关于激励干部担当作为的调研报告

党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央采取一系列举措加强作风建设，激励干部新时代新担当新作为，有效提振了干部干事创业的精气神，凝聚起了忠于职守、担当奉献的磅礴力量。总体来看，全县党员干部队伍精神状态积极向上，敢担当、能担当、善担当的干劲充分激发，想干事、能干事、干成事的活力竞相迸发，在全面建设社会主义现代化临泽新征程上作出了积极贡献。但也有少数干部在担当作为方面还存在一些不容忽视的问题，一定程度上消磨斗志、涣散士气，损害党和政府形象，贻误党和人民事业，造成不良影响，必须高度重视，坚决防范和纠正。

一、不担当不作为的问题表现

为全面准确掌握干部队伍担当作为现状、找准找实问题症结，县委组织部采取谈话调研、调查问卷等方式，对全县干部队伍进行了深入调查。从调查结果来看，认为干部担当作为总体状况“好”的占XX％、“较好”的占XX％、“一般”的占XX％、“较差”的占XX％；认为干部队伍中不担当不作为只是“个别现象”的占XX％，“有一定数量”的占XX％。以上数据反映出干部队伍担当作为的主流是好的，但不担当不作为问题在一些单位和少数干部当中不同程度存在，主要有以下表现。

（一）党性不强不想担当作为。有的干部理想信念不坚定，党性锤炼不经常，缺乏干事创业的斗志和激情，特别是“90后”年xx月xx日常教育相结合，正反两方面典型教育相结合，定期对在职领导干部进行专题警示教育，对新提拔干部进行任前教育和廉政法规考试，对后备干部进行思想道德和廉洁教育，教育引导党员干部筑牢思想防线，守住道德底线，鼓励争先创优、敢闯敢试，促进扎实工作、改革创新。

（二）加强教育培训，提升担当作为的本领能力。一是制定精准化培训计划。聚焦重点产业发展和重大项目建设，精准把握培训需要，科学设置培训专题，精确选派培训对象，合理确定培训方式，采取“干部点单、部门下单、组织订单”模式量身定制培训课程，进一步增强培训针对性，着力提升广大干部落实新部署，推动新发展的能力。二是设置专业化培训内容。实施“干部专业能力提升计划”，坚持请进来和走出去相结合，围绕乡村振兴、文旅产业融合、城乡规划等开展赴外培训，着力提升干部专业素养和工作能力。实施“年轻干部素质提升”计划，分批分类开展专题培训，全面提高年轻干部“八大本领”和“七种能力”。三是增强实战化培训实效。以提升实战能力和解决问题能力为出发点，突出运用案例教学、情景教学、现场教学、模拟演练、研讨交流等实战化教学方式，开展“岗位练兵、业务比武”“干部包联企业”等活动，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。

（三）注重实干实绩，倡树担当作为的鲜明导向。一是强化历练培育干部。围绕全县经济发展重大任务，实施跨层级历练交流、跨行业适岗交流、跨岗位锻炼交流“三大行动”，安排县直单位年轻干部“下派”接地气长见识，选派基层优秀年轻干部“上挂”强本领开眼界。二是坚持标准选用干部。鲜明树立重实干重实绩重担当的选人用人导向，坚持年纪轻、学历高、经历多、实绩好、潜力大“五个优先”原则，大力选用在乡村振兴、项目建设等工作中扛重活、打硬仗、实绩突出的干部，让政z*素质高、敢于担当任事的干部得到褒奖和重用。三是强化考核激励干部。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”考评机制，用好“督考一体化”平台，构建任职考察与平时考核、年度考核、专项考核结果互相印证的横向链条和“考用奖管”一体的纵向链条，强化考核结果运用，旗帜鲜明奖优罚劣，让“考得如何”真实反映“干的如何”。

（四）健全管理机制，完善担当作为的制度保障。一是加强日常监管。健全完善干部监督管理制度机制，落实提醒纠偏机制，结合专项考察、民主评议、征求意见等，常态化开展干部“政z*体检”，对不珍惜岗位、不愿担当作为、违规违纪的干部，准确界定职责范围，综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话、组织处理等措施，依纪依规进行处理。二是慎用追责问责。建立干部问责工作联动机制，坚持从干部干事的初衷、性质、过程、后果等因素全面考量，细化问责刻度，准确定性量纪，做到严肃问责、规范问责、精准问责、审慎问责，确保问责不失“精度”又有“温度”。三是科学容错纠错。坚持“三个区分开来”，对改革创新方面无心之失符合容错条件的免于或从轻处理。对免除责任追究的干部在评先评优时不受影响，在干部选拔任用和职务职级晋升时不作负面评价。完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名。

（五）坚持严管厚爱，营造担当作为的良好环境。一是大力整治突出问题。严格落实推进领导干部能上能下规定，建立整治不担当不作为问题长效机制，结合全省“XX”活动，开展不担当不作为问题专项整治，对状态不佳、被动应付、推诿扯皮、工作成效不明显的干部进行调整交流，推动干部能上能下、能进能出成为新常态。二是落实激励保障措施。依据乡镇条件、工作年限分类设档，落实差异化乡镇干部工作补贴。健全干部待遇激励保障制度体系，为乡镇干部购买人身意外险或交通意外险，强化干部人身安全保障。用活用好领导职务、公务员职级和事业单位职员等级资源，拓宽干部职业发展空间，充分调动干部积极性。三是加大关心关爱力度。积极推进乡镇机关“五小”工程建设，不断改善乡镇干部工作生活条件。统筹工作时间，提高工作效率，适度放宽乡镇干部“走读”限制，力争乡镇干部每周二、四下班后可以回家。落实谈心谈话、体检、休假、慰问等制度，关注干部心理健康，定期开展文体活动。加大基层减负力度，尊重基层首创精神，鼓励倡导干部担当作为、竞相干事。