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党支部书记在20xx年全市机关党建工作会议上的汇报
各位领导,同志们:
党的二十大对党内法规制度建设作出新部署、提出新要求,强调要坚持制度治党、依规治党,以XXX为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,为新时代党内法规制度建设指明了努力方向、提供了根本遵循。近年来,市委办公室文电法规科党支部深入贯彻落实XX领导法治思想和XX领导XXX关于依规治党、机关党建的重要论述,认真学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实全国党内法规工作会议要求,坚持以模范机关创建为牵引,坚持以政z*建设统领各项工作,坚持党的建设与业务工作统筹推进,奋力打造政z*过硬党内法规工作机构,扎实推动新时代**党内法规制度建设高质量发展。
一、着力强化政z*引领,始终保持理论武装过硬
坚持旗帜鲜明讲政z*,聚焦忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”加强政z*建设,全面准确把握“理论上清醒,政z*上才能坚定”的深刻内涵,把理论武装作为业务工作的基础支撑,科学统筹理论学习内容,创新运用理论学习方式,健全完善理论学习制度,不断推动理论学习走深走实、务求实效,切实用党的创新理论凝心铸魂,用以武装头脑、指导实践、推动工作。
学习内容注重全面系统、重点突出。持续深入学思践悟XX领导新时代中国特色社会主义思想特别是XX领导XXX系列重要讲话和重要指示精神,注重学习领会精神实质,注重学以致用、学用结合,贯彻到文电法规业务全过程各方面。突出结合“第一议题”加强学习,及时跟进学习XX领导XXX最新重要讲话和重要指示精神,全面系统学习《XX领导谈治国理政》、党的第三个历史决议,夯实打牢理论武装根基。突出结合党史学习教育加强学习,持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习,引导支部党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。突出结合党内法规工作加强学习,把新出台的中央党内法规和规范性文件作为理论学习重点,坚实打好业务基础,把理论学习成果转化为做好党内法规工作的实际成效.
学习方式注重守正创新、灵活丰富。综合采取集体学习、联学共建、个人自学等方式,多措并举激发党员干部学习热情,不断提高学习积极性主动性。创新采取“领学人专题式讲授+点评人嵌入式总结”学习方式,由领学人对专题进行详细深入解析,既原原本本解读理论,又结合工作理解阐释:既纵向介绍理论背景演变,又横向剖析理论对比差异。领学人讲授后,由点评人“嵌入式总结”,对讲授内容进行归纳提炼、点评升华,进一步强化深化学习效果。积极拓展“五学联动”“联学共建”机制,通过举办专题培训和开展主题党日活动、基层党建工作调研等方式,联合市县对口处(科)室开展学习型组织生活,到中共三大会址纪念馆、团一大纪念馆、中央红色交通线旧址、谭平山故居、奥桂边区革命纪念馆等红色教育基地调研学习,实地接受红色革命教育,在联学共建中互学共进、提升党性修养。鼓励党员干部积极开展自学,在学习有关必读理论读本外,精选学习XX领导XXX有关重要讲话、中国共**人精神谱系、重要党内法规和政策文件等,让主动学、积极学、坚持学成为一种生活习惯、工作方式和精神追求。
学习机制注重人人参与、久久为功。建立定期集体学习制度,抓在经常、融入日常、长期坚持。突出集体学习的重要性,将每周一上午固定为党支部集体学习时间,让集体学习成为每位党员干部每周“第一件事”,推动理论学习深度融入日常,成为党员干部的工作和生活习惯。建立每周工作小结机制,各个业务小组对过去一周工作进行全面总结,每位跟班学习同志撰写学习体会和工作小结,由结对师傅给予指导完善,通过每周小结机制促使年轻同志更加自觉学习、积极思考,力求学思用结合。建立人人参与学习机制,由每位干部轮流担任集体学习的领学人,不断优化理论学习方法、养成良好学习习惯,让理论学习成为党员干部的日常“必需品”,形成人人好学、善学、乐学的浓厚氛围,积极打造学习型党支部。
二、着力强化政z*把关,始终保障文件质效过
全面深刻把握党内法规制度第一位的属性是政z*属性,第一位的要求是政z*要求,始终把牢正确政z*方向,从讲政z*的高度做好文电法规各项工作,将严格政z*把关贯穿文件立项起草、审核呈批、备案审查、修订清理和文电办理各项业务中,有力服务推动XX领导XXX、党中央决策部署落地落实。
把牢政z*方向,狠抓文件质量提升。加强对市委党内法规和规范性文件制定工作的统筹谋划,推动制定项目列入市委常委会年度工作安排,认真对标和落实中央党内法规体系顶层设计,优化制度供给,着眼现实需求补短板、强弱项,围绕统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴、法治**建设等重点工作,推动出台系列法规政策文件,切实把XX领导XXX赋予广东的使命任务细化到一项项具体部署中。认真落实《中国共**党内法规制定条例》等规定要求,完善前置审核机制,严格把好政z*政策关、法律法规关、文风文字关,严防“问题文件”上会审议或报批,守牢守好市委文件制发关口。严格对标对表中央要求,注重同上位文件比对,确保同中央文件精神保持一致,严防随意变通、搞地方保护或者部门利益化,既避免层层加码,又防止降低标准要求。健全科学立规、民主立规工作机制,创新优化文件起草、征求意见、审核审批等流程,做好党内法规和规范性文件同法律法规的衔接协调,不断提升文件制定质量和水平。
严格政z*要求,狠抓备案审查实效。坚持把备案审查作为践行“两个维护”的重要抓手,严格借到有件必备、有备必审、有错必纠,维护党内法规制度体系的统一性和权威性。坚持把政z*性审查持在首位,强化合法合规性、合理性和规范性审查,完善政z*性审查的判别标准和程序,对政z*上有问题的报备件实行“一票否决”,对违背XXX、党的理论和路线方针政策、同上位党内法规和规范性文件相抵触的坚决予以纠正,对政z*表述不够规范、规定不够合理、制定程序不合规的进行提醒,不断完善“问题文件”整改落实机制。持续强化备案审查纠偏效能,落实备案审查衔接联动机制,巩固和深化下备到乡镇(街道)工作,部署开展基层党组织规范性文件备案试点工作,探索开展县(市、区)党委向市委直报备案试点工作,构建横向到边、纵向到底的备案审查工作格局。
提高政z*站位,狠抓文电服务保障。坚持围绕中心、服务大局,树立“身在兵位,胸为帅谋”意识,站在市委工作的全局和高度办好每一份文电增强文电服务保障质效,充分发挥参谋助手作用。严格按照规定要求做好中央文件性办理,确保中央精神及时贯彻下去、落到实处。以高度的政z*责任感做好领导同志批示转办,建立完善即时办理、即时反馈机制,确保领导同志批示第一时间落地落实严格落实请示报告制度,认真学习领会和执行《中国共**重大事项请示报告条例》《党政机关公文处理工作条例》等党内法规,加强对各类请示件和报告件的审核把关,对存在政z*问题、违反中央要求、行文格式有误等“硬伤”的文件坚决退文,提升请示报告工作科学化、制度化、规范化水平狠抓压减文山为基层减负工作,加强监督实施、文风备案审查和发文数量季度跟踪统计,从严控制发文规格和篇幅,防止配套文件过多过滥、照抄照搬照套等问题,防止变形走样,持之以恒解决“以文件落实文件”等基层反映强烈的形式主义等突出问题。
三、着力强化政z*自觉,始终保证队伍建设过硬
紧紧围绕XX领导XXX提出地讲政z*、守纪律、负责任、有效率的模范机关重要要求,牢固树立政z*机关意识,深化模范机关创建,持续完善党支部各项制度机制,全面提升党员干部政z*素养,强化队伍思想作风,努力把党支部打造成坚强战斗堡垒,锻造一支讲政z*、有情怀、敢担当、肯奉献、能干事的党内法规工作干部队伍。
坚持讲政z*提素养。坚持把政z*建设摆在首位,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力。严格落实党支部组织生活制度,定期召开党员大会、支委会议,积极举办主题党日、党课活动,不断强化党员干部的政z*能力训练和实践历练,持续提升党性修养,培养对党绝对忠诚的政z*品格。加强纪律教育和日常管理,落实廉政谈话常态化机制,引导党员干部增强政z*意识、纪律意识、规矩意识,培养廉洁自律、严于律己的道德操守,自觉筑牢“三不腐”思想防线,营造风清气正的工作氛围。
坚持强作风塑形象。继承和发扬党的光荣传统和优良作风,引导党员干部养成不待扬鞭自奋蹄的思想自觉,立足岗位创先争优,以急难险重任务锻炼干部、检验干部、提升干部、成就干部,锤炼党员干部的顽强作风,激发迎难而上的精气神,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的坚强团队。增强党支部凝聚力向心力,实行业务骨干与年轻干部“AB角”结对协作、在职干部与跟班学习同志结对“传帮带”,加强对年轻干部、困难同志的关心关怀,倡导团结协作、相互补台的团队精神,营造以老带新、互促共进的集体氛围,持续提升队伍战斗力,焕发干事创业热情,展现奋进新征程、建功新时代的崭新形象。
坚持建机制致长效。作为市委党内法规工作机构,始终把加强制度建设作为重要职责使命,在建章立制、严格程序、规范管理等方面坚持标准更高、要求更严、执行更有力。严格执行《中国共**支部工作条例(试行)》等党内法规制度,对照模范机关创建要求,持续深入落实基层党建三年行动计划,扎实推进党支部制度化规范化建设。突出党支部政z*功能和组织力,健全日常管理制度机制,规范业务运转和干部服务管理,认真执行党支部会议和处务会议议事规则,完善和落实请示报告、谈心谈话、值班值守、资产设备等管理制度,坚持用制度管人、按制度办事,形成有章可循、有规可依、遵章守规的良好局面,凝心聚力在推动新时代**党内法规制度建设高质量发展中展现新作为、干出新气象。
以上汇报,请审议。
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