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在XX政府系统办公室工作暨业务培训会议上的讲话
经州政府同意,今天召开XX政府系统办公室工作会议,接下来还将开展业务培训,很有必要,正当其时。回顾过去一年,面对世所罕见、史所罕见的多重困难迭加、多重矛盾交织、多重挑战并存的重大考验,在州委、州政府的坚强领导下,XX政府系统办公室围绕中心工作和重点任务,在稳定经济大盘、防控新冠疫情、抗震救灾、统筹发展和安全、推进乡村振兴战略等方面付出艰苦卓绝的努力,也取得了很好收效。广大办公室干部舍小家顾大家,当小兵谋帅策,尽己责成大局,甘当幕后、任劳任怨、埋头苦干,发挥了以文辅政、桥梁纽带、督办落实的运转中枢和参谋助手作用。成绩的取得,是州委、州政府坚强领导的结果,凝聚着XX政府系统办公室全体干部职工的辛勤和汗水。借此机会,谨代表州政府向同志们表示衷心的感谢和诚挚问候!
今年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是本届政府履职的关键之年,落实好党中央、国务院和省委、省政府、州委各项决策部署,完成好既定的工作目标,任务艰巨、责任重大、使命光荣,需要大家进一步重整行装再出发,凝心聚力再攻坚。刚才,会议传达了全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神、州政府主要领导对XX政府系统办公室工作的批示,宣读了《关于表扬20xx年度XX政府系统办公室工作绩效评价成绩突出集体和个人的通报》,XX市、XX县、XX县、州交通运输局、州审计局、XXX管委会办公室和州政府督查室作了交流发言,希望大家学习借鉴、取长补短、协同共进。XXX同志对政府系统办公室工作作了具体安排,我都赞同,请抓好落实。下面,再与大家交流4点意见。
一、旗帜鲜明讲政z*
讲政z*是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政z*免疫力的根本途径。政府机关首先是政z*机关,政府系统干部职工应当把讲政z*作为最鲜明的政z*品格,始终坚定理想信念、锤炼党性修养、指导工作实践、推动任务落实。
一要信念坚定。理想信念高于天。党的十八大以来,XX领导XXX反复强调党员干部要把牢理想信念“总开关”,特别指出坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命之本。新时代10年来,在以XX领导同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受住了来自政z*、经济、意识形态、自然界等方面的各类风险挑战考验,如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。中华大地发生的一切深刻变革,根本在于有XX领导同志为核心的党中央的坚强领导,在于XX领导新时代中国特色社会主义思想的科学指引。政府系统办公室全体党员干部务必深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把忠诚践行“两个维护”作为最大的政z*、最大的大局,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗,任何时候任何情况下都坚定同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。
二要对党忠诚。对党忠诚是对坚定理想信念最好的诠释,革命年代看能否冲锋陷阵、舍生忘死,和平时期也有检验标准。新时代新征程全党的中心任务,就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。XX政府系统把坚决维护党中央权威和集中统一领导、贯彻执行党的理论和路线方针、落实党中央决策部署、严守党的政z*纪律和政z*规矩作为对党忠诚直接检验,做到言行如一、表里如一、始终如一,坚定沿着中国式现代化道路勇毅前行。作为涉藏地区的干部,更要坚定不移贯彻新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,时刻以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持“三个赋予一个有利于”,旗帜鲜明反对分裂、维护团结,关键时刻冲得上、危难关头豁得出、吃劲之际顶得住。
三要行动坚决。党的XX大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,提出许多新任务新部署新要求。省委XX届X次全会鲜明提出“总牵引、总抓手、总思路”的XX现代化建设总体布局,是党中央大政方针和决策部署在XX的具体化。州委XX届X次全会发出统揽XX长治久安和高质量发展动员令,明确XX现代化建设的目标任务。各县(市)、州级各部门既要领会党的XX大在政z*上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考,又要把握其目标上、部署上、工作上的科学设定和战略安排,从中找方向、找方法、找思路、找遵循,并贯穿运用到想问题、作决策、办事情、抓落实的全过程。XX政府系统办公室要提高政z*站位,逐项加强研究对接,辅政要主动,方向要准确,行动要坚决,措施要有力,效果要明显,协同业务部门高效落实任务,齐心协力走出紧跟时代大势、符合发展规律、体现XX特点、服务XX现代化建设之路。
二、把准大势明方向
登高才能望远,观大势才能成大事。各县(市)、州政府工作部门要准确吃透党中央、国务院和省委、省政府最新政策,做到方向准、见事早、动作快。
一要紧扣“国之大者”明思路。党的XX大报告明确提出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,并为中国式现代化“总目标”设置众多关键“路标指引”,其中包括高质量发展、科教兴国、全过程人民民主、依法治国、文化自信自强、民生改善、安全体系和能力、国防建设、人类命运共同体方面,在建设制造、质量、交通、网络、数字、农业、贸易、教育、科技、人才领域提出“强国”建设任务。国务院总理XXX在出席全国“两会”记者会时指出,新一届政府的工作就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好,把党的XX大擘画的宏伟蓝图变成施工图,与全国人民一道,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。各级各部门要深研细学、对标落实、务实举措,细化为“可拆解、可量化、可落地”的具体实践,各级办公室要在服务落实、服务保障、服务参谋,确保各项任务落地生根、开花结果、枝繁叶茂。
二要结合“省之要事”明路径。省委十二届二次全会明确提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”统揽XX现代化建设全局,这是贯彻中央精神、立足省情特征、着眼长远发展作出的重大战略部署。“四化同步”重在解决发展路径和内驱动力的问题,“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态,“五区共兴”重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化。三者既相对独立、各有侧重,又紧密联系、内在融合,是推动高质量发展的“总抓手”。当前,XX工业化主要集中在电矿领域,中藏药业、食品饮料、民族手工制造业仍属“摇篮型”行业。信息化建设正起步起势,数字XX场景应用正拓展扩面。XX城镇化率仅占全省平均水平的一半,新型城镇化还有较长的路要走。XX现有建成的现代农林业园区62个,县均不到4个,园区化规模化品牌化滞后。差距就是潜力,落差形成势能。州委、州政府为此专门制发《关于贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署奋力推动高质量发展的实施意见》,XX政府系统办公室要当好参谋助手、找准破题之道,推动四化同步共进,城乡融合协调发展,后富追先富、后发赶先发,一道共兴共荣,加快成势见效。
三要盯牢“州之大任”明任务。州第十二次党代会确立“12345”总体工作格局,铸牢中华民族共同体意识是关键核心,“两区三地”是重要实践,“四大动能”是现实需要,“五大战略”是路径选择,四者关系紧密,既是方法论又是实践论。全国民族团结进步示范区、国家生态文明建设示范区建设要按照创建指标体系营造创造条件,又好又快创建细胞工程,积小胜为大胜,推动加快成势成型。要聚焦国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家重要清洁能源基地建设,做大做强文化旅游、优势农特产业、清洁能源“三篇大文章”,建成百亿级支柱产业。今年拼经济、搞建设任务繁重,全国全省“拼”的氛围浓、劲头足、势头猛,XX要按照8%奋斗目标加力奋进,其他经济指标要保持两位数以上增长,巩固拓展一季度“开门红”成果,乘势奋战二季度“双过半”任务。XX政府系统办公室要奋勇争先,积极作为、建言献策、履职尽责,服务保障XX经济高质量发展。
三、守正创新提本领
本届政府一直强调建设法治、高效、廉洁的人民政府,打造讲政z*、重团结、勇担当、守纪律的领导班子,锻造敬业、专业的干部队伍,XX政府系统及其办公室要协同抓好政府、领导班子、干部队伍三个层面建设,锻造助推XX现代化建设的精兵劲旅。
一要高质量建设法治政府。法治是最重的行政遵循、最好的营商环境、最实的民主保障,法治政府建设意义突出,是法治国家建设的主体和重点,是法治社会建设的先导和示范。XX政府系统及其办公室要深入学习贯彻XX领导法治思想,坚持立法、执法、司法、普法、守法全链条发力,把经济发展、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等重要职责纳入法治化轨道,深入创建法治政府示范州。各级政府要落实《XX省市县重大经济事项决策规定》,科学修订完善“三重一大”决策制度,坚定不移推进依法决策、依法行政、依法办事,坚持“行政权力进清单、清单之外无权力”,各级政府都要依法行权、照单行权、管住权力,决不能目无法纪、以言代法、以权压法、有章不循。
二要高水平建设高效政府。国务院总理XXX在阐述新一届政府施政重点时,特别指出要牢固树立以人民为中心的发展思想、集中力量推动高质量发展、坚定不移深化改革开放,落脚点在于建设高效协同服务政府。XX政府系统各级干部,要增强高效抓落实的行动力落实力,定了就干、干就干好。要把握经济恢复关键期,更大力度抓好“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,以数字化建设推动高质量发展、提供高效率政务服务、创造高品质生活,加快改善社会心理预期,提振发展信心,推动经济整体性好转。各县(市)要推进政务服务标准化规范化便利化建设,推动惠民利民政策直享快达、公平普惠、见行见效,增强实实在在获得感、幸福感、满足感。要办好省州民生实事、人大代表和政协委员建议提案,用好“12345”政务服务热线平台,让群众诉求有路、办事有方、纾困有道、困难有解。
三要高要求建设廉洁政府。各级政府要坚持重大事项主动向党委报告,自觉接受各级人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督、审计监督和人民代表、社会舆论监督。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、州委州政府七项规定实施细则,始终严于律己、严负其责、严管所辖。各级各部门要强化权力集中、资金密集、资源富集领域监管,全力压减自由裁量空间,各项事务纳入监管范围。要不遗余力营造良好的政务环境、营商环境、投资环境、务工环境、旅游环境,鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要深入开展“雪域清风·与廉同行”系列廉政教育活动,持续以案促改、以案示警、以案促治,不断净化政府系统干部队伍。要用好调查研究这个“传家宝”,大兴调查研究、求真务实、厉行节俭之风。
四、持之以恒强建设
青年强,则国家强。XX领导XXX高度重视青年工作,强调要把青年工作作为战略性工作来抓。XX政府系统各级各部门要把队伍建设、青年干部成长摆在重要位置,解决好“后继有人”这个根本问题。
一要建好蓄水池。当代青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,肩负的使命无比艰巨,实现梦想的前景无比光明。XX各级各部门要大力培塑一批素质好、潜力大的年轻干部,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,加强梯次培养,储备一支数量充足、素质优良、充满活力、可堪大任的办公室优秀年轻干部队伍。广大青年干部要坚定不移听党话、跟党走,既怀抱梦想又脚踏实地,既敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
二要设好赛马场。要积极搭建办公室干部成长成才平台,适时“墩墩苗”“施施肥”,不断强化思想淬炼、政z*历练、实践锻炼、专业训练,多压担子、多派任务、多教方法,推动办公室干部茁壮成长。各级办公室要加强青年干部心理疏导,帮助解决生活工作中的实际困难,解决好后顾之忧。广大办公室干部要正确对待名与利、苦与乐、得与失、个人利益与集体利益,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、自身的“成长指数”。办公室系统干部要始终把学习提能作为履职之要,先学一步、学深一层、学透一成,练就提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办本领,高质量参谋辅政。
三要织好监管网。政府系统要始终致力于建设法治、高效、廉洁人民政府,打造讲政z*、重团结、勇担当、守纪律领导班子,锻造敬业、专业干部队伍,推动作风大提升、政风大转变、行风大塑造。XX政府系统办公室要坚持严管与厚爱相结合、管严与管活相统一,加强干部日常监督管理,系好人生第一粒扣子,让干部在严管下成长、在激励中成才、在历练中成就。要驰而不息纠“四风”,锲而不舍树新风,持续深入以案促改,营造风清气正的政z*生态。
大道至简,实干为要。中国式现代化是干出来的。XX政府系统必须全面贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想,厚植家国情怀,涵养进取品格,脚踏实地向前进,始终走在前、当标杆、作表率,不负时代,不负韶华,为推进XX现代化建设贡献力量。
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