设西部创新驱动引领区、姜谭经开区建设西部传感器产业聚集区和军民融合创新示范区、蔡家坡经开区创建国家级经开区、凤翔高新区打造中国凤香型白酒示范区和国家循环经济示范区，建成一批规划科学、特色突出、优势明显、产业集聚、功能互补、效益显著的新型产业园区，提升园区综合竞争力。

五、聚焦环境优化，构筑产业新生态。环境是生产力，也是竞争力。要牢固树立政府创造环境、市场创造财富，政府就是服务、政府就要服务理念，以更高标准优化营商环境。一是政策扶持强内力。落实《*省推动制造业高质量发展实施方案》和《*市坚定不移做强工业实施方案》，设立*亿元区域先进制造业中心建设专项资金，围绕项目建设、园区发展、科技创新、人才引进、市场开发、集群推进等方面进行系统化扶持，通过补贴配套资金、实行技改投资分档奖补、减免租金、延期还贷、贷款贴息等一系列政策，形成制造业全链发展的政策支持体系。加大金融支持，组建市金融服务中心，设立贷款风险补偿基金，支持市工业发展集团增强融资能力，引入社会资本扩大工业发展基金、科创基金规模，加大对先进装备制造等领域投资，破解企业技改项目续贷融资等难题。优化用地支持，推动动态保持一定数量的建设用地储备和标准化厂房，每年新出让土地优先供应工业园区和制造业项目，确保全市制造业用地总量只增不减。二是服务创新增动力。狠抓“放管服”改革，实施新一轮优化营商环境三年行动，允许实行“容缺办理”，持续推进线上“一网通办”“一网通管”和线下“最多跑一次”，对重点企业的生产经营和项目建设开辟绿色通道，全面提升企业办事的便利度和满意率。落实市场准入负面清单制度，建立行政执法“白名单”，规范推动“非禁即入”普遍落实，为制造业企业营造安全稳定可预期的良好市场环境。深化干部联系企业和包抓重点项目活动，坚持“一企一策”，为制造业发展与投资项目建设破堵点、解难题，打造高效便捷的产业发展环境。三是组织保障聚合力。围绕制造业高质量发展任务，积极发挥先进制造业中心建设推进领导小组、产业集群及重点产业链提升工作领导小组等机构作用，落实“群长＋链长”负责制和“专班＋专员”工作制，健全工作协调推进机制，建立发展指标考核评价机制，完善相关统计监测机制，将重点任务纳入各相关单位年度计划，实行“半年督查，年终考核”制度，为推进制造业高质量发展各项任务落实提供坚强组织保障。

汇报完毕，不当之处，请*省长和各位领导批评指正，谢谢。