关于深入开展推进“两转两提升”和开展“服务质量提升年”活动集中整治“冷、硬、横、推”等问题查摆报告

深入开展推进“两转两提升”和开展“服务质量提升年”活动集中整治为官不为“冷、硬、横、推”等问题查摆报告

根据xx市人民政府办公室关于转发xx政办明电的通知要求，为深入开展推进“两转两提升”和开展“服务质量提升年”活动集中整治为官不为“冷、硬、横、推”等方面的问题，努力建设政z*坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉政的xx干部队伍，我市市委、市政府高度重视，及时召开政府各部门各单位会议，认真传达学习活动方案，并要求按照上级精神扎扎实实地开展此项活动。

按照活动方案，各镇办、政府各部门结合党的群众路线教育实践活动和本单位工作实际，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、开通热线等形式，全面掌握问题情况。全市84个单位和政府部门共收集573条问题，归类归纳整理问题21条。现将查摆出的问题汇报如下：

一、宗旨意识不强，服务水平不高，对待群众冷、硬、横方面：

1.工作“中梗阻”，搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。对群众反映的问题，解决不及时，措施不到位、落实不力，群众不满意，诱发了一些信访问题。

2.有的服务窗口不能保证到岗到位，群众咨询问题找不到人，没有做到全天候服务、零距离服务，有时不按规定、程序、要求办事，有时还存在“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。办理群众事情拖拖拉拉，漫不经心，“只听楼梯响，不见人下来”，雷声大、雨点小，承诺多、兑现少，不作为、慢作为。

3.对上级的一些惠民政策机械性的执行，与本地实际结合不够，抓落实常常“打埋伏”，甚至搞移花接木；工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，政策宣传不到位、执行打折扣，工作效率低，没有从方便群众的实际出发，好事没办好。

4.少数干部深入群众不够，习惯遥控指挥，下基层汽车代步、走马观花、蜻蜓点水；联系群众主要靠电话和网络，与群众直接面对面沟通交流少，“交通通讯发达了，与群众的感情却疏远了”，喜欢做“官老爷”、“摆官架子”，不愿意直面群众反映的突出矛盾问题，遇事当“二传手”、热衷于做“甩手掌柜”。

二、责任意识不强，遇事推诿扯皮，为官不为，不敢担当方面：

1.观念保守，求稳怕乱。对安排的工作照本宣科，按老习惯做，未能正确处理发展与稳定的关系，有时“宁可少做，不能做错”，瞻前顾后，怕得罪人。

2.畏难怕难，标准不高。遇到“难缠”的人、事躲着走，不愿做较劲的事情，看风向做事，说话办事慢半拍工作有畏难情绪，有标准不高、不求有功、但求无过。

3.担当意识淡漠，责任意识淡化。个别党员干部责任心和事业心不强、不思进取、得过且过，工作效率低下，工作不能按时完成；少数干部工作只求过得去，不求过得硬，怕担责任，怕冒风险；抓工作不深、不细、不实，责任不强。

4.争先意识差，不思进取。个别党员干部缺乏干事的朝气和创新的锐气，安于现状，不思进取，按部就班；工作主动性差，工作没有激情，主动进取、开拓创新、创先争优意识不强。

5.作风不硬，缺乏吃苦耐劳精神。个别党员干部，对棘手难题的处理有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于担当的精神。

6.安于现状，耽于享乐。总想责任小些，任务轻些；担当小些，麻烦少些；待遇高些，条件好些，有的意志消沉思想空，浑浑噩噩熬资历，得过且过混日子。

三、有令不行、有禁不止，督促落实不力，工作消极等待方面：

1.不坚持原则、实事求是。工作不敢讲真话，不敢抓、不敢管，求稳怕乱，怕得罪人，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。

2.工作部署，落实不力。重部署轻落实，结合实际推动工作不力，有些部署停留在会议、文件层面，针对性和操作性不强；不注重会议效果和文件执行结果，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，督促落实不够，导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。

3.落实会议，照抄照搬。工作安排，以会代训，存在“以会议落实会议，以文件落实文件”现象。上级部署，照抄照搬，缺乏针对性和可操作性，导致工作标准较低，成效不显。比如，招商引资工作，市委召开会议以后，我市也及时召开了班子会进行研究，制定了实施方案，召开了动员会议安排部署，但由于只重视开会发文，缺少真抓实做走出去真招商的有效措施，致使我镇目前招商引资工作滞后。

4.争创一流的精神状态坚持得不好。个别党员干部工作劲头不足、创新意识不浓、方法不多。觉得基层工作目标任务重，工作上有得过且过现象。随着年龄的增长，有的同志有歇歇脚、喘口气的思想。对分管工作主动作为少，对交办任务推托、迟办。

5.精神懈怠，工作标准低。只求过得去，不求过得硬，精神头不足，进取心不强，工作状态不佳，工作标准低，能不干不干，能少干少干，“庸懒散浮软”，缺乏逆水行舟，不进则退的危机意识。

6.态度不端正，急功近利。工作急于求成，为尽快出成绩、出形象，对上级关注的、群众能看到的、容易产生效果的一些工作优先考虑，下了不少功夫。但对隐性的、基础性的、管长远的一些工作关注不够、下劲不大。

四、规章制度不健全、不落实，管理漏洞多，程序不规范方面：

1.重经济轻党建，重信访稳定轻社会治安。个别基层组织不健全，党组织软弱涣散，不能真正发挥基层党组织为民服务的职责。

2.纪律不严，有走读现象。政策纪律执行不严，个别干部有走读现象。存在个别干部中午工作完成后，下午回家办事的现象，尤其是星期五，表现更为明显。

3.勤俭节约意识不强。公务接待和活动安排上有超标准接待现象，对接待标准把关不严，有抹不开情面的思想，缺乏厉行节约、勤俭办事的思想。公务接待标准仍然较高，对转到“内部食堂”的超规格宴请行为制止不力，认为接待也是生产力，再穷也要搞接待；尤其是今年招商引资和捐资修路工作招待外地客商，点好烟好酒，饭菜超标。

4.生活方式庸俗化。对社会上的不正之风抵制不坚决，靠关系，讲人情，吃吃喝喝，陷入庸俗化。有时碍于情面，对个别老上级或同事的红白事邀请没有坚决抵制，有时碍于情面，还去随份子。

5.管理漏洞多，要求不严格。在抓班子带队伍方面，存在失之于宽，失之于软，狠不下心，且监管漏洞多，造成有个别党员干部行为不检点。如一些同志存在吃、拿、卡、要、报等现象。

针对以上查摆出的问题，我市将严格按照上级有关文件精神，逐一制订针对性、操作性强的措施，建立整改台账，细化整改方案，逐项、分类、分步骤进行整改落实，认真解决群众关心的热点难点问题，切实剔除全市党员干部作风之弊、行为之垢，为实现xx经济社会发展提供有力保障。