机关党建和作风建设汇报材料

一、基本情况

*市行政审批服务中心成立于*年xx月xx日常管理和年xx月xx日常教育和严格管理。尤其是针对“中心”工作人员来自全市*个不同部门的实际，建立了“一季一周”谈心谈话和党组成员联系窗口等关心关爱制度，同时做好职工食堂等后勤保障工作，对工作人员给予人性化服务，努力营造温馨和谐的工作环境，调动了广大干部职工服务的积极性。二是抓好队伍建设。坚持把提高全体干部的综合素质作为党建工作的首要任务来抓，通过“中心论坛”和“道德讲堂”等，加强干部队伍教育和培训，不断强化队伍建设。坚持把工会、共青团、妇委会工作列为机关党建经常性工作，统筹安排，加强领导，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，建立了羽毛球、乒乓球、太极拳、游泳、摄影等兴趣小组，积极开展各类活动，加强文化建设。定期听取工青妇工作汇报，对其活动给予大力支持，经费上给予充分保障，注重工青妇活动与机关党委活动的有机结合，有效地带动了工会工作、青年xx月xx日在我市全面开展，进一步激发了市场活力，促进了经济发展。对工业投资项目进行了全流程优化，审批环节从*个减少为*个，审批时间从一年xx月xx日缩减到*分钟，做到了群众即到、即办、即取。二是创新审批服务机制。以“模拟制”“代办制”“联审制”为核心内容的“三制联动”审批机制不断完善，尤其建设了一支以共产党员为主体的代办员队伍，为投资者无偿提供纵向全过程和横向全流程的“红色代办”服务，为全市扩大有效投资保驾护航，重大项目平均提速*个工作日，提前*个月左右投产，近*%的新建重大投资项目实行了代办服务，联审联办的实际平均办理时间分别比法定时间和承诺时间提速*%和*%以上。三是推进涉批中介管理改革。对全市*个行业主管部门的*类*家审批服务中介机构进行清理整顿，出台中介机构监督管理制度，建立以网上中介超市为主、实体中介中心为辅的中介服务机制，通过网上网下提供双向服务，推进中介机构改进服务、规范行为、提高效率。始终按照“统一进场、管办分离、规则主导、全程监控”的运行机制，不断强化公共资源和要素资源交易服务平台建设，全市公共资源交易项目不断拓展，囊括了工程建设、土地交易、产权交易和政府采购、公用设施户外广告等近二十个项目，进一步提升了公共资源交易平台的规范化水平和服务经济的能力。要素交易市场也加快培育，目前市、县（市）平台已经开展的交易包括排污权、用能指标、国有产权、建设用地使用权，土地增减挂钩节余指标等内容，实现了要素资源的市场化高效配置。

（三）抓优质服务，彰显党建工作的实效性。作为政府服务社会的“第一窗口”，我们始终紧扣“服务经济、方便群众、提高效能”的宗旨，突出“服务”的主题，努力打造“服务优、效率高”的服务品牌，通过抓党建不断提升服务经济社会的能力，促进行政审批和公共资源交易“两个平台”建设，为企业和群众提供便捷、优质、高效的政务服务。一是着力提升服务能力。进一步加强服务大厅规范化建设，完善内部结构布局，新增停车场、等待座椅、饮水机、便民箱、复印机、叫号排队系统等设便民服务设施，不断改善便民服务环境。认真开展了窗口“办事难”集中整治行动，找准了窗口办事到底难在哪的问题，针对问题制定了*项专项整改措施，并通过窗口自查、实地互查、正风肃纪组抽查、人大代表政协委员暗访、单位主要负责人窗口体验等方式来加强监督管理。其间市本级“中心”共有*位单位一把手、*位分管领导到窗口实地体验，有效促进了审批程序再造。为了更加方便群众办事，在实施错时服务、延时服务和预约服务“三项服务”的基础上，从去年xx月xx日起，增加了导办服务和周日轮值服务，实行“五项服务”制度，方便广大群众周日办事的需求，实现服务群众“零距离”。依托全省政务服务网，大力推行和规范网上审批，全市可通过网上申报的事项已达*％，更加方便群众办事。还依托“中心”个转企服务小组、下基层志愿服务小组等*个党员服务小组，深入基层乡镇（街道）开展志愿服务活动。二是着力拓展服务范围。以满足群众需求、方便群众办事为出发点，努力做到“民有所求、我有所应，民有所需、我有所为”。在建立市行政审批服务中心的同时还设立了运政、公安出入境、公安车管、房产交易、人力社保等*个市级部门分中心，除了将国土资源、人力社保、公安、消防等重大事项全部纳入到中心窗口办理外，还将供水、供电、电话、有线电视、煤气等一些与民生息息相关的便民服务事项集中到中心窗口办理，切实做到“能进则进”、“应进必进”，大大方便了企业、群众办事。同时深入推进“两集中、两到位”改革，市级*家审批职能部门有*家进驻中心，进驻率达*%，全市*%以上的行政审批事项全部进驻中心和分中心办理，审批集中度明显提高。目前，中心日均办件达*余件。拓展公共资源交易项目，完成由招标采购平台向公共资源交易和要素交易平台过渡，确保了各类公共资源的公平获得和市场化配置。三是着力提高服务规范性和透明度。窗口实行统一着装、佩证上岗、文明用语、微笑服务，实现文明服务一张笑脸相迎、一杯茶水暖心、一腔热情办事、一声走好相送、一张名片跟踪的“五个一”服务标准。推行“四清”、“五件”、“六制”办理标准，规范窗口服务行为。推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和首问责任制，建立健全覆盖全部环节的工作规程，规范审批行为。同时加强电子监察和政务公开，对庸懒拖延现象出黄牌、亮红灯，近年来未发生违法审批、越权审批、超期审批等行为。*年全市行政审批效能在全省电子监察绩效考核中排名第一，*年前三个季度在全省电子监察绩效考核中取得*个第一名、*个第二名。

三、“中心”党建工作下一步打算

机关党建和作风建设永远在路上，优化服务更是永无止境。我们作为政务服务的“第一窗口”，离上级的要求、离群众的期盼、与兄弟部门相比还有一定差距。今后，“中心”将在市委直属机关工委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动全市行政审批和公共资源交易两个平台健康发展做出新的贡献。