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关于全市推进乡村振兴战略实施情况的报告
根据工作要求,现将**市推进乡村振兴战略实施情况报告如下。
一、20xx年工作进展情况
今年以来,**市认真学习贯彻XX领导XXX关于“三农”工作重要论述和党的二十大精神,奋力谱写乡村振兴**样板的**篇章。全市新增国家级产业强镇1个,省级现代农业强县1个、高质量发展先行县3个,**入选首批国家级乡村振兴示范县创建名单;前三季度全市农村居民人均可支配收入**元,增速**%,城乡居民人均可支配收入比优化至***。
(一)推进体系构建新格局。一是强化组织领导。落实五级书记抓乡村振兴具体要求,市委市政府主要领导亲自部署、亲自督导,分管领导靠前指挥、狠抓推进,召开全市乡村振兴大会、市委农村工作会议、市委农委会议等重要会议8次,扎实推动各项工作落地落实。二是强化要素保障。制定市委一号文件、“十四五”推进农业农村现代化规划等文件,出台“十三条”支持政策,每年新增**亿元增强农业产业核心竞争力。截至去年9月底,全市一般公共预算农林水支出完成**亿元,同比增长45.88%;土地出让收入用于农业农村支出**亿元、占比7.5%。三是强化督导考核。项目化、清单化督导推进乡村振兴重点工作,对照**项省考核指标建立台账、挂图作战,形成指挥有力、统筹得当的乡村振兴工作推进机制。
(二)产业振兴实现新发展。一是粮食综合生产能力稳步提升。落实粮食安全党政同责,将粮食生产任务分解落实到具体地块,开展“一喷三防”等田间管理措施,夏粮种植面积**万亩、同比增长近**亩,预计全年粮食生产面积、产量**万亩、**万吨以上;大豆种植、大豆玉米带状复合种植面积分别达**万亩、**万亩,超额完成省定目标。二是优势特色产业持续提振。完成**产业高质量发展三年行动,累计改造老劣**园132万亩、完成率110%,****13年蝉联中国果业第一品牌。全省唯一生猪“保险+期货”试点项目落户**,**肉鸡、现代化海洋牧场、葡萄与葡萄酒入选省“十强产业雁阵形”产业集群,花生与食用油入选国家级优势特色产业集群创建名单。抢占预制菜发展新高地,投资**亿建设食品产业项目68个。实施种业攻坚行动,***分创全省、全国高产纪录,“**”填补国内白羽肉鸡育种历史空白。三是一二三产业加速融合发展。新培育农业产业化市级龙头企业57家,推荐申报省级龙头企业11家;新培育农民专业合作社500家,家庭农场700多家。新增省级知名农产品区域公用品牌1个、企业产品品牌7个,****、**大樱桃区域公用品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划。深入推进农村电子商务发展,网络零售额**亿元、增长35.9%。大力发展乡村旅游和休闲农业,新增景区化村庄16个、旅游民宿聚集区2个、省级乡村旅游度假村3个、国家级美丽休闲乡村1个。
(三)人才振兴激发新活力。一是专家服务活动扎实开展。新设立市级专家服务基地13家、省级4家,组织开展专家服务活动28场次,培训基层人才1689人。二是人才培训有序推进。开展涉农领域专业技术人员和技术骨干培训2.5万余人次。组织开展农村转移劳动力职业技能培训2.3万人次,提前完成省级下达的任务。三是人才招引成效显著。发布涉农类企业人才需求目录,对外发布本硕博岗位96个。公开招聘事业单位涉农岗位**个、聘用**人。接收公费农科生**人、公费师范生***人、公费医学生**人。
(四)文化振兴蕴育新风尚。一是深入开展“听党话感党恩跟党走”宣传教育活动。结合学习贯彻XX领导XXX关于“三农”工作的重要论述和党的二十大精神宣讲,举办各类宣讲活动**余场次、参加各类活动人数**万人次。二是深化移风易俗。持续推进婚丧习俗改革工作,开展红白理事会骨干培训**次、参训人员1.1万余人,完成**个行政村村规民约修订工作。三是高标准推动新时代文明实践。打造15个实践中心、160个实践所、6200多个实践站,实现城乡全覆盖。“一年一村一场戏”实现全覆盖。
(五)生态振兴展现新气象。一是农村人居环境持续提升。开展农村人居环境整治,将**个区市**个涉农镇街**个村庄全部纳入检查评估范围,推动农村环境一体整治、全域提升。集中开展“三膜一袋”专项整治,遍布山野的“白色污染”得到有效清理处置。累计建成“美丽庭院”**万户、建成率4**%。二是乡村振兴示范创建成效显著。新增省级乡村振兴**样板示范区3个,建成省级美丽乡村示范村38个,建设市级美丽乡村示范片13个示范片、样板村103个,打造首批市级乡村振兴示范镇11个。三是扎实推动绿色发展。加强农业面源污染防治,配方肥应用面积达12万公顷,畜禽粪污综合利用率保持在**%以上,规模养殖场粪污设施配套率100%。完成造林绿化3338亩,评选市级森林示范乡镇5处、森林示范村居50处。五是农村基础设施建设不断强化。完成**个村庄供水分类提升,改造农村公路**公里,农村清洁取暖改造16.3万户,农村宽带网络覆盖率达99%以上,5G移动通信基站改造率达20%。
(六)组织振兴开创新局面。一是加强村党组织建设。集中开展**个村换届“回头看”,逐村建立村情档案。实施农村基层干部乡村振兴主题培训,累计培训**万人。扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动,314个问题突出村(社区)全部有效转化。选派**名驻村第一书记和工作队靠在一线抓党建促乡村振兴。二是党支部领办合作社提量增效。全市共有**个村党支部领办合作社、入股群众**万人,带动新增集体收入**亿元、群众增收**亿元。三是加快乡村治理体系建设。推进“三无”社区(村)创建,构建矛盾纠纷“大调解”、社会治安“大防控”、安全生产“大排查”工作体系,创建率达98.91%。打造“和为贵”社会治理服务中心,提升矛盾纠纷化解成效,市级平台调处矛盾纠纷***起,化解**起。四是农村综合改革持续深化。探索搭建“市、县、乡、村”四级农村产权交易市场体系,选定4个区市开展规范农村产权交易流转试点,**个村实行了政经分离,创新建设覆盖四级的“村事通”智慧监管平台。
(七)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善防返贫动态监测帮扶机制,**个村建立“村级相对困难农户台账”,**个部门**类数据实现信息共享比对、即时监测预警。保持帮扶政策稳定连续,**名脱贫家庭学生享受资助政策,30种大病救治、4种慢病签约随访率均保持100%,改造危房**户,脱贫人口享受低保、特困供养比例达73%,**万名脱贫享受政策人口实现公益性岗位稳岗就业。投资**亿元实施项目**个,带动脱贫人口稳定增收。
二、存在问题
一是农业产业规模化程度低。全市耕地零散、成方连片少,耕地流转率仅有**%、低于全省**%平均水平。全市农产品加工企业**家,销售过亿元的不足10%,仅**家国家级龙头企业具备完善精深加工能力。二是粮食生产基础比较薄弱。小麦、玉米等作物政策性保险投保覆盖率有差距,自然灾害风险抵御能力还不够强。三是农村基础设施建设短板明显。农村基础设施建设工序缺少统筹,供水、污水、燃气等入地管网建设与道路硬化工序混乱。农村残垣断壁、电线乱搭等问题没有得到根本解决。
三、20xx年工作打算
20xx年,**市将深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央关于“三农”工作的决策部署和省委工作安排,奋力打造乡村振兴**样板示范市。
(一)坚持“五个提升”,聚力打造农业强市。提升粮食安全水平,年内撂荒地复垦复种1万亩、建设高标准农田6万亩,粮食播种面积、产量稳定在450万亩、180万吨以上。提升特色产业发展水平,启动新一轮**产业高质量发展三年行动,推广数字化、信息化、智能化等先进畜禽生产管理技术,保障生猪、肉鸡市场供给。以食品产业链串联优势特色产业发展,打造预制菜产业名城。提升一二三产融合发展水平,实施农产品标准化提升、新型经营主体培育工程,大力发展农民专业合作社、家庭农场和农民社会化服务组织。提升农业科技装备水平,加快推进果业、蔬菜、畜牧业等设施农业发展,农作物耕种收综合机械化水平稳定在92%以上。提升农产品品牌影响力,做大做强****、**大樱桃、**梨、**海参等代表性区域品牌,高标准办好世界**产业博览会、中国·**国际**节等重要节会。
(二)实施“四项工程”,建设宜居宜业和美乡村。实施农村基础设施建设工程,新改建农村公路400公里,提升改善580个村供水条件,投资1.79亿元提升农网供电能力,改造清洁取暖11.2万户,农村地区光纤网络实现全覆盖,千兆网络覆盖率达到65%,新增农村5G基站430个。实施农村人居环境整治工程,组织村庄清洁行动春、夏、秋冬“三大战役”和残垣断壁、电线杂乱、三膜一袋专项整治行动,建设高品质“美丽庭院”,农村生活污水治理累计治理率达到33%以上。实施农村公共服务覆盖工程,推动城乡教师交流轮岗、教育强镇筑基和强校扩优,提升乡镇卫生院服务诊疗和村卫生室服务点建设水平,区域性综合养老服务中心乡镇覆盖率达到60%以上。实施乡村振兴示范创建工程,争创省级乡村振兴示范区2个、美丽乡村示范村42个,建成市级美丽乡村示范片13个、样板村103个,创建市级乡村振兴示范镇10个。
(三)注重“四个加强”,推进乡村治理体系和治理能力现代化。加强村级党组织建设,持续实施村党组织分类推进整体提升三年行动,分层分级抓实村干部全覆盖轮训,推进党支部领办合作社标准化规范化建设。加强基层治理体系建设,全面推行村党组织“跨村联建”,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动体系。加强社会主义精神文明建设,深入开展新时代文明实践活动,广泛开展文体惠民活动和乡村振兴体育行动。加强乡村人才队伍建设,持续开展“乡村之星”选拔和基层高级专业技术人才、新型职业农民职评选,开展专业技术人才和技术骨干培训1万人次以上,培训高素质农民3000人以上。
(四)突出“三个抓手”,巩固拓展脱贫攻坚成果。狠抓防返贫动态监测帮扶,有效防止返贫新致贫。狠抓脱贫人口增收,持续加大财政资金支持,规范实施财政衔接资金项目,深入推进脱贫人口小额信贷和富民生产贷。狠抓衔接乡村振兴集中推进区建设,开展省市县衔接乡村振兴集中推进区三级联创。
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