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20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

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20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
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20xx年xx月xx日产日清;完成**个行政村生活污水治理,*条农村黑臭水体治理,有序推进**镇试点镇和**镇**村试点村,开展创建生态振兴示范镇、村工作;持续推进“四好农村路”建设,完成**公里“四好农村路”、**.**公里农村公路大中修养护工程、***.*公里生命防护工程及*座危桥建设;完成***个社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设,累计达***个;着力夯实养老基础建设,**个乡镇均完成社工站挂牌,配备社工**人,改造提升敬老院**个,建成**个乡镇敬老院老年食堂、**个村级养老服务站(老年助餐点)。五是探索试点,乡村治理成效初显。印发《**县乡村组织振兴工作方案》,完善工作体系、强化组织保障,持续做好村“两委”干部配备及后备干部培育等工作,扎实做好换届“后半篇文章”;聚焦村级集体经济精准靶向发力,全县***个行政村村级集体经济经营性收入*****.**万元,预计全年**万以上集体经济收入强村可达***个,占比达**%;持续推进新时代公民道德建设,评选助人为乐等各类好人和道德模范***人;围绕“喜迎二十大永远跟党走”主题,开展移风易俗等各类活动*****余场次,成功打造《发挥组织合力树红白喜事新乡风》《抵制天价彩礼推动移风易俗》等作品案例;全县建成乡镇、村(居)基层综合性文化服务中心***个,覆盖率达***%,举办综合性文化活动**场次、单向性文化活动***场次、乡村村晚**场次。


(四)聚焦底线思维,保障巩固提升


一是做实教育帮扶政策。严格落实“双线四包”工作机制,确保脱贫户、监测对象家庭子女义务教育阶段“零辍学”;加大教育资助力度,20xx年度共发放义务教育阶段学生补助资金***.*万元,其中脱贫家庭学生****人次,发放补助资金***.*万元。“雨露计划”资助****人次,发放补助资金***.*万元,大学生资助人数***人,发放补助资金***万元。二是落实医疗帮扶政策。20xx年全年城乡低保、特困供养及监测对象享受城乡医疗救助费用“一站式”结算救助对象*.*万人次,城乡医疗救助****.*万元。三是扩大住房安全保障范围。把监测对象的住房列入危房改造范围,确保更多群众享受住房保障政策。今年危房改造***户任务已全部完成。四是提升饮水安全水平。按照“同水源”“同管网”“同水质”“同服务”城乡供水一体化建设要求,实施**县群众喝上引调水工程项目,总投资*.*亿元,工程全面通水后,全县***万农村人口将用上引调水。五是做好重点人群健康保护。统筹巩固脱贫成果和疫情防控工作,组织帮扶联系人、驻村工作队、网格员等加强对脱贫户、监测对象的走访关注,上门进行疫情防控宣传教育。组织采购**万粒退烧药物,向全县所有的脱贫户、监测对象免费发放,同时加强用药指导,确保安全度“疫”。六是保障农村地区持续增收。加大对脱贫户、监测对象收入增长帮扶,采取公益岗位开发、外出务工、产业发展、低保提标等方式,促进收入稳步增长。20xx年度脱贫户家庭人均纯收入*****元,较****年*****元增幅**.*%,家庭人均纯收入在一万元以上的*****户,占比**.*%;****户监测对象(不含脱贫户)****年度人均纯收入*****.*元;****年识别的****户监测对象(不含脱贫户)人均纯收入*****.*元,较识别时****.*元增幅**.*%。**个出列村集体经济收入平均数为**.*万元,较去年**.*万元增幅**.**%。


二、典型经验做法


(一)发展秸秆综合利用,拓宽产业扶贫增收渠道。围绕全县耕地产生可利用秸秆总量约***万吨这一资源优势,引进年转化利用秸秆**万吨的生态板材深加工和生物质发电项目,带动秸秆转化利用。全县建立**个秸秆标准化收储中心,辐射全县农作物种植地域。围绕秸秆收储运链条,建立秸秆经纪人、收储运人员队伍****余人,吸纳脱贫人口***多人,从事秸秆打捆、清运、储存等,全年人均增收****元以上。央视二套就**县秸秆产业发展进行过专题报道。


(二)创新产业发展项目模式,增强资金使用效益。****年以来**县摒弃“大水漫灌”的产业发展项目方式,整合资金,谋划跨镇、跨村、集中建设的产业项目,避免小而散、管理不方便、管理不到位等问题的发生。几年来,共建成龙亢就业帮扶产业园、双桥集镇乡村振兴产业园、陈集镇产业园、万福镇产业园等园区,助推了乡村经济发展。如龙亢就业帮扶产业园,位于龙亢经济开发区内,占地约***亩,规划建筑面积*****平方米。投入扶贫资金****万元、统筹村级闲余资金****万元,于20xx年底全面建成使用。已成功引进**奥博汽配等**余家企业,带动了本地***人就近就业。项目建成后形成的扶贫资产,确权到**镇、**镇、**乡等*个乡镇**个村,纳入到村集体“三资”管理平台进行管理和监督。资产确权到村后,再由各村明确委托龙亢旅游开发公司统一管理、统一运营、统一维护,便于管理维护的同时,保障了村级收益和资产的长期经营。


(三)发展“五彩产业”,拓宽农民增收新路径。近年来,**县立足农村农业资源优势,精深打造红、黄、绿、白、黑“五彩”产业,变农业生产“小资源”为农民增收“大收益”。一是发展“红色产业”。建成中国地理标志产品“**石榴”品牌石榴基地*.*万亩、龙虾养殖*.*万亩。二是发展“黄色产业”。充分利用农作物秸秆和农村手工艺,培育年产值****万元的草编产业;建成标准化秸秆收储中心**个,年收储农作物秸秆**万吨;引进**、**物质电厂*个万吨级秸秆综合利用企业,打造秸秆综合利用环保产业园。三是发展“绿色产业”。建成双桥金银花、**集丹参、**黄蜀葵、**芍药等中药材种植基地****亩,发展中药材种植。打造**大葱、沙沟西瓜等**多个品牌无公害果蔬基地**万亩。四是发展“白色产业”。以全国“质量之光”年度地标产品“白*坡贡米”品牌为依托,建成**万亩优质糯稻种植基地,打造了白*坡食品科技产业园。五是发展“黑色产业”。以“**”“**”甲鱼、“**”泥鳅和“**”黑鱼等水产品为依托,发展生态养殖基地,打造了**村国家“一村一品”养殖专业示范村。


(四)试点开展“一村一块田”改革,实现农田增量农业增效农民增收。开展农业生产“大托管”试点工作以来,我县坚持“四个导向”,建立“三位一体”新机制,探索“五链”协同新实践,打造“一村一块田”改革新样板。一是探索适度规模经营新途径。出台《关于引导农户自愿互换并地稳妥推行“一户一块田”工作的指导意见》,破解农户承包耕地“碎片化”难题,提高机械化作业效率、降低农业生产成本,农户承包经营实现“小适度”,同时落实农村土地“三权分置”办法,探索发展适度规模经营的模式和路径,形成“一村一块田”适度规模经营。二是探索集体经济发展新路径。围绕发挥村级集体经济组织市场主体功能,立足土地资源禀赋,通过两年的试验,**乡实现村级“一村一块田”规模经营面积占农户承包面积的比重达70%以上,其中*—*个村达**%以上,形成“一村一块田”可复制、可推广模式。三是建立“三位一体”新机制。建立“村集体+社会化服务组织+农户”合作共赢新机制,即村集体经济组织引导小农户接受农业生产托管服务,村集体经济组织作为受托方,与农户签订托管协议,村集体经济组织与社会化服务组织签订服务合同。社会化服务组织按照合同约定提供农业生产全程社会化服务,收获农产品归农户所有,授权集体经济组织统一销售。目前全县实施“一村一块田”面积超**万亩,涉及**个乡镇,**个村,托管农户****户。


三、下一步工作打算


下一步,**县将坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划为引领,全面提升“两不愁三保障一安全”水平,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,持续促进脱贫户、监测对象稳步增收,全面推进乡村振兴。


(一)促“三保障”和饮水安全水平持续提升。在义务教育方面,持续关注适龄儿童和少年在义务教育阶段辍学情况,同时进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系,全面落实各学段的教育资助政策;在基本医疗保障方面,高度关注脱贫人口、监测对象参保率和防止因病返贫致贫情况,大力提升乡村医疗卫生服务水平;在住房安全保障方面,及时关注其他困难群体特别是分户居住老人的住房安全问题,多措并举保障所有农户住房安全;在饮水安全方面,健全农村供水管理责任体系,着力提升供水保障水平,及时解决各种原因导致供水不足、水质不达标等问题。


(二)促防返贫监测帮扶措施精准落实。在监测环节按照及时发现、应纳尽纳、精准识别的要求,做到基层走访排查常态化、部门数据比对常态化和动态管理常态化;在帮扶环节按照精准施策、应扶尽扶、落实到位的要求,积极推进“一户一方案、一人一措施”,分类实施精准帮扶,及时抓好措施落实;在退出环节按照实事求是、严格程序、稳定消除的要求,严格履行风险消除程序,确保风险消除的可持续性,坚决避免风险消除简单化、程序不到位、风险消除不稳定等问题。


(三)促乡村建设和乡村治理见成效。聚力推进乡村建设,完成年度改厕任务,加快推进问题厕所整改,健全后续管护机制,切实解决好应改未改、改厕质量不高、改后不能用、管护不力等问题。抓好农村人居环境专项整治,推进农村生活污水垃圾治理和村庄清洁行动,有效解决村庄整体环境和农户室内环境脏乱差问题。试点推进乡村治理,抓好驻村帮扶工作,加强监督管理,压实驻村责任,做到吃住在村、工作在村、履职尽责。壮大基层人才队伍,聚焦乡村振兴和村级班子长远发展需要,推动每村储备两名以上的后备干部。提升乡风文明,拓展新时代文明实践中心功能,持续做好农村地区移风易俗工作,不断丰富基层文化活动。




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