县人力资源和社会保障局20xx年xx月xx日，我县召开xx县落实广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作会议，对我县广清纺织服装产业有序转移园对口包保企业招工和“一针一线”缝纫巧手培训工作作出具体部署。二是压实乡镇责任。5月17日和26日，我县分别印发了《xx县人民政府办公室关于开展xx县“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训的通知》（x〔20xx〕x号）和《xx县关于广清纺织服装产业有序转移园企业用工对口包保安排表（5至7月份）》，把招工和培训任务分解到各乡镇。三是落实牵头责任。我局作为牵头单位，把招工和培训工作作为中心工作推进，全市率先于春节前组织相关业务人员到广清纺织服装产业有序转移园实地考察对接。积极争取县委、县政府的大力支持，同时加强与上级主管部门的沟通联系，协调县教育局、县职业技术学校和各乡镇，全力推进招工和培训工作。派出专人在培训基地驻点，督促指导培训工作，抓好培训质量。四是扎实开展培训。通过专题会议研究和实地调研，确定在县职业培训学校设立“一针一线”纺织服装技能人才培训基地。采取“基地+分教点”培训模式，依托县职业技术学校作为培训基地，引入xx市xx职业培训学校，拟在xx、xx、xx、x个中心镇设置分教点，通过送教下乡推进培训工作。x月x日，xx县第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班，培训x人，经考核结业x人。x月x日，xx镇分教点第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班，培训18人，全部签订就业意向承诺书。五是主动对接企业。5月x日和x日，我局先后组织第一期结业学员、有意愿的劳动力以及各乡镇分管领导、人社所长、部分村支书等x多人到广清纺织服装产业有序转移园和xx市普瑞媞服饰有限公司参观对接，通过与企业面对面，了解企业用工需求，增加就业信心，初步达成就业意向x人，入职x人。同时，xx市普瑞媞服饰有限公司的负责人周永福先后多次到我县“一针一线”纺织服装技能人才培训基地和xx镇分教点考察培训业务，并走访考察我县部分服装厂经营情况，有意愿在xx县合作建设下线代工厂。六是精准掌握有意愿未就业劳动力存量。充分发挥政府有关部门及村（居）两委力量，走访入户摸排登记在家的有意愿就业人数及其就业意向，为推荐招工和培训夯实数据基础。经摸底调查，目前我县在家有意愿未就业劳动力x人，其中有意愿到广清纺织服装产业有序转移园务工劳动力x人。七是积极开展就业招聘宣传。我县已印发广清纺织服装产业有序转移园宣传资料x多份、xx市xx服饰有限公司招聘简章x多份，发动各乡镇和相关单位推广宣传，进一步提升我县群众对产业园招工用工的知晓率，更好推动群众到产业园就业。

（三）坚定不移落实就业优先政策，提升就业创业质量。一是稳步推进就业目标。20xx年xx月xx日常巡查和安全生产检查，涉及劳动者x人；印制并派发《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传小册子x份。二是依法调处劳动人事争议案件。我局共处理劳动人事争议案件共x宗，案件涉及人数x人，涉案金额约x万元，其中不予受理案件x宗，受理案件x宗。受理案件中法定期限内在办案件x宗；法定期限内办结案件x宗，结案率x%，其中撤诉x宗；裁决x宗，调解结案x宗，调解率x%。三是做好农民工工资支付考核准备。3月，召开xx县迎接省、市保障农民工工资支付工作考核百日攻坚动员大会，县政府朱君乐副县长作动员部署。举办20xx年度xx县劳动关系协调员培训班，乡镇分管领导及业务员共x人参加了培训，切实提高了乡镇处置劳资纠纷的能力和水平。20xx年上半年，我县无省、市督办涉劳资纠纷案件，在春节、清明、五一等重要时节和两会无出现涉及我局业务进京、到省、市越级上访或未因及时解决问题造成恶劣社会影响的事件，全县劳资关系总体和谐稳定。

二、存在问题和困难

（一）劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大。

（二）农民工就近就业较难。xx县地处粤北山区，企业少，上规模且有相对经济实力的企业更少，提供工作岗位不多，农民工就近就业比较难。

（三）返乡就业创业积极性不高。xx县是劳务输出县，大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工，乡镇存在空心村、空巢老人等情况，绝大部分年轻人已外出就业，返乡就业意愿不强。

（四）保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄，部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范，农民工流动性大，一旦拖欠工资现象发生，农民工手中无依据，讨要工资难。

三、下半年工作计划

（一）推进全面从严治党。坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻XX领导XXX重要讲话、重要指示、重要批示精神，把学习宣传贯彻党的二十大作为重大政z*任务，引领党员干部不断提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，始终在思想上政z*上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设和干部队伍建设，落实管党治党主体责任，进一步深化行风建设，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败工作。

（二）坚持实体经济为本、制造业当家，助推经济高质量发展。一是全面推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作。加大宣传力度，动员本县有就业意愿的富余劳动力积极参加培训。加强与企业对接，动态了解企业用工需求，落实订单式培训，全力保障企业用工。与培训学员签订培训就业意向书，提高培训招生的精准度。力争高质量完成市下达工作任务，为实施“制造业当家”提供技能人才支撑。二是全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部“降、缓、返、扩、补”稳岗纾困政策，持续开展“人社局长千企行”“送政策、送资金、送服务”等活动，精准对接企业需求，不断提升人社服务质效，加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度，精准发放创业担保贷款，让企业用好用活人社惠企政策，最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。

（三）实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进乡村振兴。一是全面推动农民就业增收。充分发挥人社职能作用，完善城乡公共就业服务体系，落实返乡就业创业政策，激励农民工就地就近就业。以电商人才培育为重点实施“农村电商”工程，畅通农产品销售渠道。二是全面推进技能人才培养。深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”“xx技工”“缝纫巧手”工程，加大技能培训力度，指导县职业技术学校做好职业技能认定工作，促进农民提升职级技能，促进农民实现就业。三是全面实施人才强农促振兴。聚焦xx市“五个百亿”农业产业人才需求，以更大力度推动人才等资源向乡村流动，为乡村产业发展提供一批高素质人才。强化乡村振兴人才驿站引才功能，引聚专家对接服务农业产业，培训农业产业实用人才。优化实施“三支一扶”计划，服务乡村振兴。

（四）全面构建和谐劳动关系。以推进新时代和谐劳动关系创建活动为牵引，开展xx县全面规范用工助推高质量发展专项行动，通过规范用工大力开展和谐创建。突出抓好根治欠薪，坚持标本兼治，健全根治欠薪长效机制。加强劳动关系领域涉稳问题专项治理，着力完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，强化多部门联合执法，加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。

（五）继续做好其他工作。依照本单位职能，一是做好禁毒工作，扎实开展禁毒知识“六进”及“媒体宣传”活动，不断提高全社会防毒、拒毒意识；二是积极配合做好xx县省级安全发展示范试点县创建工作，定期对本单位区域以及县内民办职业培训机构开展安全生产大排查，及时发现问题及时整改，确保本领域不发生安全生产事故；三是做好保密工作，加强干部职工保密知识培训，定期开展保密自查；四是做好法治政府工作，深入学习宣传贯彻XX领导法治思想，推进人社领域“放管服”改革，健全行政执法自由裁量基准制度，全面推进政务公开，积极营造良好的法治环境；五是深入开展文明城市创建工作，积极开展“我们的节日”、文明实践志愿服务等活动，营造文明绿色健康的生活环境。六是落实意识形态工作责任制，做好网络安全、舆情管控和“扫黄打非”工作；七是做好平安建设（综治工作），有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷，维护社会稳定；八是积极在秤架瑶族乡开展就业创业、技能培训活动，支持人才引进，促进民族地区高质量发展。