县行政审批服务局20xx年工作计划

20xx年，县行政审批服务局将坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦省、市、县两会中心目标，紧密围绕服务经济发展大局，按照“1234”的目标思路，不断深化“一窗受理·一次办好”改革，全面提升政务服务质量和水平，确保营商环境牵头指标评价成绩和政务服务专项考核位居全市前列。

一、擦亮一个品牌

围绕“阳光政务·亲商爱*”营商环境品牌建设，不断丰富品牌的多样性，在持续巩固提升工程建设项目“**办”、苗木检疫“检易办”成果的基础上，围绕服务企业发展和项目建设两项重点，探索新的工程建设项目改革路径，实现政务服务更精细，最大限度减材料、简环节、压时限，让企业群众从“最多跑一次”到“一次不用跑”，持续激发市场活力和社会创造力，着力打造“全市领先、全省一流”政务服务环境。

二、夯实两大保障

一是坚持党建引领。以政z*建设为统领,弘扬伟大建党精神,持续推进党建与业务深度融合,着力打造现代服务型机关。把准政z*方向。深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想、及中国共**第二十次全国代表大会会议精神，悟透以人民为中心的发展思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维,严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理和舆情应对处置。强化组织建设。优化党组织设置,持续开展支部评星定级、党员量化积分管理,严肃党内政z*生活。深化作风建设，深入贯彻《关于加强干部作风建设“三年攻坚行动”的意见》要求，坚持树立“严、真、细、实、快”工作作风，坚持用创新的办法、群众的力量、科技的手段、社会的监督，找问题，挖根源，下猛药，打一套作风整顿“组合拳”。

二是深化法治保障。严格落实规范性文件、重大行政决策、重大审批事项合法性审查、涉企政策措施公平竞争审查制度,规范审批决策程序。建立行政审批法治监督员、法律顾问、公职律师制度及审批风险防范机制。依托“信用中国(****)”、国家企业信用信息公示系统(**),在办理行政审批事项和相关业务过程中,开展信用核查,对信用良好的企业个人实行告知承诺,同步确定核查方式、标准、时限,持续降低审批准入门槛。优化提升审管联动平台功能,主动融入事前事中事后全链条全领域监管,探索建立行政复议、诉讼审管衔接机制,推动审批与监管无缝衔接。

三、推动三大任务

一是推动数字化建设进程。深入落实《“十四五”推进国家政务信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》,打通“数据壁垒”和“信息孤岛”,推动数据实时共享,开展政务数据与业务、服务深度融合创新,推进政务服务线上线下整体联动，全流程在线向基层深度拓展,持续提升政务服务数字化、智能化水平,推进数字政府建设。

二是推动营商环境优化。积极对标国内外先进水平,不断深化“放管服”改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,全力打造优化营商环境“3.0版”,更大程度激发市场主体活力和社会创造力。

三是推动主体满意度提升。坚持“以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一目标”的原则,牢固树立市场主体无过错思维,全面提高主动服务意识,着力破解企业和群众办事痛点、堵点、难点,不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感。

四、聚焦四项重点

(一)聚焦市场准入领域改革，进一步提升市场准入准出便利度。一是持续推行“电子营业执照+N”融合应用改革。推出“企业身份码”，实现数据信息集中展示，企业办事更便捷、服务更精准、监管更高效，打造“码上服务”品牌。二是探索开展市场主体除名和强制退出制度。实施地址标准化登记、市场主体除名和强制退出，激发市场活力，提升便利度。三是推进市场主体证照联销制。在撤销市场主体设立登记时，同步注销经营许可。

（二）聚集工程建设领域改革，进一步提升项目建设开工加速度。一是推进工程建设项目审批标准化智能化改革。实施工程建设项目全流程审批“最快25天”改革，强化项目前期策划生成，全面实现工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理系统、监管方式四统一。二是实施建设工程规划许可豁免清单制度。按照《**县建设工程规划许可证第一批豁免清单（试行）》，将列入许可豁免清单的工程项目，免于办理《建设工程规划许可证》，加快项目开工建设。三是实施建设项目环评审批改革。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录》（20xx年版），《目录》中未作明确要求的，全部豁免环评手续。依法依规探索对已完成规划环评的园区进一步扩大打捆审批范围。

（三）聚焦政务服务领域改革，进一步提升企业群众办事满意度。一是深化打造“无证明城市”3.0版本。全面归集电子证照证明新增结果数据和历史数据，使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务和社会生活场景中广泛应用，电子证照在政务服务“免证办”事项应用比例由60%增加到70%以上。依托“无证明城市”信息核验系统，构建企业个人专属空间，实现不少于150类电子证照“一站汇聚、分类归档、有效展示、广泛应用”。二是推进政务服务事项标准化。建立健全“一张清单管到底”工作机制，统一规范编制政务服务事项基本目录，20xx年10月底前，实现县乡村三级政务服务事项基本目录标准化，20xx年底前，政务服务事项实现县乡村三级全面统一。三是迭代升级线上办事总门户。深化政务服务“一网通办”，依托政务服务网，整合县级依申请政务服务事项办事入口，为企业群众提供全流程、全环节网上服务，20xx年底前，实现60%以上县级依申请政务服务事项统一申报、统一受理、统一审批、统一数据归集。

（四）聚焦公告资源交易领域改革，进一步提升资源交易市场透明度。一是持续完善提升交易平台服务功能。进一步提高公共资源交易全流程电子化、不见面开标、远程异地评标、政府采购网上商城等业务覆盖面，不断丰富进场交易项目类型，完善交易平台服务功能，力争在产权交易等方面实现交易量大幅提升。二是加快交易项目“一键归档”系统建设。完善公共资源数据分析、电子档案、数据治理、电子监管等系统功能，加强交易趋势分析研判，提升公共资源交易监测分析智能化水平，打造“来源可溯、去向可查、全程留痕”“一键归档”电子档案数字化管理模式。