关于营商环境和企业创新评价调研报告

创新是企业获取竞争优势的关键，促进企业创新是支持地区和国家经济发展的重要驱动力。加强营商环境建设，是促进企业创新发展的重要前提和条件。

自党的十八届五中全会提出“完善法治化、国际化、便利化的营商环境”的要求以来，党中央、国务院及各级政府为改善营商环境推出了诸多富有成效的改革措施。**市近年xx月xx日至*月**日，通过**市工商联、企业家直通车服务中心、各县区工商联、**＋*产业集群行业协会以及课题组成员的社会关系，在微信群和朋友圈向**不同行业的民营企业滚动式发放和收集问卷，共发放并回收***份调查问卷，剔除填写问卷时间小于*分钟的问卷以及正反向题目存在相同作答的无效问卷**份，共计回收有效问卷***份，有效回收率为**．*％。

二、**营商环境和企业创新评价指标体系

（一）营商环境评价指标体系

营商环境指企业从开办、运营到注销整个周期中各种外部环境的总和，是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

鉴于营商环境评价的重要意义，越来越多的国内外营商环境报告问世，从国家、省、市不同层面开展营商环境的评价。国家层面，国家“十三五”规划纲要将营商环境划分为公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境、开放包容的人文环境等四个维度。世界银行营商环境评价指标体系聚焦于各国私营企业从开办到破产中各阶段的便利程度，从**个指标考察一个国家或地区的营商环境，包括创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况。中国贸促会贸易投资促进部、贸促会研究院建立了独具特色的中国营商环境评价指标体系，由**个一级指标及**个二级指标组成，一级指标包括基础设施环境、生活服务环境、政策政务环境、社会信用环境、公平竞争环境、知识产权保护环境、科技创新环境、人力资源环境、金融服务环境、财税服务环境、口岸服务环境以及企业设立和退出环境。

省份层面，20**年xx月xx日开创新时代全面建设现代化经济强市、美丽**新局面。