XX党委书记在第一轮巡察工作动员部署会议上的讲话

同志们：

去年以来，区委深入学习贯彻XX领导XXX关于巡视工作重要论述和党中央决策部署，多次召开专题会议研究巡察工作，成立了区委巡察工作领导小组，设立了区委巡察办。我们按照“专、兼、广”要求，配备了专职巡察干部和纪律审查业务骨干，搭建了一支高素质的巡察队伍，为我区巡察工作打好基础。在此基础上，我们还协调安排三位同志到市委巡察办跟班学习，加强专业训练，提升能力本领，更好服务保障巡察工作高质高效开展。今天，我们召开**区委第一轮巡察工作动员部署会议，主要目的是：坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻XX领导XXX关于巡视巡察工作的重要论述，全面贯彻落实党中央、**省委和市委关于巡视巡察工作的决策部署，进一步提高政z*站位、深化思想认识、明确目标任务、形成强大合力，高标准、高质量、高效率做好区委首轮巡察工作，在新征程上推动全面从严治党取得更大成效，为加快建设**提供坚强政z*保障。刚才，区委副书记**同志宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工，代表着**区首轮巡察工作正式开始，体现了区委对巡察工作的高度重视、充分信任和殷切期望。下面，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻党中央、**省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，切实增强做好巡察工作的政z*自觉、思想自觉、行动自觉

巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，在从严管党治党中发挥了标本兼治的战略性作用。中央、省称作巡视，市县称作巡察。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视提升为推进党的自我革命、加强党内监督、全面从严治党的战略性制度安排，不断引领推动巡视实践创新、理论创新和制度创新，巡视监督在党的自我革命中的战略作用日益凸显。XX领导XXX对巡视工作一直紧抓在手，亲自部署、亲自谋划、亲自推动，多次主持召开中央政z*局会议和相关专题会议听取巡视工作汇报，发表系列重要讲话，作出系列重要指示批示，为我们在新时代做好巡视巡察工作提供了科学指引和根本遵循。XX领导XXX强调，深化政z*巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网；要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。XX领导XXX在党的二十大报告中强调，推进政z*监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政z*巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政z*责任，用好问责利器。在二十届中央纪委二次全会上，XX领导XXX强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。**区各级各部门要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻XX领导XXX关于党的自我革命的战略思想和关于巡视工作重要论述，贯彻落实XX领导XXX视察**省重要讲话精神和对**省工作系列重要指示要求，按照**省委以及**市委的要求，从党的自我革命战略高度增强做好巡察工作的政z*自觉、思想自觉、行动自觉，增强斗争精神，以高质量巡察监督助推党的自我革命，推动我区全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写新时代**省的**篇章提供强力政z*保证。

二、坚持问题导向，把握监督重点，扎实做好**区委首轮巡察工作

本轮巡察按照党的二十大对新时代党的建设的要求，围绕“四个落实”重点监督内容，对照被巡察单位职能责任，聚焦单位主要负责人和领导班子，突出对学习贯彻党的二十大精神，落实全面从严治党战略部署，领导班子建设、选人用人和党建等工作开展巡察监督。区委定于3月份上旬开始巡察，确定了行政审批局和**生态环境局等两个部门作为本轮巡察单位，展开为期3个月巡察工作。以此类推，按照每3个月巡察2个单位原则，最后实现对我区所有单位部门、所有社区的巡察全覆盖。这里需要和大家强调的是，巡察不是处理干部，更多的是对干部的关心和爱护。巡察工作是党内监督的一种形式，也是我党的优良传统，好比是定期的“健康体检”，能够有效发现苗头性、倾向性、隐患性问题，从而有针对性地清除“病灶”、拔除“病根”，避免病入膏肓。大家一定要端正态度，以严格的政z*纪律配合做好巡察工作。

一要检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央、**省委、市委各项决策部署情况。围绕被巡察单位贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大和二十届一中全会精神，特别是XX领导XXX重要指示要求，看是否在学懂弄通做实上下功夫，结合实际作出谋划部署，贯彻落实到具体工作中，推动本部门本单位工作取得实效；是否及时传达、深入学习研究，制定有针对性的措施，强化跟踪检查和督查督办；是否严格执行党内法规和重要制度文件，增强制度意识，强化制度执行。围绕被巡察单位贯彻落实党中央、**省委和市委、区委各项决策部署情况，看是否把加强党的领导、做到“两个维护”作为本单位工作的根本出发点，落实到研究工作、作出决策、推进改革、促进发展的全过程；是否紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，认真落实“十四五”规划各项决策部署；是否认真履行职责使命，充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等重要要求；是否着眼于建设**省**目标任务，主动谋划和推动本单位工作；是否找准本部门本单位在**先行试验区建设中的职责定位，紧扣“十五个改革攻坚战”、“5＋6”产业链建设、特色轻工业园区建设等重点任务进行谋划部署，推动任务落实；是否紧密结合实际，动脑筋、想办法，把上级决策部署转化为本部门本单位具体任务，逐项抓好落实；是否加强与其他部门的横向协调，认真做好本系统的指导和监督，构建运行顺畅的工作体系。围绕落实全面深化改革要求、防范化解重大风险情况，看是否认真落实上级对本系统改革工作要求，有力推动改革措施落地见效；是否自觉承担防范化解重大风险的政z*责任，认真梳理排查本领域本单位在政z*安全、社会稳定等方面的风险隐患；是否严格落实意识形态工作责任制，加强对各类意识形态阵地的建设和管理。

二要检查贯彻落实全面从严治党战略部署情况。围绕被巡察单位履行主体责任情况，看被巡察单位主要负责领导对全面从严治党工作是否重视，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办；看被巡察单位是否落实好风清气正政z*生态示范区各项要求，同步推进“清廉**建设”，积极推进本部门清廉建设工作；看领导班子其他成员是否按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位推进全面从严治党工作；看是否层层传导压力，把全面从严治党要求落实到各层级，加强对下属单位特别是“一把手”的监督管理；看是否加强对重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，防控廉洁风险，深化标本兼治。围绕党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况，看是否存在信访量居高不下、顶风违纪时有发生、重点领域问题反映突出等情况；是否利用审批权、协调权、监督权、建议权等，充当权力掮客、设租寻租、以权谋私；是否存在权钱交易、官商勾结，亲清不分、甘于被“围猎”，靠山吃山、损公肥私等问题；是否存在党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实不到位，民生领域腐败和不正之风盛行等问题。围绕落实中央八项规定精神、整治“四风”情况，看被巡察单位是否认真落实**省委和市委整治形式主义为基层减负工作部署要求，着力加强源头治理和制度建设，持之以恒整治本单位本系统存在的形式主义、官僚主义问题；看是否存在违规吃喝、私车公养、公车私用、违规发放津补贴、私设“小金库”等问题；看领导干部是否严格约束家属子女和身边工作人员，是否存在利用职权或职务影响为家属亲友谋求特殊照顾，家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排和工程项目等问题。

三要检查贯彻落实新时代党的组织路线情况。围绕领导班子建设情况，看领导班子成员特别是主要负责人是否带头做到对党忠诚，敢于担当，是否存在安于现状、得过且过、懒政怠政、消极避事等问题；是否严格执行民主集中制，存在权力过度集中，“一把手”独断专行、搞“一言堂”，违规决策、盲目决策等问题；是否严格执行党的组织生活制度，存在搞无原则的一团和气，表面化、形式化、庸俗化等问题。围绕选人用人和干部队伍建设情况，看是否坚持党管干部、党管人才原则，树立正确用人导向，突出政z*标准，着力培养、选拔、用好人才；是否严格执行干部选拔任用制度规定，存在任人唯亲、近亲繁殖、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题；是否坚持机构编制刚性约束，存在“三超两乱”、打政策“擦边球”、制定“土政策”等问题；是否严格执行领导干部个人事项报告，加强干部人事档案管理、兼职管理、“裸官”管理、因私出国（境）报告审批等制度规定。围绕机关党建和基层党组织建设情况，看是否加强对党建工作的领导指导，及时研究解决机关党建重大问题，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进；是否突出单位特点，健全党建组织体系，选优配强基层党组织负责人，重视抓好下一级党组织建设。围绕干部担当作为情况，看是否强化政z*担当，勇于承担急难险重任务，敢啃硬骨头、接烫手山芋，积极应对各种复杂严峻任务挑战；是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、把“说了当成做了”“做了当成做成了”等问题；是否存在干事创业精气神不足、得过且过，对工作不上心、不用劲，应付交差、懒政怠政等问题。

四要检查落实主题教育、巡视巡察、审计、督查等问题整改情况。看被巡察单位是否从政z*高度重视、定期研究，建立持续抓整改的工作机制，层层压实责任，是否存在会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改等问题；看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来，建立常态化长效化机制，推动解决制约改革发展的深层次问题。

巡察组要按照以上“四个落实”监督重点的“共性”要求，有针对性地对被巡察单位履职情况进行监督检查。此外，还要准确把握被巡察单位的职能定位、风险隐患，落细“个性”要求，精准有效开展监督检查。

三、扛牢政z*责任，严格组织实施，确保高质量完成首轮巡察任务

首轮巡察工作时间紧、任务重。大家要树牢“一万年太久，只争朝夕”的速度意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感，定了就干、干就干成、干就干好，确保高质量完成首轮巡察任务。

（一）严守纪律规矩，树立巡察队伍良好形象

巡察队伍规范化是巡察工作高质量的重要保障。

一要做好示范引领。巡察干部要发挥先锋模范带头作用，严格贯彻执行中央八项规定精神，严格遵守巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督。

二要增强能力本领。巡察干部要认真研究学习《巡察工作手册》、《**省巡察工作操作指引》等文件制度，熟悉巡察工作要求，吃透政策、把握标准，严格执行巡视工作条例和相关制度规定，按照规定程序办事。

三要严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和被巡察单位发生任何经济关系，不在被巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。

四要遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下讨论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息，不参加与巡察无关的任何活动。

（二）坚决支持配合，全力保障巡察工作顺利开展

全体领导干部要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政z*任务，全力配合巡察组做好我区巡察工作。要紧扣本轮巡察工作的重点，认真反思领导班子和个人的工作，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现问题。特别是本次首轮巡察的行政审批局和**生态环境局，要畅通巡察组同你们单位干部职工接触渠道，让巡察组充分了解和全面掌握被巡察单位的班子领导建设、廉政工作和业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，对巡察组提出的要求和交办的任务，不等不拖，及时回应，迅速行动，马上落实，绝不影响巡察工作开展。巡察过程中，无论涉及到哪个部门、哪一个同志，都要主动配合，对违反规定不支持配合巡察工作的，将依纪依规严肃问责。

（三）注重成果运用，做深做实巡察整改“后半篇文章”

XX领导XXX强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。要不断深化巡察整改、优化成果运用，做深做实巡察“后半篇文章”，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

一是反馈问题要认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”，对于一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。

二是整改落实要认真。各单位部门要围绕巡察反馈指出的重点人、重点事、重点问题，即知即改、立行立改、全面整改。各单位要主动认领、照单全收，诚恳接受、深入剖析原因，制定整改措施，明确整改目标和时限，健全工作制度，形成长效机制。

三是成果运用要认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。要严肃追责问责，对巡察反馈问题整改工作不重视、整改不到位、进展缓慢的，甚至形式整改、虚假整改的，要坚决用批评、约谈等方式进行问责，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。要加强督促整改，把强化整改落实和成果运用作为关键环节来抓，确保巡察工作既“吹糠见米”也“固本强基”。

同志们，今年是**区巡察工作的开局之年，使命在肩、责任重大。我们一定要大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，勇于担当、敢于斗争，积极稳妥做好**区巡察工作，扎实推进清廉**建设，奋力创建风清气正政z*生态示范区，推进全面从严治党向纵深发展，以实际行动检验学习贯彻党的二十大精神成效！