科技兴县改革工作汇报

今年以来，我县以改革创新为引擎，实施化消极等待为积极应对、化被动接纳为主动培育、化单点突破为多点发力、化单一生产为整体推进、化家长式管理为保姆式服务“五项举措”，探索科技创新兴县强企新路径，提升县域经济发展活力和竞争力。20xx年1-10月份，县规模以上工业总产值完成96.49亿元，同比增长20.7%，其中，10月份完成产值13.87亿元，同比增长28.96%。晨光、恒博、科伦等企业1-10月份累计完成产值23.09亿元，增速为16%。连续8次16年蝉联全国科技进步先进县，科技创新能力连续三年位居全省A类县，位列全省第八、全市第一，万人发明专利拥有量达到6.02件，已拥有高新技术企业33家，科技型中小企业777家。

一、牢树科技创新理念，化消极等待为积极应对。加大政策支持，强化供给，持续增强内生动力和发展活力。一是完善制度机制。印发《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》《专利资助管理办法》《高新技术企业后备培育实施方案》《科技创新专项奖励办法》等一系列政策文件，构成科技创新政策体系四梁八柱，推进科技创新工作开展。每半年召开一次总结表彰会议，对创新成果给予表彰奖励。二是加大研发投入。持续加大科技创新研发经费投入力度，20xx年地方财政科技支出达到5488万元，较上年增加0.39%，高于全市平均水平。引导、鼓励和支持企业建立和引进研发机构，对新认定的国家级、省级、市级企业研发机构，县财政分别给予50万元、20万元、10万元的补助。搭建政、银、企互动平台，推动企业专利质押贷款工作，帮助企业实现专利融资2亿多元。三是加强包联帮扶。由县四套班子领导分别包联112家规模以上工业企业，对口帮扶企业解难题。搭建“政企同心谈”平台，构建亲清政商关系，政府和企业沟通更加顺畅。疫情期间，帮助12家骨干企业不停工、不停产，产能利用率保持在95%以上。四是部门协同发力。为促进科技创新工作高质高效，今年5月**县决定剥离县科工局科技创新职能，成立科技创新服务中心，统筹协调全县科技创新工作。县委组织部在邯郸市率先建成人才公寓，积极引才、用才、留才，全县引进博硕高层次人才106名。县人社局创办全市首家青年创业园，构建集“创业、就业、培训、实习、交流”于一体的综合服务平台。县税务局推进非接触式办理和“云端”辅导，全部业务实现“一窗式”办理。

二、搭建科技创新平台，化被动接纳为主动培育。按照“政府搭台、需求引领”思路，把平台作为科技创新的“孵化器”，完善基础配套，助推高质量发展。一是建成科技创新研发平台。采用“先投后补、购买服务”等方式，重点支持重大创新创业平台建设、新型研发机构培育、创新载体建设等，开展研发投入业务培训，指导规模以上企业建立、申报省级以上技术创新中心、产业技术研究院、重点实验室、企业技术中心等，提高企业科技创新能力。全县建成国家级实验室1家，省级企业技术中心1家，省级技术创新中心6家，省级重点实验室1家，省级产业技术研究院2家，省级产业技术创新战略联盟2家。二是建成创新创业服务平台。推进科技资源有效集聚，开展以科技创新为导向的创新创业活动，提升“双创”科技服务体系建设，浓厚“双创”氛围。全县建有星创天地国家级1家、省级7家，省级科技企业孵化器1家，省级众创空间2家，省级科普基地2家，市级科普基地2家。三是做优创新型工业设计中心平台。建成全省首家县级工业设计创新中心，招引国内高水平设计机构、设计大师工作室进驻，打造集设计、咨询、推广等“一站式”服务平台。20xx年6月，该中心升级为“邯郸市(**)工业设计创新中心”，服务覆盖邯郸市所有县(市、区)。目前，入驻设计机构12家，为**企业提供设计服务16项。

三、激活科技创新要素，化单点突破为多点发力。在智力支持、梯队培育和能力提升等方面多点发力，为科技创新聚集各类资源要素。一是深化县校合作。发挥与中国农大近50年合作优势，向科研机构、高等院校寻求智力支持，先后与清华大学、上海交大、河北大学、河北工程大学等30多家国内知名科研院校合作，打造“政产学研用”五位一体的创新平台，承担科技成果转化项目，开展关键核心技术攻关，先后荣获国家科技进步特等奖1项，省部级奖励20多项。二是提供个性化服务。建立中小企业项目库，从高校院所聘请专家为驻企特派员，先后聘请河北工程大学、邯郸学院等院校22名专家教授，与我县10家企业签订服务协议。建立科技特派员工作站3家，开展科技咨询服务等工作。筛选具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的科技型企业纳入高新技术企业后备培育库;针对高附加值、发展强劲的高新技术企业，开展“一对一”指导和帮扶，促其发展升级。三是建立研发机构。鼓励、指导规模以上企业建立研发机构，把科技转化成现实生产力。目前，全县建成院士工作站2家，博士后工作站2家，省级国际合作基地1家，重点突破生物健康、新材料产业等一批原创核心技术，帮助企业转化生成一批高端项目。如，晨光公司建成国内首家全自动大蒜素提取生产线，从清洗大蒜废水中提取被誉为“软黄金”的大蒜素;润尔公司与中国石油化工学院合作，研发出国内首套木塑门自动数字化生产线，80%的产品销往以色列、沙特、阿联酋等国家。

四、释放科技创新效能，化单一生产为整体推进。统筹技术、资金、人才、平台、项目等资源，提升企业科技创新能力。一是突出创新主体地位。支持企业牵头组建创新联合体，加快创新要素向企业聚集，召开“全县科技创新政策解读培训会”，为企业解读政策，增强企业进行科技创新的决心。今年已认定国家级科技型中小企业54家、省级科技型中小企业316家，申报高新技术企业20家。截至目前，**县拥有高新技术企业33家，科技型中小企业777家。全县发明专利授权达到279件，万人发明专利拥有量达到6.02件。有效注册商标总数5209件，较20xx年净增909件。二是强化创新基地功能。建立融合科技创新、管理创新、产品创新等双创体系，引导双创事业健康开展，建成一批基础设施完备、服务功能齐全、示范带动作用强的创业创新示范基地。目前，全县拥有创业孵化基地2家，220余个创业孵化房间，数量居全市前列。三是打造县校合作典范。与中国农大合作，首创“科技小院”模式，成为全国县校合作典范，建立农业科技创新、人才培养和社会服务平台，推进科技进村、入户、到地头，提高农民生产技能，打通农技推广最后一公里。

五、强化科技创新支撑，化家长式管理为保姆式服务。以精准服务促创新成效，以科技提升促高质量发展。一是坚持分类施策。实行“一企一策”“一项一策”，组织企业参加省千项技改入库工作，帮助企业申报省级技改资金。今年以来，晨光公司“植物提取综合提升项目”、新兆源公司年产5万吨全棉新型无纺布生产项目等15个技改项目列入省千项技改项目库。二是推进转型升级。突出抓好工业重点监测项目的监测与服务，提升传统产业，做大做强我县优势产业，稳步推进企业转型升级工作。全面启动淘汰关停、搬迁入园、改造提升等工作，引导企业和项目进园入区，调整优化产业布局，有效推进产业集约化集群发展。去年以来，改造提升308家，持续强化对园区外工业企业督导，建立完善“一企一档”清单。三是促优企业技改。建立县级重点技改项目库，定期监测、动态调整，积极争取上级技改资金，引导企业实施技术改造、装备更新、产品创新。晨光公司“实验室经济”创新建立了基于Q-Tof检测的植株全组分析技术体系，做到植物资源“吃干榨净”，实现技术“从0到1”新突破。