以党的二十大精神为指引 全面提高机关党建质量

党的二十大指出：中国共**已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。推进新时代党的建设、新的伟大工程，机关单位必须走在前、作表率，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展。

坚持把政z*建设放在首位，强化政z*机关功能

自觉做到“两个维护”。机关单位本质上是政z*机关，必须旗帜鲜明讲政z*，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实XX领导XXX关于机关党建重要论述和重要讲话精神，结合工作实际制定党建工作机制，发挥党建引领作用，确保党中央和上级各项决策部署落到实处。以领导班子政z*建设为抓手，强化领导班子政z*担当、政z*素养，全面提升机关单位领导班子政z*敏感性和自觉性。

严守政z*纪律和政z*规矩。党员干部特别是领导干部要认真学习、严格遵守XXX党规党纪，规范八小时内外、线上线下政z*言行，落实“四个服从”，做到“五个必须”，杜绝“七个有之”。党员干部要严格落实重大事项请示报告制度，自觉遵守政z*纪律和政z*规矩。

严肃党内政z*生活。机关单位要严格执行《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》，落实民主集中制。切实提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评有力武器。按要求开展“三会一课”、主题党日等组织生活，按规定落实党员积分制管理、党费收缴、民主评议党员等制度。机关基层党组织要定期检查、通报党员参加组织生活情况，向上级党组织报告党员领导干部参加双重组织生活情况，确保党组织活动正常化、规范化。

切实开展机关党建创建活动。以机关党建创建为抓手，强化政z*机关意识和政z*忠诚教育，把思想教育、检视剖析、整改落实结合起来，引导党员干部锤炼忠诚干净担当的政z*品格。把创建工作同解决机关业务党建“两张皮”问题和主题教育、巡视巡察、政z*督查发现的问题结合起来，同开展绩效评估、文明创建等工作结合起来，切实增强工作实效，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

坚持政z*理论学以致用，强化主题教育成果

坚持“学深弄懂悟透”。机关单位要把深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为首要政z*任务，单位党委（党组)要把学习贯彻XX领导XXX重要讲话指示批示精神作为党委（党组)会议“第一议题”，并结合实际转化为开展工作的思路和举措，要组织党员干部深入学习《XX领导谈治国理政》等原著。单位党委（党组)理论学习中心组要发挥领学促学作用，以支部为学习小组深学笃行。机关单位要用好“学习强国”等平台，定期开展学习研讨交流，分享学习心得。

巩固学习教育成果。机关单位要巩固深化党史学习教育成果，用好红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量。党委（党组)书记要定期为党员干部上党课，党员领导干部每年至少到联系支部讲1次专题党课，党委（党组)理论学习中心组每年安排1次XXX集体学习，党支部每年组织1次XXX专题学习交流。机关单位要弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展机关文明创建活动，凝聚起干事创业、推动发展的强大合力。

落实意识形态工作“一岗双责”。机关单位要全面落实意识形态工作“一岗双责”，单位党委（党组)每年至少专题研究2次意识形态工作，每年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。党支部要做好经常性的思想政z*工作，坚持和完善谈心谈话制度，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。

坚持提升组织力，强化基层党组织建设

健全基层党组织功能。机关单位要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把抓中心工作、完成重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。要建立健全基层组织体系，优化组织设置，创新活动方式，加强对部门所属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导。要强化“互联网＋”思维，实行智慧党建，不断提高机关党建信息化水平。

扎实开展党支部“五化”建设。机关单位要扎实开展党支部“五化”建设，选择示范党支部，打造支部工作品牌，办好党建工作联系点和示范点，解决机关党建弱化、虚化、边缘化等问题。要选优配强党支部书记和支部委员，党支部书记原则上由所属单位党员主要负责人担任，落实党支部委员履职培训制度，新任党支部书记固定参加上级党建业务培训。

加强党员教育管理。机关单位党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，基层党组织班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展“我为群众办实事”等措施，推动党员更好发挥先锋模范作用。要严把发展党员关，把政z*标准放在首位，稳妥有序处置不合格党员。认真做好离退休党员、流动党员的教育管理服务工作。

坚持正风肃纪，强化风清气正的政z*生态

持之以恒整治“四风”。机关单位要常态化开展落实中央八项规定精神的自查自纠，重点查处落实党中央和上级决策部署阳奉阴违以及不担当、不作为、慢作为、乱作为、推拖绕、中梗阻等问题。要坚决整治形式主义、官僚主义，大力改进文风会风，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，持续为基层减压减负。要抓住重要时间节点，开展明察暗访，加大“四风”问题查处力度，发挥机关纪委作用，定期通报曝光典型案例。

强化纪律约束和制度执行。机关单位要深化运用监督执纪“四种形态”，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，注重抓早抓小、防微杜渐。要加强廉洁从政、依法履职、秉公用权及道德操守等经常性提醒、警示，对新入职党员干部及时开展纪律和廉政教育，注重家教家风建设。

不断深入开展反腐败斗争。机关单位要加强廉政风险隐患排查，健全防控机制，建立党员干部廉政档案。要强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监督。要加大对在同一部门、同一岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度，常态化开展违纪违法案件警示教育。

坚持围绕中心服务大局，强化机关党建工作实效

积极服务经济社会发展大局。机关单位要紧扣落实党中央和上级决策部署，结合单位职能职责，确定党建工作目标内容、措施载体、评价标准，以机关党建高质量发展推动区域内经济社会高质量发展。

增强党员干部担当意识。机关单位要落实好干部标准，坚持以正确用人导向激励干部，以担当作为实绩考察干部，以时代发展需要选育年轻干部，以系统培养提升干部素质能力，以组织担当激发干部精气神，引导党员干部履职担当作为，在急难险重任务面前冲得上、豁得出、打得赢。

着力提高机关服务基层群众实效。机关单位要深入开展调查研究，党员领导干部要采取多种方式开展调研，出实招、办实事、解民忧。要深入开展在职党员进社区、结对帮扶、志愿服务等活动。窗口单位要大力推进“一件事一次办”改革，切实改进作风，做到优质服务。

坚持齐抓共管，强化对机关党建的领导

落实机关党建工作“一岗双责”。机关单位党组要加强对机关党建工作的指导，定期听取工作情况汇报，切实履行机关党建主体责任，加强对基层党组织的指导。党委（党组)主要负责人履行机关党建第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”。机关党支部书记要切实履职、聚精会神抓党建，机关党支部在本级单位党委（党组)的领导下，落实好机关各项党建任务。

建立完善督促落实机制。机关单位要坚持和完善党委（党组)书记抓基层党建述职评议考核制度，把机关党建工作列入绩效评估重要内容。机关单位在领导班子和领导干部年度考核中，要加大抓党建工作的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。

加强党务队伍建设。机关单位应按照全面从严治党的实际需要，切实配强机关专职党务工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的，应在现有基础上适当增加人员。要加强和改进专兼职党务干部教育培训。有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流，坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。

坚持党建带群建。机关单位党委（党组)要定期研究部署统一战线工作和群团工作，机关党支部协助单位党委（党组)加强对本单位群团工作的领导，落实党建带群建制度，支持工青妇组织依照各自章程独立负责地开展工作。

加强党建工作保障。机关单位要严格按规定保障机关党建工作经费，统筹使用财政资金和党费。机关基层党组织党建活动所需财政资金，在各单位部门预算公用经费中开支，由各单位在年度部门预算中合理保障。党员活动室、职工之家等场地应予以保证，列入单位公共服务用房。