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推进干部能上能下工作交流材料
去年以来,我市深入贯彻XX领导XXX关于推进干部能上能下的重要要求,积极响应省委全力以赴拼经济搞建设的动员令,鲜明干事创业导向,着力破解“庸”者下难题,激励干部发扬“拼闯创”精神,加快建设成渝发展主轴中心城市。
一、聚焦对党忠诚,鲜活精准画像。一是突出政z*方向。把是否坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为“试金石”,把落实党中央大政方针和省委、市委决策部署的力度成效,在急难险重任务、重大斗争、关键时刻的现实表现,作为识别画像的首要情形。二是鲜明事业导向。把贯彻落实省党代会精神作为“风向标”,对不把心思和精力用在抓发展上,缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气,迟迟打不开工作局面,老是完不成目标任务的,一律纳入“庸”者研判情形。三是明确标准指向。围绕政z*站位、担当作为、精神状态、工作作风4项标准,明晰不能在大局下思考和行动,不敢担当、不愿负责,不作为、慢作为,工作方法简单粗暴等17条评判情形,量化年度考核被评定为不称职1次、连续2年被评为基本称职、“不称职”得票率超过三分之一等5条刚性情形,确保可对照、可感知、可评价。
二、坚决亮剑逗硬,靶向分类调整。一是科学考评识庸。出台党政主要领导干部综合评估办法,注重在拼经济搞建设主战场、推进重点任务一线“察庸”“识庸”,突出“四个重点看”:对“一把手”实行综合评估,分季度细化综合绩效考核指标,重点看带头带领、任务推进;对新提拔干部严格“双承诺”考核,全覆盖落实履职承诺、廉政承诺,重点看对账验收、践诺成效;对领导干部加强年度考核,重点看实绩测评、等次情况;对驻村第一书记、驻外招商队员落实专项考核,重点看到岗履职、贡献大小。二是及早预警纠偏。对发现具有“下”的情形之一的干部,按干部管理权限,区分情节轻重,采取谈话提醒、批评教育、督促整改、诫勉等措施进行干预。先后预警51人,其中谈话提醒32人、批评教育15人、诫勉4人。三是坚决果断调整。凡是被认定为不胜任现职的,及时对其调离、召回、降职,在干部中形成了强大的震慑效应。
三、持续跟踪管理,加强鼓劲提能。一是帮带教育检视问题。按照“谁调整谁负责”明确主体责任,压实干部所在单位党组织直接责任,建立单位“一把手”“一对一”帮带机制,定期开展交心谈心,做到问题影响、主要原因、努力方向、整改要求、鞭策鼓励“五个谈清楚”,让干部认识差距。二是对症督导以干促改。根据干部工作经历、专业背景,对调离、降职的合理分工,对免职、改任职级公务员的妥善安排工作,对“不能干”的培训充电,向“不想干”的传递压力,给“不敢干”的鼓劲打气,让干部重塑信心。三是综合评价择优再用。建立“三评三看”制度,通过评实绩、看进步,评作风、看干劲,评口碑、看影响,对进步较大、群众公认的干部重新启用,让“下”的干部有奔头有希望。目前,已回访评价11人,重新启用3人,形成能下能上的良性循环。
四、强化标本兼治,激扬干事新风。一是抓思想破冰。强化理论武装,注重警示教育,通报履职不力、损害营商环境和“四风”等典型案例32起,组织观看《反转人生》等教育片,以刀刃向内的勇气根治“官本位”思想,凝聚“有为才有位、有位须有为”共识。二是抓专项整治。起底近3年巡视巡察、经济责任审计发现问题,剑指庸、懒、散、浮、耍,问责追究35人,处理处分16人,建立健全制度机制,一些老问题得到根本解决。三是抓氛围营造。开辟“新征程·勇担当”专栏,开展“换届之后看担当·四比四拼”活动,推动县(市、区)比特色、拼发展,园区比项目、拼产业,部门(单位)比服务、拼效能,乡镇(街道)比为民、拼满意,广大干部“见红旗就扛、见先进就争”,全市上下汇聚“竞相担当、比拼赶超”的浓厚氛围。
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