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XX瑶族自治县民政局20xx年xx月xx日制本科、专科等学校的孤儿通过“孤儿助学”工作安排资金9万元以帮助他们完成学业;二是完善未成年xx月xx日,共完成上传婚姻登记电子档案4011份,完成率76%,居全市第一,进一步实现婚姻登记电子化。
二、今年xx月xx日常监督管理工作,应提交报告的社会组织共68家,已报64家,参报率约94.12%。四是开展社会组织相关专项行动。20xx年xx月xx日程,作为推动“放管服”改革的重要举措。三是完成“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作,组织干部职工到实地调研,围绕“每百户村(居)民拥有城乡社区综合服务设施面积不少于32平方米”的目标,实现办公场所最小化、服务设施最大化。目前,已将三排村作为示范点创建村,三排村对村委旁的2亩闲置地进行改造活化利用,逐步拓展村公共活动空间,现已完工。四是做好离任村干部信息采集工作。印发有关通知到各镇党委和联审单位,落实对已领取正常离任生活补助对象的复审。五是完善修订村规民约,纳入惩奖机制,深入推进“村规民约”评选工作,其中,香坪镇龙水村村规民约被省评为“共治共享 约来粤好 广东百篇优秀村规民约(居民公约)汇编”,被刊登在中国社区报。六是做好“最美城乡社区工作者”评选工作,寨岗镇新寨村“两委”成员潘文校被评为“20xx年xx月xx日后移交给县住建局负责。二是严格落实三江河桥梁命名及石漠公园内道路命名工作,已完成资料审核并提交给县人民政府审定,目前,县人民政府尚未批复。
(九)加大力度推动婚姻登记与瑶族婚俗发展。一是截至20xx年xx月xx日,办理结婚登记737对、离婚登记295对,离婚申请516对,补发结婚登记证96对,补发离婚登记证16对,查阅婚姻登记档案193人次,配合卫生部门完成婚前医学检查496对,婚检率为65%。二是继续实施广东省婚姻登记“跨省通办”试点工作,有效避免了群众办理婚姻登记“多地跑”、“多次跑”等问题,实现了“让数据多跑路,民众少跑腿”,进一步为广大婚姻登记群众提供优质便捷高效的服务。三是加快国家非遗婚俗文化展示中心建设,目前已完成图纸设计与审核,将进一步实现婚姻登记与瑶族婚俗文化一体化,广泛推广瑶族婚俗文化遗产,开创清远市“婚姻登记进公园”先河,使我县婚姻登记服务更具“幸福感”“归属感”。
(十)持续推动殡葬事业发展。一是做好殡葬服务工作,1-10月,全县火化遗体441具,免除殡葬基本服务费313具,发放免除殡葬基本服务费31.3万元。二是因地制宜开展殡葬宣传工作。主动协调电视台、网络媒体等搭建宣传平台,抓住有利时机,借势借力宣传殡葬工作,在宣传月期间,悬挂横幅20多条、印发宣传手册15800份,祭扫倡议书10000份、出动宣传车20多次等形式开展宣传工作,殡葬宣传形成了强大的宣传网络,营造良好舆论环境,形成了人人皆知全社会共同推动的殡葬改革良好局面。三是印发了《XX瑶族自治县深化规范殡葬业价格秩序、安葬(放)设施建设经营专项行动工作方案》《关于印发XX瑶族自治县巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案的通知》给各镇,综合运用行政、经济、法律、思想政z*工作等做法推进整治工作,切实整治“活人墓”等突出问题,以整治为契机,健全殡葬监管执法体系,保障和改善殡葬公共服务供给,形成规范殡葬管理长效机制,杜绝乱埋乱葬现象的发生。
(十一)加强福利彩票销售管理。在市中心的正确领导下,截至20xx年xx月xx日止,我县福利彩票发行中心安全销售彩票307.01万元,比20xx年xx月xx日常党务工作,坚持“三会一课”集体研究讨论制度;同时,继续深入开展党史学习教育,将党史学习教育贯穿党建始终,开展丰富多样、涉及面广的“我为群众办实事”活动。二是落实加强意识形态责任制。积极传播主流意识形态。主动召开意识形态专题学习会和研究部署会议,加强意识形态主流阵地管理,落实网络意识形态工作要点,做到持之以恒传播主流思想,讲好民政故事,传播民政声音,截至10月底,通过媒体宣传民政故事18篇。三是加强党风廉政建设,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题部署会议,分析研判党风廉政建设情况,并深入学习党风廉政建设精神,积极传达学习我县有关会风会纪、党内谈话等文件精神,进一步强调纪律建设,深入开展廉政谈话及纪律教育月活动,为机关建设营造了良好风气。四是认真履行全民禁毒、扫黑除恶、扫黄打非等涉民政部门职责,深入开展禁毒社工培训班、戒毒人员摸排救助、护苗行动、农村低保专项治理行动、民政领域数据专项治理、整治养老机构服务质量和消防安全治理专项行动等,切实避免民政领域行业乱象。五是抓好民政领域安全生产,严格落实安全生产“一岗双责”责任制,组织开展民政服务机构(含敬老院、福利彩票销售点、婚姻登记机构等)进行安全生产专项检查,加大投入,加强存在消防隐患等安全生产基础设施设备整改,加大安全管理队伍建设力度,加强对从业人员的安全教育与培训,确保民政领域安全无事故。
三、存在问题
1.社会救助资金发放不能完全准时。2月份低保救助金迟至当月28日考完成发放,未能按要求于当月20日前发放。一是因为民政系统工作效率有待提高;二是由于财政资金审批环节多,耗时长。
2.敬老院管理、服务水平不高问题仍然存在。一是经检查各敬老院安全隐患时有发生,疫情防控措施没有100%到位,安全意识仍有待提高。二是服务内容单一,精神层面、医养结合等服务项目少。三是为提高管理队伍整体素质,提升服务水平,今年制定了工作人员薪酬提高方案,但为确保寨岗镇敬老院防疫安全、稳定,暂不改变现有管理模式,提薪方案未能获得通过。
3.对基层社会救助经办人员培训力度不够。今年以来还未开展业务集中培训,发现需要救助的困难群众工作已纳入网格员职责,但网格员的社会救助业务水平参差不齐。
4.我县持证社工率低。我县虽经过几年的努力,在考证方面取得一定成效,但离省、市下达的目标任务还有一段距离。我县考证社工全部非社工专业,没有经过系统和专业的理论学习。考证后,除社工站社工外,也只在各自工作岗位上履职,继续教育机会和平台匮乏,专业性差,技能低。
5.“双百工程”社工服务有待加强。目前,我县个别乡镇对“双百工程”理解有偏差,没有认识到“双百工程”在兜底民生中的重要作用,仍存在乡镇(街道)将社工长期抽调到其他部门的情况,使社工无法聚焦主责主业,难以形成团队服务力量,严重影响“双百工程”服务成效。
6.离任村干部信息采集工作有待加强。部分乡镇对离任村干部政策要求不太熟悉,导致指导村级也有不同程度的差错;村级不太熟悉政策,有的将不符合领取补贴条件的离任村干部信息也收集,增加了联审的工作量。
三、20xx年工作安排
(一)继续开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。在完成审计发现具体问题整改的基础上,对社会救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利领域开展全面排查和深入整治,完善制度、堵塞漏洞,推动相关问题整改到位、整改彻底,健全长效机制,切实保障困难群众基本生活。
(二)完善困难群众主动发现帮扶机制。一是加强主动发现队伍的业务培训,完善主动排查流程规范;二是完善各项规章制度及管理办法,不断提升困难群众救助工作规范化水平;三是完善监督机制,定期开展困难群众救助工作督导检查。四是加强政策宣传,通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度,推动救助政策家喻户晓,提供便捷的救助申请协办服务,为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
(三)推进养老服务体系建设。一是计划投入200万元推进寨岗镇敬老院旧楼改造,改善机构服务水平;二是努力提高公办养老机构工作人员待遇,吸引人才,提升管理水平;三是继续探索公办养老机构运营模式改革,借鉴社会先进理念,规范机构管理。
(四)强化民政领域作风建设。开展县社会救助、养老服务、儿童福利领域整治群众身边腐败和作风问题,通过整治行动,督促问题整改、责任落实,监督政策执行,促进我县社会救助、养老服务、儿童福利事业发展。
(五)继续加强基层政权和社区建设。一是指导村(居)提高村务公开的民主管理水平,继续加强村(组)务公开的制度建设,切实加强村务公开培训,组织工作人员到各镇村(居)开展检查村务公开工作,切实督促各镇村做好村务公开要做好“五化”创建工作,提高村(组)务公开和民主管理水平。二是定期对村(居)务监督委员会成员培训,使村(居)务监督委员会成员严格履行职责,依法开展工作。三是继续指导各村完善和丰富村规民约内涵,着力创建村规民约示范点持续推进农村移风易俗,整治封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,进一步加强乡村治理体系建设。四是指导镇、村熟悉政策,加强同县级联审部门联系沟通,共同做好离任村干部信息采集、审核工作,同时,对镇上报的已故离任村干部信息及时核对处理。五是继续指导各行政村做好“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作。六是深化社区“万能章”治理专项行动,不断完善基层自治组织可出具证明的正面清单和负面清单内容。
(六)加强社会组织管理和社会工作人才建设。一是继续根据省、市部门要求做好社会组织监督管理工作,推动社会组织健康有序发展。二是深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。同时,做好接收新社工的相关准备,积极为新入职社工解决食宿、交通、安全、福利待遇等事宜,并提前建设、布置好社工服务点,配备充足的办公设施设备,为实现全省社会工作服务站(点)100%覆盖,困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖打下坚实基础。三是加大力度宣传好《中共XX瑶族自治县委办公室 XX瑶族自治县人民政府办公室关于印发<XX瑶族自治县机关事业单位工作人员和学历及专业技术资格提升奖励办法>的通知》(南委办发电〔20xx〕11号)文件精神,继续做好20xx年度社会工作职业水平职称登记奖励申报工作,力争到20xx年实现社会工作专业人才总量不低于全县户籍人口的1‰。
(七)继续做好婚姻登记工作。一是积极探索服务模式,通过政府购买服务等方式引入专业人士,强化队伍建设,整合部门优势资源扩大服务途径,重点建立婚姻家庭辅导室,开展婚姻危机干预和心理咨询服务。二是依法依规做好婚姻登记、档案查阅等工作。三是继续贯彻落实《民法典》,实施婚姻登记“跨省通办”。
(八)继续推动殡葬事业发展。继续做好殡葬宣传工作和遗体运送工作,以及完成市和县人民政府下达的相关工作,继续做好免除殡葬基本服务费发放工作。续集推进整治工作,切实整治“活人墓”等突出问题,杜绝乱埋乱葬现象的发生。
(九)深入推动福利彩票事业发展。一是继续做好日常管理工作和防疫消防安全工作,认真指导全县各福利彩票站点销售安全运行、健康发展;二是积极配合市中心做好各项工作,努力提高销售者的销售水平,促进彩票销量;三是计划20xx年销售彩票360万元。
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