把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局

凝神聚力坚定不移推动集团全面发展再上新台阶

——在集团公司20xx年xx月xx日均供应XX万吨。全市供水保障率、水质合格率均XX％。

降本增效成绩可喜。制定《集团降本增效工作方案》，明确目标、明晰责任。各级从人工、电力等占比大的成本项入手，多措并施，把“向每一滴水要效益”的理念渗透到每个领域和环节。对比年xx月xx日夜坚守，上下“一盘棋”、共同抓防汛、人人负责任的生动局面。通过科学研判、果断决策、周密部署，采取弃水发电、泄洪、溢流等方式，腾出部分防洪库容，确保了XX、XX两座水库运行安全与防洪兴利双赢。特别在XX月XX日XX水库流域遭遇特大暴雨，水库大坝站小时最大降雨量达到XX毫米，单站降雨量和最大小时雨强均创超历史记录最高值。为最大程度地保护国家、人民生命财产及水库自身安全，时隔X年再次开闸泄洪，洪水总量达XX亿立方米、洪峰流量XX立方米／秒，均超过XX年一遇洪水标准。由于预判精确、准备充分、应对科学，在入库洪峰出现时下泄流量仅为XX立方米／秒，削峰率达XX％，在保证蓄水安全，供水充足的情况下，最大限度地减轻下游村镇和群众的损失。

安全基础夯实筑牢。树牢“安全工作是基础，基础不牢地动山摇”、“安全永远从零开始”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，不断完善和落实全员安全生产责任制，推进安全生产标准化建设和职业健康体系认证工作，不断提升管理水平。深入开展“查隐患、压事故、保安全”等专项整治工作，以“四不两直”、“全覆盖＋两随机”等方式，不定期开展安全生产检查抽查，并对检查中发现的问题跟踪整改问效，实现安全工作闭环管理。制定下发《集团安全生产专项整治三年行动实施方案》，逐步对5个方面15个专题进行整治，全力抓好各项工作落实，确保安全生产形势持续稳定。

中流击水，勇进者胜。这些成绩是全体员工勠力同心、不懈奋斗的结果，是撸起袖子干出来的；这些成绩凝结着新时代水务奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的水务风采、水务力量！

总结过去一年的工作，我们清醒地认识到存在的问题和不足：一是资源整合和体制机制还要进一步完善。二是供水成本较高，精细化管理体系还要进一步健全。三是资产底数还要进一步厘清，国有资产保值增值还要进一步挖潜。四是供水产销差率仍旧偏高，还要进一步努力。五是工作作风要进一步转变。六是信息化建设要进一步加快。我们务必高度重视这些问题，抓紧解决。

二、回顾一年奋斗历程总结的基本经验

同志们，在统筹疫情防控和集团科学发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好企业管理工作的清醒认识：

——必须把党委领导作为我们引领发展的根本旗帜。一年来，集团党委全面加强党的建设，抓大局把方向，抓班子带队伍，抓生产强主业，抓基层打基础，抓党纪正风气，形成了班子团结一心、党政合力用心、集团和谐同心的崭新局面。实践证明，只有坚持党委的正确领导，不断提高企业党建科学化水平，充分发挥党建工作优势，才能为集团稳健发展提供坚强保证。

——必须把使命担当作为我们干事创业的根本基石。一年来，广大干部群众自觉承担保障城市供水安全的光荣使命，坚决贯彻党委决策指示，一切行动听从指挥，与困难斗争，与时间赛跑，处处展现了“想干事”的激情、“在干事”的状态、“干成事”的追求。实践证明，只要我们坚持把使命担当转化为干事创业的内在主动，赓续传承，我们就有了成就伟业的精神支撑。

——必须把降本增效作为我们持续发展的根本方略。一年来，我们倡导“向每一滴水要效益”的管理理念，汇聚智慧力量，强化措施手段，完善制度机制，全面加强精细管理，在管理中省出效益，在竞争中挣出效益，着力实现企业可持续发展。实践证明，只有始终坚持降本增效方略不动摇，不断开源节流，不断增收创效，集团的发展才能步履稳健、行久致远。

——必须把改革创新作为我们破解难题的根本动力。一年来，面对新的发展形势，新的困难挑战，我们始终坚持不断解放思想，不断更新观念，在产销差控制、营商环境优化等重点领域和关键环节不断深化改革，积极推动管理、科技等方面创新，充分激发了集团发展的内动力。实践证明，只有坚持改革深化，全面提升创新能力，才能为集团克难攻坚、突破险阻提供不竭动力。

——必须把“以人民为中心”作为我们矢志坚守的根本使命。一年来，我们始终牢记姓“国”为民的使命责任，护源头、精调度、优水质、保供给，全力保障居民生活需要，全力满足企业复产需求，有效助推社会经济稳定发展，充分体现了企业价值、社会价值。实践证明，只要我们始终做到想民之所想、急民之所急、解民之所困，我们就一定能得到人民的真心称赞、全力支持。

三、20xx年集团工作目标与主要任务

20xx年是学习贯彻党的XX大精神的开局之年，也是贯彻落实市委《XX深化国资国企综合改革的实施意见》的关键一年。集团要围绕“补短板、强弱项、抓重点”的总要求，突出系统集成、协同高效，充分发挥企业在保障城市运转、服务社会民生、支持城市建设、助力经济发展中的重要作用，进一步深化改革，推动水务事业高质量发展，为新时代XX“XX”建设提供安全稳定的水务保障。补短板，就是要把高漏损率降到合理范围。强弱项，就是要切实降低运营成本，提质增效。抓重点，就是要牢固树立以人民为中心的理念，切实提升为民服务的水平。概括起来，就是“降漏损、降成本、提水平”——“两降一提升”。

今年集团工作的指导思想：坚持全面贯彻党的XX大精神，按照市委市政府决策部署，坚持全面加强党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持稳中求进工作总基调，加快资源整合，加强优势互补，建立市场化经营机制，推进管理体制改革，提升企业竞争力，提高经营效益；坚持稳定供排水运行，加强基础设施建设，全力保障民生和社会服务。

经营管理主要预期指标是：城市原水供水总量保持XX亿吨。净水日均供水量XX万吨。产销差率降到XX％。供水保障率XX％；水质综合合格率XX％。

一是突出党建引领，在领导生产经营管理上持续用力。深入学习贯彻党的XX大精神，跟进学习XX领导XXX最新讲话精神，始终以先进思想擎舵引航。认真筹备基层党建工作会议。开展“三亮三比三评”活动，持续推动党建工作与业务发展双向融合。全面做好迎接市委巡察“回头看”准备工作，合力攻坚5个未整改完成的重难点问题，销账清零。围绕集团主责主业，加强群团组织建设。注重网络和社会舆论引导，持续加强意识形态工作。

二是优化产业布局，在锚定长远发展上持续用力。依托政府主导、政策支持，发挥集团资源优势、专业优势、规模优势，通过并购、市场化招投标等方式，加大全市供排水业务一体化整合力度，提高中水回用开发能力，深入探索城市供水为主、排水并行的发展之路。突出创意经济这一新的发展范式，促进经济与水文化紧密融合，积极推进XX水小镇项目等创意产业实施，为企业未来发展挖掘新的经济增长点，打造新的动力引擎。

三是深入解放思想，在国资国企改革上持续用力。以思想的解放引领企业跨越转型发展，逐步推行“一岗一薪、易岗易薪”的薪酬分配机制，稳步推动《集团深化三项制度改革实施方案》落实落地，在劳动、人事、分配三个方面立题破局，破除利益固化的藩篱，真正实现管理干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，以改革激发想干事、能干事、干成事的活力。

四是聚力高标发展，在提升质量效益上持续用力。以产销差工作为着力点，专题召开总结大会，回顾盘点、部署任务、凝聚共识，营造“人人关注产销差、处处事关产销差、个个担着产销差责任”的浓厚氛围。以降本增效为主线，深入开展“提质增效年”专项活动，全面推进精细化管理，下大力解决经营管理粗放问题，加大亏损单位的治理力度，不断促进集团高质量发展。

五是强化科技驱动，在加快智慧水务上持续用力。把握XX市智慧城市平台建设契机，依托“大云移物智”等先进科技，前瞻思维、超前谋划，科学确定集团智慧水务发展方向、目标。加快集团信息化建设可行性研究报告、数据中心等项目推进步伐，加紧形成以数据化为核心，信息化智慧化为引领的智慧水务格局，打造以科技创新引领和支撑集团高质量发展的新模式。

六是推进机制创新，在增强营商活力上持续用力。积极打造更优营商环境，聚焦企业和群众吐槽最多的痛点、堵点、难点问题，倒推服务方向、目标、效果，努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。加快推进“互联网＋政务服务”，积极融入全市“一网通办”总门户，进一步提升集团数据汇聚率、服务覆盖率、网上可办率，不断优化“最多跑一次”“不见面审批”业务流程。

七是提升竞争能力，在拓宽市场领域上持续用力。坚持以市场为导向，引导集团竞争类公司在市场中拓展生存空间，提高品牌影响力和市场占有率。鼓励有条件公司，立足XX，辐射XX，面向全国，寻求跨区域跨领域合作，提升竞争和生存能力。

八是坚持人民至上，在保障民生需要上持续用力。配合政府做好“十四五”期间的重点工程项目，积极做好居民二次加压泵站接收工作，促进城市供水事业发展。充分发挥重大项目在原水调运、储配等方面宏观调节作用，不断提高城市供水保障能力。全力以赴做好域内供水工程前期各项工作，确保项目如期展开。

九是夯实安全基础，在巩固稳定经营环境上持续用力。针对常态化疫情防控的严峻形势，增强危机意识、底线思维，建立完善高效快捷的防控体系，形成有效防范机制。增强风险防范意识，对可能存在的金融资金、审计监督、防汛抗台、安全生产等方面的风险点，预想预判，未雨绸缪，有效应对。

同志们！目标催人奋进，使命重于泰山。让我们在集团党委的坚强领导下，以事不避难、义不逃责的气魄担当使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，凝心聚力、埋头苦干、开拓创新、克难而进，为谱写新时代水务集团振兴发展的华彩篇章而不懈奋斗！