关于加快推动我市工业转型升级的调研报告

作为老工业基地，**市因工业而闻名、因工业而崛起，近年xx月xx日专家”“候鸟式专家”等人才柔性引进使用机制，激发创新活力。

（三）培大育强，统筹协调兼顾促转型。企业是市场竞争的主体，企业质量决定产业发展的质量，企业的优劣，代表着经济发展的水平质量。抓产业转型，实质上是抓企业转型。一是抓大不放小。企业发展是一个拾级而上、不断积累的过程，大的企业也是从中小企业一步步成长起来的。一手抓大企业稳定生产，一手抓小企业孵化培育，既要大企业的顶天立地，更要众多小微企业铺天盖地。开展小微企业成长培育行动，建设小微企业孵化园，支持喜力食品、伊众源等成长性好的企业开足马力生产，加快成长，推动小企业“个转企”“小升规”，做大做强。大力发展民营经济，把企业的事当作政府的事、当作干部自己的事来做，全力支持民营经济加快发展，提升非公经济比重。二是喜新不厌旧。高质高效招商，不贪大、不求全、但求实，一方面紧紧围绕现有产业、现有企业补链强链，积极承接东部产业转移，着力引进一批当年能建成投产达效的高质量项目。今年工业的快速增长，尽管与市场转暖有关系，但很大程度上是近年来持续抓老企业改造升级的结果。在加快培育新产业，引进新项目的同时，另一方面积极支持老企业和传统产业改造提升，既让新树茁壮成长，更让老树发嫩芽出新枝。三是重外不轻内。调研中，一些本地企业反映，外资项目和市内企业享受政策不一，本地企业有意见。健全完善支持传统产业、本土企业加快发展、创新发展的政策措施，对本土企业创新研发、技改扩建和新增增加值等给予奖补，大干大支持，小干小支持，与招商引资企业一视同仁，一个标准、一套政策，激发本土企业稳生产、求创新、快转型的积极性。

（四）强化服务，优化营商环境促转型。营商环境是衡量一个地方发展的重要窗口。调研中通过与企业负责人座谈交流，部分企业反映发展环境方面还存在一些问题，重点畅通“三个堵点”：一是畅通“政策堵点”。落实好全省创新驱动30条、工业降成本30条和本级创新驱动17条，围绕工业转型升级，修订完善工业20条，学习借鉴沿海发达地区经验，出台适应推进工业高质量发展的产业升级、科技创新、人才奖补等政策，鼓励、引导企业早下决心、加大投入、主动转型，最大限度地发挥政策效应。二是畅通“服务堵点”。深入推进“放管服”改革，完善“容缺后补”机制，推行办事承诺制，优化线上和线下审批服务，提升政务服务效率。深化市级领导和部门联系企业制度，定期调度，及时协调帮助企业解决实际问题。强化统计法律法规和XX领导XXX关于统计工作重要指示批示精神的学习宣传，坚决杜绝统计数据造假、弄虚作假，确保工业统计数据真实，如实反映全市工业运行情况。三是畅通“设施堵点”。学习借鉴区内外发达地区工业园区建设经验做法，创新运营管理模式，落实园区与地方政府税收分成等机制，完善和提升水、电、汽等配套设施。推行“以亩产论英雄”的考核评价机制，不仅要注重提高园区单位面积土地投资强度，更要注重产值、税收产出效益，倒逼企业节约集约利用土地，把园区打造成最具活力、最具效率、最具吸引力的产业发展高地和推进工业转型升级的主阵地。

以上是我近期对加快全市工业转型升级的一些思考，不妥之处，请同志们提出意见，帮助我更好地完善，便于把工业转型升级抓得更紧、更实、更有成效，引领全市高质量发展。