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金融服务乡村振兴工作汇报
近年来,我市围绕农业农村发展,立足乡村振兴战略,做好“创、服、稳、优”四字工作,引导金融机构聚焦重点短板弱项,创新产品,精准服务,稳定就业,优化环境,有效激活了乡村振兴土地、产业、人才和环境四要素。截至20xx年底,**市人民币各项贷款余额309亿元,年度增长43.54亿元。域内行政村实现了金融服务站点全覆盖,全市金融服务站525个,助农取款服务点378个,构建了多层次普惠金融组织体系。
一、政策协同+金融创新,激活乡村振兴土地要素。一是强化制度协同推进。印发《关于贯彻落实稳健货币政策 全面推进乡村振兴的实施意见》,明确将耕地保护、高标准农田建设、土地综合治理、耕地占补平衡项目、闲散宅基地复垦等纳入金融机构重点支持的范围。如农业发展银行推出“农地银行”特色品牌,20xx年累计投放农地流转和土地规模经营项目贷款2.5亿元。推动金融机构对7个省级乡村振兴重点项目、10个土地复垦复耕项目、43个耕地占补平衡项目开展一对一上门走访,实地了解融资需求。二是加强创新引擎。推动金融机构落实“同地同权”,将农村各类土地的使用权纳入合格抵质押品范围,盘活土地要素。如为有效唤醒农村“沉睡资产”,20xx年制定了《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款指导意见》,建立起全流程操作标准,在省内率先开展了农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款。目前,该业务累放4.38亿元,撬动乡镇企业和农村集体经济组织增效7.5亿元。该业务被山东省授予服务新旧动能十佳优秀金融产品。
二、精准服务+特色支持,激活乡村振兴的产业要素。按照“1+10+11+N”四级金融服务模式,从全市层面(金融辅导专班)、10支金融辅导队、11个镇街以及辅导队成员,全力推进金融服务的“下沉深耕”,不断强化对乡镇产业培植扶持力度。《金融服务沉下去 金融活水流起来》《金融及时雨滋润小微企业》《**打通金融助企纾困最后一公里》等文章在大众日报、经济日报宣传报道。带领全市10支金融辅导队,赴11个镇街,逐一开展金融辅导进基层暨金融“进乡镇、进园区、进企业”活动,逐一到乡镇园区现场对接。同时,为域内房寺镇、辛店镇两个“金融管家”试点镇,配强“管家”团队,召开研讨会、现场会,全力支持“奶牛绿色科技特色镇”、“中心镇”建设,打造保姆式服务。一是润泽大豆产业振兴。为培植镇域大豆产业发展,创新推出“大豆e贷”专项产品,开展保险+期货的大豆收入保险试点。推动金融机构全面获取大豆类种植农户、个体工商户等信息,逐户制定授信计划,确保信贷资金精准直达。二是润泽养殖产业兴旺。针对域内伦镇、辛店镇奶牛养殖、市中街道驴业养殖及张庄镇养羊产业等特色养殖产业,坚持专项发力、精准支持。如针对视界牧业奶牛养殖资金需求,促进威海银行、泰山财险和企业开展“奶牛抵押贷款保险”。为德邦畜牧养殖专业合作社,通过鲁担惠农贷款,新增300万元贷款支持。三是服务种植业兴旺。依托“驻村办公”工作,获取全辖700余名包地大户名单及优质家庭农场、专业合作社名单,一对一对接。针对蔬菜种植、大棚养殖,提供“大棚贷”“家庭农场贷”“农机贷”“强村贷”“农资化肥贷”等贷款品种。四是推出乡镇工业园区融合办贷模式。着力打造“鑫辅导-惠园企”金融服务品牌,针对园区新入驻小微企业的融资短板,推出“1+2+1”的融合办贷模式,即:企业承贷—项目开发商+企业法人保证担保—农村集体经营性建设用地抵押的综合性融资模式,最长期限10年。通过该模式,有效推进小微企业落户生产。目前,存量贷款81户1.81亿元。同时,按照“宜企则企、宜户则户”的原则,针对财务制度不健全小微企业,以“微型企业主贷款”为主导产品,实现信用制约由企业穿透至个人。
三、促进创业+稳定就业,激活乡村振兴人才要素。围绕“稳企业、促创业、保就业”,不断强化创业带动就业贷款支持,不断强化农村小额贷款投放。一是大数据赋能。运用大数据手段整合税务、市场监管等部门和金融机构各类信用数据,对返乡创业园企业、镇街园区企业分级分类信用评价,形成545家“信贷白名单”。二是创新特色产品。梳理创业担保贷款、退役军人创业贷等信贷产品清单,推进10支金融辅导队向300余家小微企业和9000余户个体工商户宣传对接。支持高层次人才,开展科技成果转化和创新创业活动。20xx年,新增办理人才贷3072万元。三是抓实富普惠投放。积极落实普惠金融政策及工作部署,全力协助推进银担“总对总”批量担保业务,20xx年度已投放4.59亿元,超额完成德3亿元任务。针对小微企业和个体户首贷难题,大力展开首贷培植行动,年度累计培植首贷332户3.56亿元。
四、信用建设+金融生态,激活乡村振兴生态要素。一是打造金融服务乡村振兴样板村。选择“特色产业突出、基层党组织健全、经济发展基础较好”的村庄,依托整村授信工作,强化金融支持力度。截至目前,已完成2个省级样板村、1个市级样板村、11个县级样板村建设工作。二是积极开展整村授信。推进农商行、邮储银行等金融机构积极落实信用村和整村授信工作。20xx年,共开展完成900个村庄的整村授信工作,其中线下整村授信535个,金额10.87亿元;线上无感授信365个,预授信金额1.81亿元。三是夯实保险保障。以农业保险持续提标、增品、扩面目标,推进全市保险公司在小麦、玉米、棉花等传统政策性农险业务基础上,逐步开展了能繁母猪、育肥猪、蛋鸡、奶牛、蔬菜大棚、林木等农险业务,为全市农业生产提供了坚实的风险保障。四是优化农区金融生态。针对美丽乡村建设和农村人居环境整治,适时推出了“乡村宜居贷”,已为有需求的38户居民在农村旧房改造、购买新居等方面提供专项信贷支持。连续多年开展打击恶意逃废金融债务。落实常态化宣传、联合排查等制度,借助金融网点、乡镇网格员等一线力量,常态化开展反诈骗、防范非法集资等宣传活动,切实提升群众防范意识和能力。
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