党课：机关党建的历史经验与启示

土地革命战争时期，以xx领导为代表的无产阶级革命家，领导武装革命，创建了中央革命根据地，建立了中华苏维埃共和国临时中央政府。在这一时期，我们党开始了治国理政的伟大探索和实践。面对党的建设工作中出现的新情况、新形势，中共中央机关党总支和中央政府机关党总支相继成立，为机关党的建设工作进行了卓有成效的探索。

一、中央苏区时期机关党总支的设立

中央苏区时期，随着苏维埃政权的建立和发展，机关党的建设逐步展开。1931年xx月xx日，邓颖超在《为创造一百万铁的红军而斗争》一文中对各支部的工作任务提出了要求，接着就出现了《支部加入红军的热潮》《中央机关总支怎样推销公债》《经济动员中党团员以自己来作模范》等一系列先进事迹在《红色中华》报发表。

（二）加强基层党组织，夯实工作基础。1933年xx月xx日，中共中央局编印的《党员须知》明确提出，支部是党的组织基础，是党的生活中心，“是党同工农群众直接联系起来的组织”。为了指导基层党组织建设，中央政府机关党总支书记谢觉哉“经常深入各个支部，了解情况，调查研究，讲究实事求是”，“对各支部布置工作，他从不千篇一律，总是根据各支部的工作性质，具体安排任务”。谢觉哉不仅布置具体任务，还亲自检查执行情况，对于工作中的缺点和错误，他一方面严肃认真批评，另一方面又主动承担责任，并且召开支部会，发扬民主，开展批评和自我批评，发动大家找原因，吸取教训。“在谢老的亲自指导下，各支部的工作开展的很活跃，很有成效。”为加强基层党支部的领导，中央机关党总支规范支部干事会建设，建立支部干事会组织分工制度，要求工作分工要小，每人要负责一件具体工作并实行个人负责制，明确责任，团结协作，健全和加强了支部的领导力量。

（三）建章立制，保障支部生活健康发展。把制度建设作为加强机关党建的基础性工作，这是中央苏区时期机关党建的一大特色。苏区机关党组织一方面借鉴地方党组织一些规章制度予以提升利用，如中央机关党总支编印的《党员训练大纲》，结合机关党建工作提出了开展支部生活的几个问题：党的组织原则、支部的组织与党员、支委会的组织与责任、支部与上级机关的关系、党团作用、怎样批评同志等。另一方面在实际工作中总结制定了党建制度，如马克思主义学校党支部提出“建立一项制度、开展一场讨论、上一次党课”的工作思路，规定党员每周要三次向党小组汇报自己的思想和工作；每周开一次党小组会；党支部每周都要开支委会；每月以支部为单位上一堂党课。这一做法得到中央机关党总支的肯定，后由中共中央组织局在全苏区基层党支部推广，使苏区党建规章制度得到逐步健全完善，形成了一系列支部工作条例、法规，党的基层组织建设不断加强。

（四）开展革命竞赛，形成“争创一流”的党建作风。中央机关党总支根据苏区时期党在各个阶段的工作重心，组织支部与支部之间开展革命竞赛，订立竞赛条约，定期检查评比，树立典型，建立“中心支部”和“模范支部”。所谓“中心支部”，“是由于他在区域上所处的地位，产业中所占的重要，在地方党部的全部工作上，均处在中心的地位，能起中心的作用而决定”。所谓“模范支部”，“它是支部中最好的而在工作上成为支部中的模范。它要做到一般支部所应做的工作，且还要更好些，工作执行的速度，要比一般支部快，工作的实质，要比一般支部强，每一工作的限度与范围要比一般支部高，工作的成绩要比一般支部大且好。工作的进行上，应带着突击冲锋性”。1933年xx月xx日，《红色中华》报登载《中央机关总支部二十天工作计划总结》一文，对推销经济建设公债和发展党员工作的先进支部予以表彰，对扩红支前、优待红属、春耕生产工作先进支部给予表扬。通过竞赛活动促进支部各项工作的进展，党员干部以身作则，努力创造“第一等工作”，展现了苏区党员干部崭新的精神风貌。

三、中央苏区机关党的建设经验启示

回顾总结中央苏区时期机关党的建设基本经验，对落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作具有重要的启示作用。

一是把思想建党作为机关党建的重要任务。中央苏区注重党的思想建设和政z*建设，用马克思主义理论教育党员，开展党员教育的方法形式多样、针对性强。通过有效的教育，苏区广大党员胸怀共产主义远大理想，坚定伟大信念不动摇，迸发出源源不断的前进动力。当前，我们要落实全面从严治党要求，不断创新党员教育培训方式方法，教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

二是把走在前、作表率贯穿于机关党建始终。各级党和国家机关具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的特点。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成，具有特殊重要性。中央苏区时期，从中央机关到各基层党组织率先示范，为完成苏区中心工作发挥了宣传者、组织者和推动者的重要作用。今天，面对新形势新任务，更须充分发挥机关党组织的示范引领作用，统筹推进机关党建各项工作，使机关党的建设始终走在基层组织建设的前头。

三是把基层组织建设和制度建设作为机关党建的基础工作。中央苏区根据实际情况建立健全了党内生活的各项规章制度，使各级党组织和全体党员都按照党内政z*生活准则和党的各项规定办事，通过严格党内政z*生活，真正起到教育改造党员干部的作用。当前，我们要围绕贯彻落实XXX和《中国共**党和国家机关基层组织工作条例》，持续推进机关党建工作的体制机制建设，不断提高机关党建工作的实效性，确保党建责任落到实处。

四是把加强作风建设作为机关党建的永恒主题。苏区党员干部用创一等事业的精神风貌和实际行动，为加强机关党的作风建设树立了标杆、作出了示范。当时，中央机关党组织倡导的求真务实的思想作风、清正廉洁的执政作风、一心为民的领导作风、争创一流的拼搏作风、艰苦奋斗的工作作风、健康向上的生活作风蔚然成风，形成了“十模范”好效应，在工作竞赛中形成了“十带头”好风尚，得到人民群众的高度赞扬。我们要充分利用中央苏区时期丰富的红色资源，传承红色基因，教育引导机关党员干部深入基层，努力创造新时期“第一等工作”，履行职责，反“四风”转作风，完善机关作风常态化督查机制，形成部署推进、日常监督、明察暗访、考核评价相结合的机关作风常态化监督检查机制，推进机关作风建设。