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基层巡察工作汇报
去年以来,我县探索实施“巡单位带村”巡察模式,在对单位组织实施巡察的基础上,对相关联村一并连带进行巡察,有效拓展发现问题线索,提升巡察深度和实效。
一、认真研判筛选,确保关联对象定位精准。一是收集基础信息。事前向纪检、组织、政法、信访、民政、农业农村、乡村振兴等职能部门及乡镇发函,收集村相关基础信息,并查阅上一届县委巡察村发现问题,全面掌握关联村(社区)村情特点。二是明确巡带方向。选择涉农单位、涉村工程项目较多的部门进行带村巡察,将与单位职能关联性较大、业务往来较多的村列为关联村。实行“一组一带”,明确由一个巡察组承担巡单位带村任务,且所带村原则上不超过3个。三是开展前期调研。由县巡察办联合对口派驻纪检监察组赴所巡单位开展调研,听取单位主要负责人和分管领导意见,了解单位与村业务关联情况。结合村基础信息比对分析,研判筛选出与单位职能关联性大、业务往来频繁、工作交集多的村,并在综合考量的基础上选定巡单位带村对象。
二、规范实施程序,推动巡察工作高质高效。一是规范工作流程。在总结常规巡察、合并巡察等工作流程基础上,充分结合工作需要,规范巡单位带村(社区)工作流程,实行单位与村同进驻、同巡察、同报告、同反馈、同整改“五同步”工作法,有效提高巡察效率。二是优化人员力量。由农村工作经验丰富的同志带队,抽调组织、宣传、财审、农业农村等领域的业务骨干,以及工程项目类专业人才,成立巡村小分队,深入各村开展巡察调研。三是制定监督“三单”。围绕“三个聚焦”,结合之前掌握的所巡单位、村实际情况制定被巡察单位重点政策、职能职责清单,村级党组织重点监督清单,单位与村关联业务中风险点和需要重点关注事项清单,对重点事、重点人、关联领域、关联人员做到必查必巡。
三、强化共享联动,促进各类问题找深改实。一是双向互动查问题。坚持以上看下、以下看上、上下结合了解印证问题,建立即时互通互报巡察工作机制,由巡村小分队驻村巡,每日向巡察大组报告发现问题。巡察大组结合单位和村发现的问题,在通盘分析研判考量的基础上,明确次日和次周监督重点,确保既把不担当、不作为的“躺平”作风问题找出来,也将部门“上面生病、下面吃药”的责任问题查清楚。二是上下联动抓整改。由被巡察单位对共性关联问题进行分析研究,举一反三,通过开展专项治理或建章立制等方式,自上而下强化落实,推动解决共性难点问题,并指导督促关联村党组织抓好整改。
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