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XXX区20xx年xx月xx日内)
三、坚持问题导向,持续深化专项整治
8.着力开展重大隐患专项整治。组织开展三年xx月xx日和活动特点,推动有针对性落实安全防范措施。(牵头单位:区发改委、区安委办,责任单位:项目审批相关单位,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
四、坚持系统治理,深入推进重点领域风险防控
11.强化交通安全整治。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦非法营运、货车和农用车违法载人、“黑校车”等非法违规行为。深化农村道路交通安全治理,持续开展公路安全生命防护工程建设,有效化解重大安全风险。(牵头单位:区道路交通安全专委会,责任单位:公安**分局、区交通运输局,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
12.强化危险化学品安全整治。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+*”风险管控。指导油气长输管道企业对运行超过20年xx月xx日常监督检查和明察暗访,严防问题隐患出现反弹。持续深入推进蔬菜腌制、酿酒、印染、皮革等易造成硫化氢中毒的重点工贸企业有限空间作业安全风险专项整治,切实提升有限空间作业安全保障水平。大力组织开展冶金企业、机械铸造企业安全风险专项治理,采取有效管控措施,坚决防范高温融熔金属、煤气作业和检维修作业等环节可能引发的燃烧、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击等各类事故。民用爆炸物品、军工行业要对涉及爆炸类物品生产、使用、储存的单位企业开展“拉网式、全覆盖”排查整治,督促相关企业和单位逐个产品类型、逐条生产线、逐道工序排查治理安全风险隐患,严格落实高危生产工序操作人员持证上岗制度。(牵头单位:区工业制造安全专委会,责任单位:专委会成员单位、有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
17.强化烟花爆竹安全整治。加大监督执法力度,重点整治批发企业超量、超范围储存、乱堆乱放、堵塞通道,尤其是防火管理不到位,零售店(点)超量储存、在店(点)附近违规试放等,坚决打击无证经营,坚决关闭存在“下店上宅”的店(点);从严行政许可把关并及时开展许可后的抽查复核工作,推动企业尽早对标改造升级到位,不断夯实安全基础;对接**省烟花爆竹安全风险监测预警系统省级平台各项基本功能,逐步实现线上监管制度化、常态化;持续强化“打非”责任,健全完善联合“打非”机制,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。(牵头单位:区安委会危险物品专委会,责任单位:专委会成员单位、有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
18.强化特种设备安全整治。集中整治特种设备使用单位安全管理机构不健全、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等问题。按照特种设备相关安全技术规范要求,重点防范压力容器(含气瓶)、压力管道泄露爆炸、场(厂)内专用机动车辆倾覆等事故发生。组织开展电梯、起重机械、危险化学品相关压力容器等专项排查整治。(牵头单位:区安委会特种设备安全专委会,责任单位:专委会成员单位、有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
19.强化新领域新风险安全整治。加强旅游景区玻璃栈道类项目安全管理。落实电动自行车全链条安全监管重点任务。加强醇基燃料、锂电新能源、储能电站、氢能、室内冰雪场所等安全监管。加强检维修、高危工程、专职消防队等领域外包安全监管。探索实施高校实验室安全风险分级分类管理,全面落实实验室安全责任。加强公共场所群众自发聚集活动安全管理,严格大型群众性活动安全许可。(牵头单位:相关专委会,责任单位:区文广新旅局、区发改委、区应急局、区消防救援大队、区住建局、区教体局、公安**分局、各有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
五、坚持依法治安,持续提升安全生产监管水平
20.完善全员安全生产责任制。持续推动《**省生产经营单位一线从业人员安全生产责任指导意见》落地落实,切实夯实全员安全生产责任。督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气等重点行业领域开展全员安全生产责任制标准化示范创建,逐步在全行业领域推广。督促企业完善双重预防、风险告知及交班确认等制度,更好落实主体责任。
(牵头单位:各专委会,责任单位:专委会成员单位、各行业主管部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)
六、坚持铁心硬手,全面加强安全生产检查执法
21.严格安全监管执法。深入推进应急管理综合行政执法改革重点任务落实,坚持严格执法与指导服务相结合,进一步规范专项执法、明查暗访、交叉互检等检查程序,探索推行包容审慎监管执法模式。全面推广“互联网+执法”,推进执法全过程“上线入网”。落实典型执法案例季度公开发布机制,每季度至少公布1个案例。(牵头单位:各专委会,责任单位:相关执法部门,完成时限:常态化)
22.加强安全生产督导检查。开展好岁末年xx月xx日”等主题活动形式,突出“隐患就是事故、风险就在身边”主题,突出消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,突出面向企业一线员工和广大社会公众,加大问题隐患和违法行为曝光力度,推动安全宣传和实践双“五进”走深走实、见行见效,引导每位公民把安全意识刻印在心中,凝聚全社会“查风险、除隐患、遏事故、保平安”强大合力。推广开工“第一课”讲安全制度,倒逼企业落实培训责任,提高用工质量。(牵头单位:区安委办,责任单位:有关部门、各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)
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