专题党课：贯彻党的制度 执行党的要求 坚持制度保障 全面深入推进高质量发展

同志们：

刚才，** 为我们上了一堂精彩的党课，站位很高，内容丰富，既有很强的理论性又有很强的可操作性，使我深受启发，下面我将**书记党课报告的重点内容进行简要传达。

**同志提出要深刻理解把握党的二十大精神的重大历史和现实意义，把握其蕴含的马克思主义哲学认识论，站在央企角度，努力做国家治理体系、治理能力现代化的践行者和建设者。并强调要着力加快推进公司治理体系和治理能力现代化，全面贯彻落实大会精神，进一步坚定制度自信，以改革创新精神，推动实现“**之治”。

* 的党课报告高屋建瓴，剖析透彻，具有很强的哲理性，对在当前全系统落实高质量发展，提升公司整体治理能力和治理体系现代化上具有极强的指导性和现实性。下一步，全省系统要认真组织学习，抓好贯彻落实。

接下来，我将我的党课报告跟大家作一分享。

为全面落实从严治党工作要求，进一步加强全省系统各级党组织建设，践行党的制度建设要求，规范工作程序，提升工作效能，充分发挥党组织在实现公司高质量发展的战斗堡垒、政z*保障作用，推进现代企业建设，今天我们围绕《**公司委员会工作制度》和《“三重一大”决策制度实施意见》等核心制度，结合个人工作体会，就加强党组织建设、规范决策程序方面，和大家作一次沟通交流。

下面，我从三个方面谈一些体会，供大家讨论。

一、坚持制度自觉，在推进从严治党中，抓好贯彻执行

一是实现全面从严治党的必然要求。全面从严治党，核心是加强党的领导。XX领导指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。作为国有企业，必须坚持把党的领导作为最重大的政z*原则，旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，彰显政z*属性。在党的建设中，制度建设是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党的制度建设是以XXX为根本依据，以民主集中制为核心，包括党的领导制度、组织制度、监督制度等一系列的制度体系。党的十九大以来，我们党把制度建设摆在了更加突出的地位，坚持制度治党、依规治党。作为国有企业，我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识落实党的制度建设的重大意义，自觉按照党的制度要求，规范决策行为，提高执行效率。

二是完善中国特色现代企业制度的必然要求。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，关键是抓住党的领导与公司治理相结合这一关键。《**公司委员会工作制度》和《“三重一大”决策制度实施意见》等核心制度的修订和推出，是公司进一步加强国有企业党的建设，完善公司治理体系和治理能力现代化的重大举措，是适应新时期现代企业制度，推进**高质量发展建设的重要内容。我们**公司提出的“**工程”，一个重要内容就是制度基础。这个制度，不仅包括企业经营的各项制度，更包括党建制度。各级党组织必须要将党建制度作为核心制度，纳入中国特色现代企业制度建设当中，纳入到高质量发展实现**战略当中。“**工程”中的制度建设是非常重要的，*月*日省公司党委会专题研究了四个制度性文件政策。第一个是**人才工程方案，第二个是**人才办法，第三个是**挂职干部办法，第四个是**高级管理人员人才库的管理办法。这四个“办法”都是在队伍建设上针对人才培养的管理方案，虽然现在其效果并非立竿见影，但后期将会释放出制度红利。

三是提升党委领导能力和执政能力的必然要求。党委作为本单位的领导核心，在贯彻落实党中央决策部署、上级公司党委部署要求上居于关键位置、负有重大责任。要坚定不移加强党的领导和党的建设，必须充分发挥党委的核心领导作用。《委员会工作制度》、《“三重一大”决策制度的实施意见》等制度着眼加强和改进党委自身建设，进一步健全党委发挥领导核心作用的制度基础，完善了党委工作运行机制，对党委工作的遵循原则、主要任务、工作职责等作出明确具体规范，构建起内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度链条，为加强和改进党委工作提供了总依据、总遵循。特别是对各级一把手，通过制度学习，进一步掌握科学的工作方法和领导艺术，掌握党的政z*纪律和政z*规矩，全面加强党委领导班子的思想政z*建设、作风建设和能力建设，充分发挥党组织在引领高质量发展当中的核心作用。

四是落实巡视整改坚持高质量发展的必然要求。去年xx月xx日常工作、上级党组织就有关问题已经作出明确批复的、事后报告即可的事项等，不必向上级党组织请示。具体事务性工作、没有实质性内容的表态和情况反映等，不必向上级党组织报告。

三是坚持实事求是提升请示报告工作质量。重大事项请示报告，是对党忠诚、对党负责、对党老实的具体体现。要坚持实事求是，及时如实地向上级党组织反映情况、分析问题、提出意见建议，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下、报喜不报忧等现象。切实增强请示报告时效。提出请示应当阐明请求事项及相关理由，做到有理有据。报告要坚持问题导向，言之有物，报送的落实措施要可量化，落实效果要可验证，意见建议要有针对性和可操作性。

（五）如何落实好党内监督制度

回顾我们党的历史，党内监督是我党一贯高度重视的政z*任务，并与党的建设一直相伴相随。1921年，中国共**第一次代表大会通过的《中国共**纲领》共15条，其中关于党内监督的规定就有2条。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共**党内监督条例》，为新形势下加强党内监督提供了顶层设计。

一是党委要切实履行主体责任。各级党组织要从政z*高度全面履职, 管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门。党委书记要履行好“第一责任人”责任，管好班子、带好队伍，敢于板起脸来抓管理、抓监督、抓执纪。班子成员要切实落实“一岗双责”，在分管范围内履行监督职责，对分管领域的党员干部要多过问、多提醒。要压实责任,各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，切实把党建工作抓具体、抓深入。要用好考核“指挥棒”，加强对各级党组织负责人的考核评议。

二是纪委要切实履行监督责任。监督是纪委第一职责首要职责，要始终聚焦“监督执纪问责”职能，发挥好“监督的再监督”功能，维护XXX，严明党纪。要有效发挥监督职能，突出重点人，把各级领导班子，特别是“一把手”作为监督的重点对象；突出重点事，把领导班子在执行民主集中制、选人用人、工程项目、大额支出、作风建设、廉洁自律等内容作为监督重点。要加大问责力度，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的，要严肃追究责任。打铁还需自身硬，要以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部，加强教育、管理和监督，加大培训力度，严格落实工作规则，严防“灯下黑”，树起严格自律的标杆。

三是党的基层组织要切实履行职责。当前，基层党组织在党内监督上存在的一个突出问题就是日常管理监督不够，必须在这方面下大功夫。要加强日常管理监督，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，扩大党内基层民主，推进党务公开。落实领导班子成员基层党建联系点制度，深入联系点开展调查研究，鼓励和支持党员讲真话、讲心里话，切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。

三、真抓实干，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用

一是牢固树立看齐意识。深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。进一步强化落实集团公司党委明确的“**”战略、“**”战略目标，总公司党委强调的“**”战略内核、“**”布局，切实把全省系统上下的思想和行动统一到以党建统领**上来，进一步提升公司高质量发展的治理和管理能力，坚定攻坚克难、奋发有为的信心和毅力。关于高质量发展，再谈点体会：高质量发展是保持一定速度有质量的发展，是新旧动能转化下的发展，是有价值的发展，有效益的发展，是依法合规的发展。目前省市县三级已经达成高质量发展的共识，就是既期盼高质量发展也在积极践行高质量发展。高质量发展不是一蹴而就的，而是循序渐进的过程。这就要求我们要以高质量发展为方向，队伍、业务不断的去虚向实，结构不断优化，每一个指标的持续向好，持续推进转型升级，这都是高质量发展的具体体现。

二是认真履行“一岗双责”，真正做到“两手抓、两手硬”。加强党的领导和党的建设是富员强司、实现**梦的关键。各级党委必须自觉抓党建和坚持抓发展“两个责任”一起扛，始终坚持把抓好党建作为最大政绩，把发展作为第一要务，做到两手抓、两手硬。建立党建和业务联动式评价机制，把党建工作成效作为衡量领导班子和党员干部实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察党员干部的重要方面。坚持党管干部、党管人才，建立崇尚实干、激发担当的选人用人机制。立足推进高质量发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是严守纪律规矩，推进全面从严治党治司。XX领导XXX强调，要把制度的笼子扎得更牢更紧。对于我们**，一定要坚持以制度建设为抓手推进从严治党，要做到从严治党进展到哪一步，制度建设就跟进到哪一步。领导干部要带头尊制学制守制用制，严守党的政z*纪律和政z*规矩，严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度。要强化制度执行力，制度约束要到人到事，真正做到用制度管权管事管人。要把制度执行情况纳入考核内容，推动领导干部严格按照制度履职用权，要以有效的问责强化制度执行，既追究直接责任，也追究相关领导责任。

四是提升领导发展能力.党委既是一级组织，又是由不同领导成员组成的整体。党委要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，提高履职尽责实效，必须始终加强自身建设, 切实发挥党委在**中的核心作用。在全面深化改革中敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”；要深化落实跑赢大市要求，用实实在在的业绩彰显**模式、展现**标准、培育**经验、做出**贡献。