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公检法联席会议发言稿
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为保证国家法律的统一正确实施,为打造“平安**”服务,按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则,建立联席会议制度,以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合,加强对重大问题和重大事项的沟通协调,加强对政策和法律认识的统一,加强对执法活动的监督,确保执法的法律效果和社会效果,维护社会的公平和正义。联席会议由县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题,研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。联席会议原则上每季度召开一次,一般在每季度末的当月下旬召开,遇特殊情况可以提前或延期召开。1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题,应事先向本单位领导汇报,并形成书面材料,提出建议和措施,并负责传递给各成员单位。2、政法委收到中心议题后,应认真审查,如无特殊情况,及时作出是否召开联席会议的决定,并告知各成员单位。3、联席会议对有关议题达成共识的,由提请单位形成书面会议纪要报政法委批准发文。对会议纪要各成员单位要共同遵守,认真执行。如会议纪要有关内容与新的立法解释、司法解释以及上级政法部门的有关精神相冲突时,不再予以适用。4、对执行中碰到的新情况、新问题,各成员单位要及时向政法委执法监督部门反映。政法委执法监督部门对实施过程进行跟踪、监督与反馈。20xx年xx月xx日起一个 月内应当安排开庭。 首先感谢领导组织召开的这次会议,让我们各支部的书记能够互相交流和学习,能够取长补短、相互借鉴。思想政z*建设是各 级组织的首要任务,也是衡量本级组织凝聚力、创造力和战斗力 的重要指标,是党工作的基础。在今年xx月xx日记的习惯,我想他的日 记不仅是一个记事本,更是对自己理想的描绘和实践履历的记录, 正是这种习惯,才造就了雷****独有 的人格品质,其中的意义 当为我们所借鉴。在坚持落实制度的同时,我们注意写作的质量, 对于应付差事的空洞文章打回重写,要求一定要写自己的经验和 感受,通过努力,撰写工作心得体会逐渐由一种任务变为自觉行 为,人员的思想和意志得到了抒发和体现,团队精神得到了强化 的巩固,党支部的凝聚力进一步提高。


结合“练用四功”教育活动,将思想政z*建设做到群众中去。“练用四功”教育活动为我们党支部书记的工作开 展提供了方法和路线,在学习和贯彻中,我反思自身在人员管理和思想教育中的问题和矛盾,以“练用四功”要求为标准,通过 衡量比对,看到了自己的差距和不足,并努力改正和弥补。四功 中的知情功、说理功、疏导功、解难功都有思想政z*教育的内容, 在贯彻落实过程中,我坚持以服务本支部党员为主旨,首先了解 他们的具体情况,包括个人情况和业务情况,作为第一步了解信 息至关重要。主动贴近党员,和他们交流工作和生活情况,教育 他们提高工作的积极性和主动性,坚持正确的理想信念。对于存 在“问题”的同志,要格外关心,主动帮助,让所有同志都能感 觉到集体的关怀和问候,感觉到党支部是个人坚强的后盾。在指 导个人工作中,要了解到个人在业务工作中的难点,尤其是需要 和机关联系的工作,要主动出面,动用单位的资源和影响力,帮 助解决问题和建立良好的工作关系和往来。这些工作看似针对个 人,实则是支部作用的有力体现,是组织力量的发挥和影响,也 是党员向组织靠拢、形成强大凝聚力的前提和基础。


把思想政z*建设和安全稳定工作结合起来,贯彻落实“稳重求进”的总方针。今年xx月xx日期间,治理乱停车的现象。 三、针对居民提出的楼道照明设施不完善,部分居民乱扔垃圾,希望设置垃圾桶的要求,由邮电物业公司康经理承诺在20xx 月份-20xx年xx月xx日期间排查没有安装照 明设施的楼道,并补充安装照明设施,放置垃圾桶,通过张贴通知和物业管理人员监督等方式治理居民乱扔垃圾。 四、对于居民反映的部分居民乱扔垃圾和污水外溢,需要维修的问题,由长乐宫社区帮扶助困党支部书记霍天平承诺20xx 月份期间,向辖区居民宣传保护环境,保持小区卫生整洁,并协调有偿服务单位,为污水外溢的小区进行下水井清 五、针对有的居民反映加强消防安全教育,消除火灾隐患的问题,由长乐宫社区学教宣党支部书记邵云发承诺 20xx 月份-20xx 月份期间,在长乐宫社区会议室举办五次消防安全知识讲座。 六、对于居民反映的部分居民家养狗影响其他人的正常生活的问题,由社区片警刘永奇承诺20xx 月30日期 间,入户排查养狗的居民,为自己的宠物狗办理狗证,并督促居 民管理好自己的宠物狗。 七、对于部分居民反映社区组织的文艺活动太少,由社区文艺党支部书记侯素珍承诺 20xx 30日期间, 组织举办三场文艺演出。 八、对于辖区居民反映的小区院子和道路需要硬化、绿化,安装路灯、摄像头,为居民楼做保温,安装健身器材的问题,社区 已上报街道办事处,由长乐宫社区党总支书记郝海军承诺20xx 月15日-2012 年xx月xx日期间,完成 以上项目,对于暂时无法完成的会及时向居民公式通告进展情况。同时,由于辖区内的老年人较多,广大老年居民希望能建立 老年活动中心,目前,社区居委会打算让老年朋友在社区院内分 批、分期进行活动。 刚才大家都很踊跃地发言,大家都为辖区居民解决实际困难做出了自己的贡献,非常感谢大家。 如果大家没有异议,下面由社区和承诺单位来签订《党建共建协议》和《目标管理责任书》。签订顺序是长乐宫商场、和海物业、 邮电物业。各功能支部承诺的事项会后补签。 整治用人上的不正之风,是一项复杂的系统工程,必须惩防并举,标本兼治,综合治理。作为纪检监察机关,我们认为,要彻底整治 用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境,应重点从以下几 个方面入手: 1、深化干部人事制度改革,从源头上防治不正之风。一是进一步完善民主测评、民主推荐和民主评议制度。坚持把民主推荐作 为确定考察人选的必经程序,进一步扩大民主推荐、民主测评和 民主评议的范围,改进方法,提高质量,使更多熟悉情况的人参 加对干部的推荐、测评和评议,提高参与程度,确定测评对象的 “权重”,不搞一律平等,进而使推荐、测评和评议的结果,更能 客观、准确地反映干部的真实情况,更能真实地反映群众的意愿。 同时,要积极探索将民主推荐、民主测评和民主评议的结果适时 适度公开的做法,凡多数群众不赞成的,不能作为考察和提拔人 选。还要不断探索和完善扩大民主的具体方法,努力实现干部工 作的科学化、民主化、制度化。二是进一步规范和完善干部任前 公示制、考察预告制和试用期制。实行干部任前公示制、考察预 告制和试用期制,有利于扩大群众参与干部考察的范围,进一步 拓宽知人识人的渠道,加 强群众对干部的监督,对于更加准确地识别和使用干部,有效地防止和避免用人上的失察失误具有十分重要的作用。要进一步完 善任前公示制、考察预告制和试用期制的程序、内容和方法,特 别要十分重视群众反映的意见,引导群众积极支持和热情参与, 认真做好群众反映意见的调查处理和反馈工作,并使各方面制度 有机衔接,成为我们密切联系群众、了解社情民意、准确识别干 部的一条有效途径。三是进一步拓宽选人用人视野,采取公开选 拔和竞争上岗互为补充的形式,合理引入竞争和择优机制,坚决 克服狭隘的地域观,从关键岗位、重点工作中发现能力卓越、成 绩突出的拔尖人才,着力选拔高层次、复合型和创新性人才,改 变以往传统做法,变“伯乐相马”为“赛场选马”,在公开、平等、 竞争的舞台上,让每一个人都能够充分施展自己的才华,真正实现 公平竞争、优胜劣汰。 2、增强干部选任工作透明度,从过程上遏制不正之风。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步扩大 干部选任中的民主。一是要把后备干部作为选拔任用的主渠道。 利用公开、平等、竞争的选拔机制,建立数量充足、分布广泛、 专业齐全、素质优良、结构合理的后备干部人才库,并加强对他 们的经常性教育培训,实行动态管理。二是要把考察干部的关口 前移。在强化任职考察的同时,进一步加大平时考核力度,把考 核渗透到基础性、经常性工作当中,采取横向 “比”、纵向“评”,重大事件“看”等方法,不仅准确掌握干部“显绩”,还要善于从“潜绩”上评判。同时,要逐步加大对干部 “八小时之外”的监督,既要考察工作圈,又要考察生活圈,从 街坊邻居和周围群众中深入了解,掌握真实情况。三是要充分考 虑普通群众的意见。要扩大群众“四权”,倾听民声、尊重民意、 集中民智,真正把德才兼备、具有较强“免疫力”的优秀人才选 拔到各级领导岗位上来。 3、科学规范“一把手”用人行为,抓住整治用人上不正之风的关键。一是要明确“一把手”在选人用人中的权力和责任。既要 对“一把手”用人权给予保证,又对“一把手”用人上的权力范 围、行使方式以及所负的责任,加以科学规范,作出明确、具体 的规定,防止和克服“一把手”在用人问题上的随意性。二是要 坚持集体领导。抓好民主集中制原则的贯彻落实,建立健全科学 的领导班子议事决策制度,明确规定领导班子集体决定干部任免 等重大问题的程序、要求和纪律。三是重点规范动议权和提名权。 要明确动议的条件,界定动议的内容,限制动议调整干部的频率 和数量,防止“一把手”为达到个人目的而画圈子、定框子或频 繁调整干部。 4、形成监督合力,有效防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。一是要不断健全联席会议制度,进一步明确各成员单位的职 责,纪检监察机关负责进行纪律检查监督,审计部门负 责进行财经纪律监督,信访部门负责来信来访监督,组织人事部门的监督主要是日常管理监督。要注意搞好统揽和协调,沟通信 息,交流情况,研究对策,做到密切配合,协同行动。二是要建 立健全干部工作监督信息员和巡视员制度,充分发挥干部工作监 督信息员和巡视员的作用,定期听取他们对干部选任工作的意见。 三是要注意发挥群众监督的作用,通过设立举报箱和举报电话等 方式,不断拓宽群众监督渠道,加强对干部选拔任用工作的监督。 5、建立健全干部选任工作责任追究制,加大对用人上不正之风的惩治力度。按照干部选拔任用工作科学化、规范化的要求,进 一步建立健全干部选任责任追究制度,防止和克服责任追究主体 不明确、无法追究责任,失之于宽、失之于软的现象。要在推荐、 考察、决策等各个环节上建立举荐人负责制、考核人负责制、决 策监督人负责制、人事组织部门负责制、人事任免综合监督责任 制,形成有效的制约机制。要严格执行严重违规用人问题立项督 查制度,对违反《干部任用条例》行为,特别是搞用人上不正之 风的,要坚持一查到底。 一、本《编纂》对省公检法司1-9次联席会议经要中国家有关 法律、法规、司法解释或规定中已有明确规定的,以及现已不再 适用和前后重复的部分原则上予以剔除,保留了现行有效的有关 规定,并进行了分类编纂。部分内容根据现行法律、法规和司法 解释的规定进行了改动或增补。 二、此《编纂》已经省公检法司第十次联席会议通过,现下发执行,原省公检法司1-9 次联席会议纪要将不再执行。 三、《编纂》每个问题后的“[次]”,指原第次联席会议纪要,要第大问题下的第个小问题。 四、本《编纂》后附《吉林省公检法司第十次联系会议纪要》,以求完整。 20xx年12 月25 24、关于前科、身份及“在逃”、“另案处理”等有关材料附卷问题 27、关于检察机关要求公安机关提供法庭审判所必须的证据材料问题 36、关于在处理漏罪、漏犯、漏掉犯罪事实和因证据不足可能作出无罪判决情况下的互相配合问题 37、关于法院根据刑诉法第158条调查核实的证据的处理问题 57、关于偷窃近亲属、偷窃非共同生活的非近亲属财物案件的处理问题 65、关于刑法第二百六十三条、第二百六十七条二款以抢劫定罪的问题 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门和单位的共同努力下,全县道路交通安全形势保持总体稳定, 下面我就20xx 20xx年第二季度以来,大队出动警力XX 人次,警车XX 台次, 查验各类机动车XX 辆/次,查处各类交通安全违法行为XX 死亡XX 人、受伤 XX 人、直接经济损失 XX 万元,与去年同期相 比事故数下降XX%,死亡人数下降XX%,伤人事故下降XX%,财 产损失下降XX%。 为进一步夯实我县事故预防基础,有效打击违法行为,特作如下工作建议: 一、深刻吸取事故教训,立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作 一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头,交警、安全监管等部门参加,重点检查客 运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况, 对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理 的客运车辆所属企业,严格落实处理措施,并向各运输企业和社 会公布,督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动,组织辖区 内的运输企业法人代表和安全 责任人座谈,督促落实安全管理措施,对客运企业驾驶员开展集中宣教活动,督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。 二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出 企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业,限制其客运线路直 至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12 分的客运驾驶员,督促所属企业解除聘用合同,并建立“黑名单 座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路 行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控,确保重点路段、 重点时段不失管、不失控,继续加大对车辆超速和客运车辆超员 等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。 依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机 违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载 人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发 势头,扭转道路交通安全的被动局面。 四是严格落实客运企业GPS 动态监管措施。将安装、使用 GPS 卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容, 强化督查和考核,着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、 监控平台发挥作用不明显等问题。 五是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府 要加强属地机动车辆的安全管理,特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。 充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用,及时 建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联 合执法,严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为,切实 做到移交一批、处理一批、教育一批。 六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式,广泛宣传道路交通法律法规和超速、 超员、非法载人等违法行为的巨大危害性,教育广大人民群众一 定要有自我保护意识,不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、 不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等,并对非法营运车辆及 企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动,切实 增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力,不断提 高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。 经调研和分析,目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序,存在极度严重的交通安全隐患。 二是驾驶人安全意识差,处置突发应急措施的能力差,这是当前 最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运,尤其是教师从 事非法营运行为,抓到一起,严处一起,绝不姑息,严厉打击辖 区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人,扎实开展二轮 摩托车、三轮摩托车违法载人、 不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度,严格落实“红白喜事”打招呼制度, 形成合力使全县交通形式持续改观。 下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性,把工作业绩与奖惩真正结合起 来,加大对各乡镇和协管员的指导,把一些深层次的安全隐患挖 掘出来,督促路面的监管力度,坚决防止抓一时紧一时,不抓反 弹的现象发生,加强事故的研判工作,必要时邀请公路、交通、 运管、安监等部门共同分析,正确分析出事故原因,各业务口要 有针对性的提出工作措施,防止类似事故再发生。 做好下半年防范重特大安全事故工作,直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成,直接关系到经济发展和社会和谐稳定。 我队一定按照县委、县政府的部署要求,进一步认清形势,落实 责任,采取有力措施,认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通 事故的发生,确保我县道路交通安全形势稳定好转,为我县经济 社会又好又快发展作出新的更大贡献。 着眼大局协调配合 这次市直有关单位反腐倡廉宣传教育工作联席会议,是经市纪委研究确定召开的。会议的主要任务是:根据全市20xx 年党风廉 政建设和反腐败工作任务分工会议精神及《关于健全完善反腐倡 廉“大宣教”工作格局的意见》要求,对20xx 年反腐倡廉宣传教 育工作进行调度分工,加强协调,进一步推进我市反腐倡廉宣传 教育工作再上新水平。应该说,近年来,各有关单位对反腐倡廉 宣传教育工作高度重视,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大 局,突出重点,创新载体,深化内容,不断加大宣传教育力度, 取得了明显的成效,收到了良好的社会效果,在此,我代表市纪委 向大家表示衷心的感谢! 刚才康伟同志宣读了《市直有关单位贯彻落实20xx 年反腐倡 廉宣传教育工作部署的分工方案》,这个方案是按照市委、纪委的 安排部署,对今年反腐倡廉宣传教育工作的三大项任务进行了具 体细化分工,希望各有关单位按要求抓好落实。下面,我就做好 20xx 年反腐倡廉宣传教育工作,讲三点意见。 一、进一步提高认识,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的责任感和紧迫感 ********在党的十七届二中全会上特别强调,良好的思想舆论环境,是保证事业顺利发展的重要条件,也是保证社会和谐 稳定的重要条件。必须看到,反腐倡廉宣传教育工作在反腐倡廉 建设中具有十分重要的地位,发挥着十分重要的作用。当前,随 着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、 思想观念深刻变化,人们思想道德领域出现了一些不容忽视的现 象。在这种情况下,加强反腐倡廉宣传教育工作,使广大党员干 部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想 观念的侵蚀,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具 有更为重要的意义和作用。一方面开展反腐倡廉工作,不论是部 署任务,还是推动、总结工作,都离不开宣传教育。抓好反腐倡 廉宣传教育工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。通过加强 理论灌输、党纪政纪条规教育,对党员干部的世界观、人生观、 价值观能起到潜移默化的引导作用,有利于提升思想境界,激发 进取精神;通过查处案件,剖析反面典型,能对党员干部起到警 戒防范作用,使他们吸取教训,增强拒腐防变能力。因此,反腐 倡廉无论是治本策略,还是治标措施,宣传教育都是其中的基础 性工作。另一方面加强和深化反腐倡廉建设,需要通过宣传教育 来统一思想、统一认识、统一行动,营造良好的思想舆论环境。 没有教育先行,党员干部的素质不会提高,法纪观念和接受监督 的意识不会增强,再好的制度在执行中也会因此打折扣,甚至流 于形式。宣传教育抓好了,才能有力地促进办案、纠风、廉洁自 律、源头治理等其他各项工作的深入开展,就可以使党员干部筑 牢拒腐防变的思想道德防线,不犯或少犯错误。我们抓反腐倡廉, 对绝大多数党员干部来说是立足于教育,着眼于防范,打实基础。 只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育, 帮助党员干部筑牢思想道德防线,才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,思想更加纯洁,情操更加 高尚,切实做到为民、务实、清廉。 二、进一步明确任务,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的针对性和有效性 中央纪委副书记李玉赋同志在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上强调,要高举旗帜、科学发展、围绕大局、推 进体系、改革创新。这是对反腐倡廉宣传教育工作实践经验的科 学概括和总结,体现了对反腐倡廉宣传教育工作规律认识的进一 步深化。我们一定要牢牢把握这五个方面的基本要求,紧密结合 我市实际,明确任务,突出重点,扎实工作,务求实效,推动反 腐倡廉宣传教育工作深入开展,为党风廉政建设和反腐败斗争提 供有力的思想保障和舆论支持。 按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署,经市委同意,决定从现在起至10 月,与“实践科学发展观,争当黄河三角洲开 发建设排头兵”活动的总体部署结合,以自我教育、正面教育为 主,在全市党员领导干部中开展“做勤廉表率、促科学发展”教 育活动。 市纪委、市委组织部、市委宣传部要重点抓好这项工作。一是抓好廉洁勤政主题教育。重点组织学习中国特色社会主义理论、 党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和 市纪委四届二次全会精神,省纪委编印的《做勤廉表率、促科学 发展教育读本》。二是组织领导干部讲廉政党课。教育和引导领导 干部讲党性、重品行,做勤政廉政的表率。三是进行正反典型教 育。发现、树立和宣传一批勤政廉政、模范实践科学发展观的先 进典型,通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形 式,发挥先进典型的示范作用;以典型腐败案件特别是发生在身 边的案例为反面教材,利用省纪委组织制作的《段义和腐败案件 警示录》,在全市深入开展警示教育。四是注重解决突出问题。把 “做勤廉表率、促科学发展”主题教育作为各级领导班子民主生 活会的一项重要内容,从学习实践科学发展观、构建社会主义和 谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬 艰苦奋斗精神、严格遵守党的政z*纪律和廉洁自律有关规定等方 面,进行对照检查,针对存在的突出问题,制定措施,认真整改。 市委组织部、市委党校、市人事局要把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划,在各级党校主体班次等开设廉政教育课程。 同时要在干部提拔任用、公务员上岗、入党时进行党纪政纪条规 方面的教育。 党的十七大鲜明地提出了反腐倡廉建设的重大命题,并将其确定为党的建设的一项基本任务和基本内容。我们要紧紧围绕加强 反腐倡廉建设,加大宣传力度,进一步丰富反腐倡廉宣传的内容, 强化反腐倡廉宣传的效果。 市纪委、市委宣传部要充分发挥媒体作用,深入开展反腐倡廉理论政策、形势任务、成果经验宣传。大力宣传新时期党风廉政 建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策,广泛宣传 反腐倡廉建设的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和基

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