市委书记在全市黄河流域生态保护工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开会议，就是要深入贯彻XX领导生态文明思想特别是XX领导XXX关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，认真落实中央、省部署要求，对我市黄河流域生态保护工作进行再部署再推动，确保黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在我市落地生根，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。刚才，**同志对有关工作进行了通报和安排，部分县（市、区）作了典型发言或表态发言。总的来看，大家对做好黄河流域生态保护工作的认识比较到位、行动比较自觉、工作比较有力、成效比较明显，但与上级要求、群众期待、发展定位相比还有不小差距。要坚持目标导向与问题导向相结合，以XX领导XXX重要指示精神为遵循，认真落实中央、省部署要求，以更大担当和作为推动黄河流域生态保护工作不断取得新成效。下面，讲四点意见：

一、牢记嘱托、对标对表，切实强化协力推进黄河流域生态保护的使命担当

推进黄河流域生态保护和高质量发展，是以XX领导同志为核心的党中央确定的国家战略，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，也是党中央赋予我们的重大使命。对黄河流域生态保护这个“国之大者”，我们一定要使命在心、责任在肩。首先，这是确保黄河安澜的使命所系。黄河宁、天下平。治理黄河水旱灾害，自古以来就是事关中华民族生存发展的大事。XX领导XXX指出，“尽管黄河多年xx月xx日攻坚”，确保各项工程早建成、早投用、早惠民。要坚持整体谋划、统筹推进，从一开始就重视抓好相关配套设施的规划建设，兼顾后续项目建设进度，确保项目建成之日即是投用之时，坚决避免项目闲置。对受资金、征迁、环保等因素影响进展困难的项目，要逐个分析研究、逐个制定对策。同时，要紧盯政策导向，聚焦黄河流域生态保护重点领域、关键环节，结合实际持续谋划一批重点项目，确保项目建设长流水、不断线；要加强与上级部门沟通对接，争取更多项目进入国家、省里的大盘子。

三要突出问题导向。问题是工作的突破口。近年来，中央、省多次对我市生态环保工作进行督察，指出了在保黄河安澜、市域水质改善、水资源节约集约利用等方面存在的突出问题；我们要聚焦上级督察反馈的重点问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦这些年屡禁不止的问题，扎实抓好整改，确保所有问题见底清零。特别是要把持续抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题和黄河“清四乱”重点问题整改作为一项严肃政z*任务，在前期整改基础上，由县级领导牵头，按照“谁验收、谁签字、谁负责”要求，逐项开展督察和核实，确保问题彻底整改到位。要健全常态化排查整改机制，持续开展好黄河流域生态保护突出问题大排查大整治行动，切实把问题找准找实，把措施定准定实，以解决问题高质量促保护治理高质量。

四要提升治理能力。黄河流域生态保护是篇大文章，也是一项专业性很强的工作。要涵养专业精神、提升专业素养、掌握专业方法，在科学运作中提升治理的精细化规范化水平。要注重系统治理，准确把握山水林田湖草沙的共生关系，统筹考虑防洪、供水、灌溉、生态等多种需求，统筹考虑黄河流域上下游、左右岸、干支流，协同推进治水、治气、绿化等，在系统施治中提升治理效能。要注重依法治理，树牢法治意识、法治思维，充分发挥法律法规的规范、引领、推动、保障作用，坚持行政执法与刑事打击有机衔接，真正把黄河流域生态保护纳入法治轨道。前不久，我们制定出台**市城市河渠管理条例，就是对河渠加强依法治理的具体体现。要注重综合治理，善于强化市县联动、部门联动，统筹运用好工程技术、市场、行政、法律等手段，做到多措并举、综合施策。特别是要用好“人工+科技”模式，提高黄河流域生态保护治理的科技水平。要注重源头治理，善于抓住根本、对症下药，从根源上解决问题，力求标本兼治。比如，抓好黄河流域水污染防治，要针对岸上的污染源精准施治，不能简单就水治水。

五要强化责任落实。推进黄河流域生态保护，重在知责明责、履责尽责。领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹推进规划编制、政策制定、项目谋划实施等工作，及时研究解决事关全局的重大问题。各成员单位要充分发挥职能作用，对上做好衔接、对下加强指导，各司其职、各尽其责。各县（市、区）要落实好主体责任，党政一把手要带头履职尽责，压实责任链条，推动一级抓一级、层层抓落实。要认真落实河长制，坚持和完善好“1+3”河长制工作体系以及河长调度会、信息通报、工作督办等工作机制，以河长制推动河长治。各级河长要严格落实巡河责任，把巡河和管河护河治河结合起来，及时发现和解决问题，真正从“有名有实”走向“有力有为”。把责任落到实处，必须有抓铁有痕、踏石留印的过硬作风。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，善于到一线吹糠见米、拉锯见末，敢于啃“硬骨头”，把责任细化落实到每一项污染治理、每一个工程建设、每一次一线巡河。我们强调，各级河长要用脚步丈量对党忠诚，目的就在于此。

同志们，推进黄河流域生态保护，是功在当代、利在千秋的伟业，是我们必须完成的重大政z*任务。希望大家以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，谋在长远、干在当下，不断推动**黄河流域生态保护和高质量发展取得新进展，为加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎作出新的更大贡献！