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公文写作中常见的错误及改正方法
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公文写作中常见的错误及改正方法




公文是党政机关、企事业单位、其他组织发展公务活动的媒介,有法律效力的规范文体。各单位通过公文来处理公务、协调关系、下达政令,保障内外部工作流转准确高效运行。在审核公文过程中,仍有单位存在公文格式不统一、不规范,公文内容文种不对、表述不清、层次错乱等情况。


一、公文格式常见错误


以《党政机关公文格式》为标准,常见错误归纳起来主要有:


(一)单位名称简写不规范。规范的发文标志由发文机关全称或规范简称加“文件”二字组成。如简称不规范,会造成混淆。如:“南大文件、南大党委文件”简写不规范,南昌大学、南京大学、南开大学等均有“南大”简称,应完整表述为“**大学文件、中共**大学党委文件”。


(二)发文字号表述不规范。规范的发文字号应包括代字、年xx月xx日晚大坝下游坡面出现塌陷未及时发现并采取相应处理措施,导致险情加大危及大坝安全,属于严重的失职行为。为严肃工作纪律,**水利局决定撤销**管理站**站长职务。”这则通报的正文次序非常混乱,应首先写“8月16日晚,**水库大坝下游坝坡出现塌陷,**管理站未及时发现并采用相应处理措施,导致险情加大危及大坝安全。”其次写“经调查,**水库管理站管理混乱,长期以来无组织机构……但始终未引起领导重视。”最后写“鉴于该管理站领导未能履职尽责,且无视上级管理规定,现决定撤销**管理**站长职务。希望各水库管理站从中吸取教训。”


(四)语法错误。1.主语使用错误。一是一个句子两个主语,一个完整的句子应该使用一个主语作为陈述对象,如“事故发生后,各单位严格落实有关防范措施。”上半句主语为“事故”,后半句主语为“各单位”,显然表述错误,应表述为“自事故发生后,各单位严格落实有关防范措施。”前半句作为首状语,“各单位”作为整个句子主语。二是滥用介词,造成主语缺失,如“经过培训教育对文秘岗位人员能力素质有较大提升”应修改为“培训教育对文秘岗位人员能力素质有较大提升”。2.关联词使用错误。关联词在内容承上启下方面起着重要作用,但一旦用词不准,必然影响公文的表达意思。如“只要我们克服当前麻痹思想,就一定能打赢防汛抗旱的攻坚战”的表述就非常不准确,打赢防汛抗旱攻坚战需要克服麻痹思想、采取必要的工程和非工程措施等多种手段,并非只要克服麻痹思想唯一条件就能打赢防汛抗旱攻坚战。3.违反“一面对一面”的原则。有些公文中出现前半句表达肯定意思,后半句表达两面的意思。如“有效控制好疫情蔓延,取决于管控措施是否到位”。有效控制疫情蔓延是肯定表达,但措施是否到位包括肯定和否定两重意思,准确表达应修改为“有效控制好疫情蔓延,取决于管控措施到位”或“能否有效控制好疫情蔓延,取决于管控措施是否到位”。当然,有些词语本身包括了肯定或否定的意思,如“技术骨干的工作态度,决定了项目生产能顺利完成”的表述也不准确,工作态度有好有坏,应改为“技术骨干的工作态度,决定了项目生产能否顺利完成”。


三、原因分析


从公文写作常见错误分析,究其原因如下:一是有的单位思想重视程度不够,没有充分认识到公文写作的重要性、严肃性和规范性,对文秘岗位配置的数量和质量都达不到要求;二是对文秘人员的培训教育不够,有的单位更重视业务知识培训,对文秘写作能力培训力度不够,排版人员未系统学习《党政机关公文格式》规范;三是制度建设不够健全,对公文常见错误未进行系统梳理,也未建立相应的奖惩机制,导致公文写作错误易发、频发。


四、对策方法


(一)提高认识,充分认识公文的重要性。从公文的规范性、严肃性、准确性能看出单位的管理水平,也代表着单位的形象。每个单位应统一思想,充分认识到公文规范准确的重要性。但有的单位更注重生产经营活动,对公文管理工作不够重视,尤其是思想上未引起足够重视,只满足于表达清楚基本意思,缺乏精益求精的精神,原有的错误很难减少,新的错误不断出现。


(二)加强培训,不断提高文秘能力水平。一是要求文秘岗位人员学习党的理论和路线、方针、政策,提高政z*理论水平,确保公文符合政策要求,提高公文的政z*站位;二是要加强文秘岗位人员的责任心教育,一篇好的公文,大到整个文章的站位、层次、立意,小到一个标点符号,都要求拟稿人有高度的责任心,要培养文秘人员高尚的道德情操和严谨的工作态度;三是要创新培训方式,在定期组织学习公文格式、写作能力的基础上,文秘人员要依托网络媒体等多种渠道,通过自学、集中学来扩大知识面,并经常性地开展学习讨论、技能比赛、师徒结对等形式多样的学习活动,营造良好的学习氛围。


(三)经费保障,加大公文管理经费投入。一是公文从草拟到印发、管理的各个环节所发生的各类费用要设立专项资金,并纳入预算管理,包括人员经费、学习培训经费、报纸杂志征订等科目,保障经费使用事先有依据;二是要加大预算执行力度,确保有关公文管理经费的使用到位;三是加大文秘岗位人员的数量配置,保障公文的草拟、校核、审查各个环节有专人负责,杜绝“一人包办”。


(四)建立机制,完善公文管理激励考核。应建立一套完整的公文管理考核体系,促进公文质量不断提升。一是应建立统计、分析、总结制度,定期统计本单位印发文件的各类错误,包括语法错误、标点错误、格式错误、文种错误等,并分析错误的原因,形成总结报告;二是应明确各级人员职责,从错误的类别、性质、严重程度等方面确定拟稿、会稿、核稿人员的职责,一级抓一级,层层抓落实;三是应明确奖惩机制,对错误率低甚至零错误的单位和个人给予物质奖励或精神鼓励,对错误率高甚至不断升高的单位和个人给予通报批评、扣罚奖金等,做到奖惩分明;四是应跟踪问效,定期统计奖惩情况,建立长效监督机制,把公文质量作为文秘人员能力水平的一项衡量标准,保障公文质量持续提高。

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